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法醫臨床鑒定中視力減弱補償率問題思考(附1例報告)

2023-04-12 00:00:00白璐王京戴秀蕾閆現坤王林洪白俊清程愛國程光
現代養生·下半月 2023年9期

【關鍵詞】 "法醫;臨床鑒定;視力減弱補償率

中圖分類號 "D919.4 " "文獻標識碼 "A " "文章編號 "1671-0223(2023)18--02

1 "典型鑒例

1.1 "基本情況

鑒例男,35歲。緣于2020年12月8日在工作中左眼被改錐崩傷致鞏膜穿通傷、結膜裂傷、前方積血、瞳孔散大、睫狀體脫離、脈絡膜破裂脫離、繼發性青光眼。經手術等綜合治療后11個月,經法醫臨床檢查:雙眼矯正視力:左眼0.1,右眼0.6。左眼屬于中度視力損害(低視力1級)。

如果按照《勞動能力鑒定:職工工傷與職業病致殘等級》(GB/T16180-2014)評殘,可出現以下3種結果:

(1)根據GB/T16180-2014《勞動能力鑒定:職工工傷與職業病致殘等級》(5.8.2-27)一眼矯正視力≤0.2,另眼矯正視力≥0.5,可評定為八級殘。

(2)根據GB/T16180-2014(5.7.2-29)一眼矯正視力≤0.1,另眼矯正視力≥0.4,可評定為七級殘。

(3)根據GB/T16180-2014附錄A 表A.3左眼0.1的行是10,右眼0.6的列是3,交匯點為24,再根據表A.4視力減弱補償率與工傷等級對應表補償率16~24,應評定為八級殘。

1.2 "準確結論

參照A.4視力減弱補償率與工傷等級對應表補償率24%,評定為八級殘。

1.3 nbsp;相關標準提示

(1)如果按照《人體損傷致殘程度分級》(5.10.2-15),一眼中度視力損害,評為十級殘。

(2)如果根據《人身保險傷殘評定標準》(2.2)一眼低視力≥1級,評定為十級殘。

2 "討論

2.1 "視力減弱補償率只適用于《勞動能力鑒定:職工工傷與職業病致殘等級》的鑒定

視力減弱補償率原名視力殘廢率(reduction of vision:compensation rates)[1],最早出現于文獻 1992 年中華人民共和國勞動部和衛生部聯合發布的《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準》[2]。2015年1月1日正式實施的《勞動能力鑒定:職工工傷與職業病致殘等級》(GTB/T 16180-2014)[3]中新增了“表 A.4 視力減弱補償率與工傷等級對應表”,從而明確了由視力減弱補償率評定殘級的方法,確定了補償率數值與殘級評定的確切關系,解決了視力規定條款不夠用的問題,不過,值得關注的是:

(1)視力減弱補償率不能代替《工傷鑒定標準》,只有現行條款不能得出確定性結論時,才可對照視力補償減弱率表得出相應的視力減弱補償率,并給出相對應的致殘等級。

(2)視力減弱補償率及其等級分布不適用于一、二級的評定和眼球摘除者的致殘等級。

比如:矯正視力左眼0.15,右眼0.30,在GB/T 16180-2014標準中就找不到適合的條款,也就得不出確切的結論。此時,則需要通過表A.3(視力減弱補償率表)和A.4 (視力減弱補償率與工傷等級對應表)解決。即,首先從GB/T16180-2014附錄1 表A.3(視力減弱補償率表)中查找到:左眼0.15的行是 9,右眼0.30的列是 7,交匯點是38,即視力減弱補償率為38;然后,由表A.4 (視力減弱補償率與工傷等級對應表)查得對應致殘等級是七級。

再比如:1例眼外傷后檢查結果顯示:左眼矯正視力 0.6 、右眼矯正視力 0.1。根據GB/T16180-2014之標準,可以有3種結論: ① 5.6.2-30)一眼糾正視力≤0.10,另一眼矯正視力≥0.20,評為六級。②5.7.2-28,29)一眼糾正視力≤0.05,另一眼矯正視力≥0.60或一眼糾正視力≤0.10,另一眼矯正視力≥0.40,評為七級殘。③5.8.2-27)一眼糾正視力≤0.20,另一眼矯正視力≥0.50,評為八級殘。

