醫學院校附屬醫院科研管理模式的探討

【摘要】 "醫院科研管理部門在醫院經營管理過程中起著重要作用，其主要職能是執行和貫徹落實國家醫療衛生技術管理規章制度，扎實穩步地開展醫院科研工作，提高醫院科研能力與水平。文章就醫院科研管理中的理論依據與實踐要點進行了宏觀與微觀兩方面的論述，旨在推動醫院科研高效開展，提高醫院的科研水平和學術地位，為醫學科學的發展和進步做出貢獻。

【關鍵詞】 "科研管理；管理人員；科研經費；服務意識

中圖分類號 "R197.323 " "文獻標識碼 "A " "文章編號 "1671-0223（2023）18--04

Research Management Model of Hospital Affiliated to Medical Colleges "Li Wenxin， Li Bin. Academic Department of Science and Technology， Harbin Medical University Cancer Hospital， Harbin 150081， China

【Abstract】 "The administrative department of hospital scientific research plays an important role in the course of hospital operation and management. Its main function is to implement and enforce the state regulations on medical and health technology management， carry out hospital scientific research work steadily and steadily， and improve the hospital's scientific research ability and level. With the announcement of measures to optimize scientific research management by the state council， this paper discusses the theoretical basis and practical points of hospital scientific research management in both macro and micro aspects， aiming to promote the efficient development of hospital scientific research，Improve the scientific research level and academic status of the hospital， and contribute to the development and progress of medical science.

【Key words】 " Scientific research management; Managers; Scientific research funding; Service awareness

醫院科研管理部門是醫院經營管理中特殊的一個部門，其主要功能是貫徹和實施國家有關醫療衛生技術管理的規章制度，穩步推進醫院的科學研究工作。其主要目標是維護國家的醫療衛生技術管理法規，實施科學的研究管理，提高醫院科研能力和水平，參與和推動醫院資源有效的配置，制定、宣傳、培訓和實施醫療衛生技術管理政策，參與和實施科研項目申報、經費管理及科研成果評價等，指導醫院科研人員按照國家有關規定開展科研工作，與國內外醫療機構和科研單位建立良好的合作關系，促進醫院科研的高水平發展和醫院的優質服務。

當前，如何提升科研管理效率，有效地管理和服務科研人員開展科學研究，提升醫院科研發展水平，增強醫院綜合競爭力，已成為政府和學術界關注的焦點[1]。隨著醫療技術的不斷發展和進步，醫院科研管理面臨著越來越多的挑戰和問題，傳統的管理方法和理念已經無法滿足現代醫院科研管理的需求。因此，探討醫院科研管理的理論依據和實踐要點，旨在形成一種客觀科學、全面適用的管理新理念，對于提高醫院科研水平具有重要意義。在實際操作中，我們需要將理論依據和實踐要點相結合，形成符合實際情況的管理新模式。同時，還需要不斷總結經驗教訓，不斷完善和優化管理體系，以適應不斷變化的醫療環境和市場需求。只有通過不斷的探索和實踐，才能推動醫院科研事業取得更大的成就和發展。

1 "醫院科研管理的理論基礎

研究醫院科研管理的理論基礎。圍繞科研目標設定、科研資源布局、科研組織建設和科研管理效果評價等問題，從科研發展的理論依據、科研組織設計的理論依據、科研激勵的理論依據和科研決策的理論依據等方面，應用系統理論、多元博弈理論、組織行為學原理及智能決策等理論對醫院科研管理提出理論依據及指導原則，以便進行新觀念的建立和實踐操作。

1.1 "醫院科研管理質量評估體系是科研管理目標設定與科研資源布局的重要參考，是科研發展、組織設計、激勵政策的理論依據

評估指標主要有：①科研項目立項：包括項目申請的審核、立項程序的規范性、項目管理制度的完善性等方面的評估。②科研項目管理：包括項目進展的監控、項目管理流程的規范性、項目經費的監管等方面的評估。③科研成果評價：包括論文發表情況、科技成果獲獎情況、專利申請及授權情況等方面的評估。④科研人才培養：包括人才培養計劃的制定與實施、人才引進與使用等方面的評估。⑤ 科研合作交流：包括國際國內合作交流情況、合作項目的實施情況等方面的評估。⑥科研基礎設施建設：包括實驗室設施設備的配置、實驗動物的管理等方面的評估。

