西柏坡時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨革命實(shí)踐及面向全國(guó)執(zhí)政的探索

摘" "要：西柏坡革命圣地作為河北人民最為熟悉的紅色資源，教師應(yīng)在中學(xué)歷史教學(xué)中深入挖掘其價(jià)值。對(duì)西柏坡時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨革命實(shí)踐及面向全國(guó)執(zhí)政的探索進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)西柏坡時(shí)期基本上完成了新中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、民族關(guān)系以及外交等方面的構(gòu)想。中學(xué)教師在備課過程中，可將其融入歷史教學(xué)中，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)西柏坡時(shí)期這段紅色歷史，切實(shí)掌握西柏坡精神的豐富內(nèi)涵，培養(yǎng)家國(guó)情懷。

關(guān)鍵詞：西柏坡時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；全國(guó)執(zhí)政；革命實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G633.53" "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" "文章編號(hào)：1009-010X（2023）30-0059-04

西柏坡時(shí)期，是指從1947年5月中央工作委員會(huì)進(jìn)駐西柏坡到1949年3月中共中央遷往北平，這1年10個(gè)月構(gòu)成了中共黨史上的西柏坡時(shí)期。此時(shí)，新民主主義革命即將取得最終勝利，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在西柏坡為即將到來(lái)的全國(guó)執(zhí)政進(jìn)行了積極的思考，此時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨，肩負(fù)著推翻舊世界、建立新世界的雙重特殊使命，嶄新的國(guó)家藍(lán)圖在西柏坡繪就——新中國(guó)從這里走來(lái)。

中學(xué)教材中對(duì)西柏坡的介紹主要集中在中國(guó)共產(chǎn)黨的七屆二中全會(huì)，深入研究后發(fā)現(xiàn)，西柏坡時(shí)期基本上完成了新中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、民族關(guān)系以及外交等方面的構(gòu)想。本文將西柏坡時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨革命實(shí)踐及面向全國(guó)執(zhí)政的探索進(jìn)行梳理，以便中學(xué)教師在備課過程中，對(duì)西柏坡紅色教育資源有更加全面的了解，并以此為切入點(diǎn)在課程中創(chuàng)設(shè)情境、組織命題，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷。

一、西柏坡時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨革命實(shí)踐

西柏坡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模土地改革，成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)迅速取得勝利的一個(gè)可靠保障。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨指揮人民解放軍取得戰(zhàn)略決戰(zhàn)的勝利，從而大大加速了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)在全國(guó)的勝利。

（一）解放區(qū)的土地改革

中國(guó)共產(chǎn)黨自擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)民主革命的重任后，就把謀求無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的徹底解放作為奮斗目標(biāo)，經(jīng)過多年的艱辛探索，找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的革命道路。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民問題是中國(guó)革命的中心問題，其實(shí)質(zhì)是土地問題，從《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《井岡山土地法》《興國(guó)土地法》，到《土地問題決議案》，再到《中共中央關(guān)于土地問題的指示》，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)土地問題進(jìn)行了不懈探索。

西柏坡時(shí)期，是新民主主義革命勝利的前夜，為滿足農(nóng)民迫切要求土地的愿望，更加緊密地團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾，1947年9月，在全國(guó)土地會(huì)議上通過了《中國(guó)土地法大綱》，規(guī)定：廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度。經(jīng)過一年多的斗爭(zhēng)，解放區(qū)有1億多農(nóng)民獲得土地，為了保衛(wèi)勝利果實(shí)，在“參軍集團(tuán)”的口號(hào)下，翻身的農(nóng)民潮水般涌入人民軍隊(duì)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了可靠保證。

（二）指揮三大戰(zhàn)役，取得戰(zhàn)略決戰(zhàn)的偉大勝利

解放戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)兩年，經(jīng)過反復(fù)較量，到1948 年下半年人民解放軍的數(shù)量增長(zhǎng)到280萬(wàn)，且建立了自己的炮兵和工兵部隊(duì)，國(guó)民黨軍隊(duì)則由原來(lái)的450萬(wàn)減少到365萬(wàn)，由全面防御轉(zhuǎn)入重點(diǎn)防御。但在力量對(duì)比上，中國(guó)人民解放軍仍處于劣勢(shì)。中共中央抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真分析時(shí)局，決定進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)，基本消滅國(guó)民黨軍隊(duì)的主力，為新民主主義革命在全國(guó)的勝利打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）將革命進(jìn)行到底

面對(duì)解放軍摧枯拉朽般的攻勢(shì)，1949年元旦，蔣介石發(fā)出求和聲明，宣布“引退”，企圖用假和平作緩兵之計(jì)。面對(duì)其陰謀，毛澤東同志代表中共中央向全黨和全國(guó)人民發(fā)出了必須將革命進(jìn)行到底的偉大號(hào)召。毛澤東指出，要“堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力，不動(dòng)搖地堅(jiān)持打倒帝國(guó)主義”。只有將革命進(jìn)行到底，才能實(shí)現(xiàn)民族的完全獨(dú)立。