根據GB/T16180-2014附錄A 表A.3左眼0.60的行是 4,右眼0.10的列是 10,交匯點為26,再根據表A.4 視力減弱補償率與工傷等級對應表補償率25~40,應評定為七級殘廢,而不必斟酌適用六級 30)條、七級 28)條、七級 29)條或 八級 27)條規定。

2.2 "視力減弱補償率不適用于《人體損傷致殘程度分級》鑒定

《人體損傷致殘程度分級》中對視力損害的規定 21 條、涉及 2~10 級殘,也存在未列舉損害鑒定困難、視損害分級界限不清以及不同殘級視力減弱補償率重疊等問題。可是,在《人體損傷致殘程度分級》適用指南一書中,并未提及視力減弱補償率的問題。對此,汪嵐[4]的研究認為,《人體損傷程度鑒定標準》和《人體損傷致殘程度分級》第 2 條規定,2014 年版《GB/T 1680》 為規范性引用文件。“規范性引用”是指標準引用了某文件后,應遵守規范性引用文件的有關技術性規定,引用文件時,應充分研究核實被引用文件的適用范圍與技術適用性[5-6]。由于補償率分布的標準附屬性,引用僅限補償率表數值評價作用,而不包括 A.4 表以及表 A.3 文字表述,并應使用原始數據[7],避免我國補償率數值錯誤[8-9]。汪嵐的研究結果顯示:視力減弱補償率分級分布為四級100, 五級99~91,六級 90~65,七級 64~40,八級 39~37,九級 36~27 和十級 26~8,這對減少任意裁量、統一標準適用、指導類推鑒定等具有重要作用。但不能作為標準法律條款務實使用。

2.3 "視力減弱補償率不適用于《人身保險傷殘鑒定標準》

在《人身保險傷殘鑒定標準》中,其2.2視功能障礙包括:盲目、低視力、視野。視力以矯正視力為準,經治療而無法恢復者。見表1。

《人身保險傷殘鑒定標準》操作細則中也未涉及到視力減弱補償率問題[10]。

3 "參考文獻

[1] Brooks A,Ward F G.Assessment of disability under the social security industrial injuries benefit scheme[J].Occup Med,1997,47(2):112-116.

[2] 中國人民共和國勞動部,中國人民共和國衛生部.職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準[S].北京:中國勞動出版社,1992.

[3] 中國人民共和國質量監督檢疫總局,中國國家標準化管理委員會.勞動能力鑒定:職工工傷與職業病致殘等級[S].2014-09-03發布,2015-01-01實施。

[4] 汪嵐.《人體損傷致殘程度分級》視力減弱補償率分布研究[J].中國法醫學雜志,2019,34(5):439-444.

[5] 國家標準化管理委員會標準化原理與方法直屬工作組 (CSBTS/WG3).GB/T 20000.1-2014,標準化工作指南第1 部分:標準化和相關活動的通用術語[S].北京:標準化出版社,2014.

[6] 國家標準化管理委員會標準化原理與方法直屬工作組 (CSBTS/WG3).GB/T 20000.3-2014.標準化工作指南 第3部分:引用文件[S].北京:標準化出版社,2014.

[7] LèON HAMBRESIN,汪嵐(譯).關于統一眼科殘疾率的報告[J]. 東方論壇,2017(3):96-107.

[8] 中國人民共和國勞動部,中國人民共和國衛生部.職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準[S].北京:中國勞動出版社,1992.

[9] 中國人民共和國人力資源和社會保障部.GB/T 16180 勞動能力鑒定:職工工傷與職業病致殘等級[S].北京:標準化出版社,1996:2006,2014.

[10] 中國保險行業協會:中國法醫學會聯合制定.《人身保險傷殘鑒定標準》操作細則2013年9月.

[2023-08-24收稿]

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