在評估過程中，需要結合醫院的實際情況和特點，制定合理的評估標準和方法，醫院科研活動應該符合國家和地方相關法規和政策，同時強調創新，鼓勵探索新的科研方向和方法；醫院應該合理安排科研投入，確保科研項目的順利實施，同時注重科研效益的產出，提高醫院的科研水平和競爭力；積極推進國際國內合作交流，拓寬科研合作的領域和渠道，提高醫院的科研影響力和國際化程度；注重人才培養和引進工作，建立良好的人才培養機制和引進政策，提高醫院的科研人才隊伍素質和能力；制定規范的科研管理制度和流程，確保科研管理的規范化和透明化，提高醫院科研管理的質量和效率。

1.2 "有效地實現醫院科研資源的合理配置，提高科研資源的利用效率和效益，促進醫院的創新發展和科研成果的產出和應用

首先，醫院應根據自身的科研需求和目標，制定科研資源的配置計劃，包括人員、設備、場地、資金等方面的配置。在配置過程中，應充分考慮科研項目的需求和優先級，以及資源的合理利用和共享。其次，加強科研資源的管理和監管。醫院科研部門應制定適當的科技項目管理規章制度、科研成果評價制度，完善成果績效考評機制，加強科研人員管理，細化項目管理流程，提高科研管理水平。選擇擁有優勢專業、具有開拓空間的研究方向，充分發揮醫院學科優勢，制定目標合理的科研方案，避免浪費資源，有效配置科研資源。

1.3 "醫院科研激勵政策不斷修改與完善

醫院科研激勵政策制定與實施是一項復雜的系統工程，既要遵循一定的原則和程序，又需要根據不同時期醫療科技發展水平、管理目標及醫學人才培養方向等情況進行綜合考慮。不僅需要從制度層面上對其進行設計和完善，還必須考慮到社會經濟發展等因素。

在分析現有研究現狀的基礎上，從醫療衛生事業發展角度出發，建立科研成果獎勵制度，以某醫學院校附屬醫院為例在2022年底醫院重新修訂科研獎勵辦法，結合醫院實際情況，為科技人員創造良好科研環境和條件，對完成科研項目和論文發表給予一次性支持獎勵，具體獎勵有如下內容：①取得重要科研成果經專家鑒定達到國內領先或國際先進水平，以及獲得省部級以上科技獎項，一次性給予獎勵經費；②論文按照當年期刊分區、影響因子，作者排名進行團隊獎勵，經費由通訊作者統一支配；③出版編著按照出版社級別，編著者排名順序，一次性給予獎勵經費；④中國專利金獎、銀獎、優秀獎，發明專利、實用新型或外觀設計專利，一次性給予獎勵經費；⑤國家級學術團體任職，同期在同一專業委員會任不同職務按照就高的原則計為一次；同一獲得者同時符合多項獎勵標準的，每個聘任期計為一次獎勵金額予以累加。⑥創新團隊獎，包括國家級創新團隊、科技部創新人才推進計劃創新人才培養示范基地；教育部“長江學者與創新團隊支持計劃”創新團隊、科技部創新人才推進計劃重點領域創新團隊；高等學校學科創新引智基地，一次性給予獎勵經費，以表彰其所做出的突出貢獻。

更新獎勵辦法，鼓勵醫院科技人員進一步從事科學研究工作，進一步激發科技人員積極性和創造性，獎勵科研工作有突出成績的院科技人員，力爭高層次科研課題，取得高水平科研成果，出版優質學術論著，把科研工作引向深層次。

另外建議對于取得突出業績的科研人員，實行高級別獎勵補貼。對引進的高層次人才，根據工作年限，給予生活補貼。對引進的科技人才，采取一人一策的辦法進行培養。對引進高層次人才提供優惠政策和配套資金支持。

2 "醫院科研管理的實踐要點

科研管理是一個全流程管理活動，包括立項管理、過程管理、檔案管理、經費管理、驗收管理、成果管理等，旨在有效推動科學研究項目的進行、申報、實施及管理，并將成果有效地向社會推廣使用。探討醫院科研管理的實踐要點。在建立科研管理體系之前，必須明確醫院科研功能和目標，并建立相應的預算模型，以確定資源的合理分配。要求建立一套科學完善的科研績效考核體系，正確研究評價科研成果；注重科研文化的構建，建立科研創新氛圍，提高科研人員素質，以評估科研人員的表現，并對其進行獎勵，以激勵其努力工作；建立科學的管理創新機制，實施科研管理有效的可操作性；注重創新性的科研資源開發，實現以科研發展有效的資源配置；調動科研活力，提升科研績效。

2.1 "優化指標及改進措施、建立和完善科研管理規范體系是醫院科研管理的重要任務

醫院科研管理部門應該根據醫院的實際情況和特點，選擇和優化科研指標，包括科研項目數量、科研經費額度、科技成果質量等方面。同時，應該根據指標的重要性和實際情況，合理設置指標權重，確保指標體系的科學性和公正性。針對科研管理中存在的問題和不足，醫院科研管理部門應該采取有效的改進措施。根據實際情況及時調整和優化政策，確保政策的合理性和有效性。科研管理工作的效率也直接影響科研人員思維走向。科研管理理念、科研管理工作方式及科研管理人員的專業化建設，要求在規范化、制度化、科學化的現代建設之路上不斷謀求創新、發展，在醫院科技創新工作中真正發揮保駕護航的作用[2]。

（1）明確科研任務和要求：科研領導小組應清晰分辨科研目標、實施任務、技術方案、評估內容，明確各部門之間的職責、權利和義務。

（2）資金預算：科研領導小組要制定具體的資金預算計劃，分析資金預算的可行性，提出科研項目的資金來源。

（3）實施安排：科研領導小組要制定科研項目的實施安排，明確科研項目的啟動、進程、驗收和關閉時間等流程。

（4）考核評估：科研領導小組要設計合理的考核機制，以衡量科研項目實施進度、成果質量和效益等。此外，科研領導小組還要制定科研成果的評估標準，以保證科研成果的質量。

2.2 "合理設置科研項目管理電子數據庫，為醫院管理層提供決策支持，幫助醫院更好地規劃和管理科研資源

隨著信息化技術的普及，高校科研管理也走上了電子信息化的道路，通過專業系統和網絡進行成果存儲、篩選、查詢、統計和報送等工作。為了更好地滿足科研管理的需要，高校科研管理應該充分利用大數據技術，加強科研管理的深入性、全面性和精細性[3]。

應用數據分析工具，對醫院科研管理實施前后的狀態和變化進行系統定量分析，以期為醫院科研管理的有效實施提供可靠的優化指標及改進措施。可以設置一些數據指標，如項目進度、經費使用率、成果數量等，通過數據庫的實時更新和數據分析功能，及時發現項目進度、質量等方面的問題，并采取相應的措施進行協調和解決。及時發現和評估項目風險，并采取相應的風險管理措施，確保項目的順利進行。①明確數據庫結構：根據項目具體情況，明確數據庫的結構，系統地構建數據庫，保證信息包含性。②精準收集信息：對信息資源進行準確采集，確保數據真實可靠，以此為基礎制定有效管理計劃。③信息安全防護：建立嚴格的信息安全管理體系，采取雙重加密的技術手段，保證信息的安全性。④優化數據維護：定期對數據庫進行檢查，及時反饋數據更新，優化數據庫管理維護工作，加強對數據庫的管理。

醫院利用科研項目數據庫來完善科研管理工作，如科研經費、論文成果和人員投入等信息，對科研項目進行歸類、統計，查看以往項目的具體情況，以便更好地把握當前科研的發展方向。為科研人員項目申請、獎勵申報、課題驗收查找工作提供快捷的手段。

工作過程中結合科研管理的實際情況，完善科研管理模式，使之更加規范有序，并且定期對科研進展和計劃進行跟蹤，預防和糾正科研項目進展中的風險。根據科研項目數據庫，不斷更新、完善科研管理模式，不斷優化科研流程，提高科研管理效率。

2.3 "加強科研經費的管理和報銷，確保科研資金的合理利用，促進高質量的科研發展

實施科研經費預算管理制度。在科研活動開展前，按照標準制定活動預算，實施嚴格的批準程序，以確保活動及其經費支出得到合理有效的控制。明確科研經費支出規程和報銷標準。制定具體的科研經費支出規程和報銷標準，并完善報賬方式和流程、資金控制措施，嚴格限定支出項目，確保科研經費的支出合法合規、有序運行。加強科研經費的監督管理。通過實施資金支出登記、審批、考評和績效評估等多重機制，加強對科研經費的管理和監督，使科研經費的用途合法合規，真正地實現科研進步。

針對醫院信息化發展需求，結合紀檢審計的要求，建設科研經費在線報銷審批管理平臺。該平臺主要包括在線申報系統、網上審核管理系統、電子簽章與信息傳輸系統及財務分析統計子系統等部分，實現了科研經費的電子化報銷，提高了科研經費的管理水平和工作效率。線上報銷審批平臺，既解決了科研經費管理報銷困難的問題、報銷緩慢等等，也可以更加規范，更加理性、有效利用科研經費[4]。為了提高審批效率，優化流程，強化審批管理機制、采取自助式線上網絡報銷模式。采用計算機系統進行信息錄入，實現對科研報銷的精確統計。分析科研報銷流程，優化報銷手續，有效縮短報銷時間，為報銷人員提供專業指導，構建多元的審批方式，動態管理、安全校驗等確保報銷流程正確、高效。網上報銷能夠大大降低行政成本，包括報銷人員的工作量，審批人員的工作量及時間成本，節約行政人員的精力，實現財務報銷系統的全網業務協同，無需文件的傳遞和報銷，可以實時查看報銷狀態，只要在線操作就能解決問題，大大提高報銷效率，方便科研人員快捷報銷。

2.4 "提升科研管理服務意識，提高科研管理的效率和質量，為醫院的科研事業發展提供有力支持

依據醫院科研管理提出的理論依據及指導原則，對管理人員進行新觀念的建立和實踐操作，轉變思想，化被動為主動，創新管理、規范管理，為了使科研人員擺脫事務性勞動，真正做到為他們“松綁”。使科學家承擔起科學問題的責任，讓管理者肩負管理工作，使兩者揚長避短、互相促進，使科研人員的潛力得到最大限度的發揮，產生更多惠及大眾的科技成果，才會吸引科研活力不斷流入，給社會的發展帶來澎湃動力。

科研管理人員一定要起到橋梁紐帶的作用，及時同各級主管部門溝通協調，為了確保信息的暢通。對于由多單位協作的項目，管理人員要適時溝通，協調各方需求，并且建立信任協作關系。開展科研活動時還涉及醫院內許多科室的協作管理，管理人員需要不斷提高組織協調和溝通的能力，堅持原則和靈活統一，統籌各方面關系，保證科研活動資源得到合理安排和配置，并按期進行[5]。

科研管理工作需要持續積累知識，深入了解學科的研究方向，從而提高對問題的理解層次，并具備識別研究問題的能力。在具體工作中，應建立完善的科研項目管理制度，明確任務書的內容要求和完成期限，對項目涉及的人員和事務進行目標管理。同時，明確工作計劃、工作進展和成果等目標要求，以便更好地進行項目管理。

科研管理需要加強頂層設計，結合時代發展要求，協調好角色定位，實現服務管理紐帶作用，在轉化角色定位與管理效益上實現同步；科研管理執行者與組織貫徹者均應具備正確定位，提升科研管理水平的同時，還應不斷加強自身角色定位。加強機制創新，增強穩定性，構建科學培養機制，明確崗位職責，引導科研成果轉化，提高科研管理隊伍素質，更新科研運行權力，提升管理人員業務能力[6]。

3 "結語

總之，研究醫院科研管理的理論和實踐有效結合是提升醫院科研水平的重要前提，在理論探討方面，醫院科研管理者需要關注最新的研究成果和趨勢，不斷學習和掌握先進的科研管理理念和方法，同時還要注重與同行業的交流和合作，以實現資源共享和優勢互補。在實踐經驗方面，醫院科研管理者需要注重積累和總結經驗教訓，不斷完善和優化科研管理體系。必須站在科學的角度上系統地構建科研管理理論體系，重視科研績效的評估和激勵，對科研發展的目標定位和動力機制進行合理設計，如資源配置、目標設定、故障跟蹤、考核評估等，旨在形成一種客觀科學、全球實用的管理新理念，以保證有效的運行和有效的科研工作。盡可能高效地提升醫院科研績效。

4 "參考文獻

[1] 趙園.高校科研管理的要素分析——基于系統理論視角[J].創新創業理論研究與實踐，2022，5（21）：63-65.

[2] 韓啟飛，鮑錦濤.高校科研管理工作現狀及創新發展思考[J].高教學刊，2022，8（32）：22-25.

[3] 張春蘭，吳禮福，張廣麗.大數據下高校科研管理信息化研究[J].南京開放大學學報，2022（4）：64-69.

[4] 練宏新，黃治庚，黃金才，等.從紀檢監察視角對公立醫院科研經費管理現狀分析與對策建議[J]．現代醫院，2021，21（1）：51-54.

[5] 馬洪瑤，盧琳玲，申俊龍.新時期公立醫院科研管理人員勝任力核心要素探析[J].中國醫院管理，2022，42（9）： 79-81.

[6] 高倩.“互聯網+”背景下高校科研管理工作的轉型思考[J].黑龍江教師發展學院學報，2022，41（9）：15-17.

[2023-04-15收稿]