二、西柏坡時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨面向全國(guó)執(zhí)政的探索

西柏坡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)真分析中國(guó)革命和建設(shè)的具體情況，設(shè)計(jì)了一整套適合中國(guó)國(guó)情的重大政治制度，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義，對(duì)經(jīng)濟(jì)方針、外交方略等進(jìn)行了深入細(xì)致的討論和研究，確立了新中國(guó)的基本框架。

（一）確定人民民主專政的國(guó)體

1939年5月4日，毛澤東在《青年運(yùn)動(dòng)的方向》中提出“人民民主主義共和國(guó)”的口號(hào)，同年11月在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中提出新民主主義革命要“造成各革命階級(jí)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線專政”。隨后，毛澤東在《新民主主義論》和《論聯(lián)合政府》中對(duì)這一思想進(jìn)行了發(fā)展。

在1948年9月政治局會(huì)議上，毛澤東明確提出了要建立“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政國(guó)家……我們政權(quán)的階級(jí)性是，無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，但不是僅僅工農(nóng)，還有資產(chǎn)階級(jí)民主分子參加的人民民主專政”。1947年，共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局出版的《爭(zhēng)取人民民主" "爭(zhēng)取持久和平》雜志，也使用了“人民民主”的概念。人民民主專政是馬克思主義的基本原理與我國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。明確新中國(guó)實(shí)行人民民主專政的政體，是中國(guó)共產(chǎn)黨在西柏坡時(shí)期作出的重大歷史抉擇，為新中國(guó)的建立奠定了理論基礎(chǔ)。

（二）探索人民代表大會(huì)制度

西柏坡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民代表大會(huì)制度的設(shè)想進(jìn)行了實(shí)踐。1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》中提出建立人民代表大會(huì)制度，認(rèn)為 “中國(guó)現(xiàn)在可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉政府”。但在根據(jù)地政權(quán)建設(shè)中一直沒有實(shí)施的合適條件。直到1948年9月毛澤東在西柏坡召開的政治局會(huì)議上指出：“我們采用民主集中制，而不采用資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制……在中國(guó)采取民主集中制是很合適的。我們提出開人民代表大會(huì)……不必搞資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)會(huì)制和三權(quán)鼎立等。”至此，中國(guó)共產(chǎn)黨確定了執(zhí)政后，國(guó)家政治制度的基本原則，《新民主主義論》中的設(shè)想，最終得以實(shí)現(xiàn)。

1948年8月，華北臨時(shí)人民代表大會(huì)在石家莊召開，這是對(duì)人民代表大會(huì)制度的嘗試，是全國(guó)人民代表大會(huì)的雛形，此時(shí)產(chǎn)生的華北人民政府，實(shí)際上是中央人民政府的前身。人民代表大會(huì)制度，符合中國(guó)國(guó)情，是能夠保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)體。

（三）對(duì)新型政黨制度的探索

1948年5月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨提議召開政治協(xié)商會(huì)議。1949年七屆二中全會(huì)上，毛澤東提出：“我黨同黨外民主人士長(zhǎng)期合作的決策，必須在全黨思想上和工作上確定下來(lái)。我們必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠(chéng)懇地、坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題，給他們工作做，使他們?cè)诠ぷ鲘徫簧嫌新氂袡?quán)。每一個(gè)大城市和每一個(gè)中等城市，每一個(gè)戰(zhàn)略性區(qū)域和每一個(gè)省，都應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批能夠同我們合作的有威信的黨外民主人士。”這為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的正式形成奠定了思想理論基礎(chǔ)。隨后在1949年6月，在政協(xié)籌備會(huì)上，毛澤東明確提出：政協(xié)的任務(wù)就是“成立民主聯(lián)合政府”。

（四）明確實(shí)行民族區(qū)域自治

西柏坡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨明確了新中國(guó)在處理民族問題上的基本政策，是我們黨關(guān)于民族區(qū)域自治的設(shè)想由醞釀逐步走向成熟的時(shí)期。

民族區(qū)域自治的想法是李維漢同志在1940年3月發(fā)表的《關(guān)于回回民族問題的提綱》和8月發(fā)表的《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》中提出的。他在任職陜甘寧邊區(qū)政府秘書長(zhǎng)期間，在邊區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了很大成效。1941年的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》和1946年的《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》都在民族政策上規(guī)定實(shí)行民族區(qū)域自治。1947年5月1日成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)。1947年10月，中共中央發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍宣言》宣布：“承認(rèn)中國(guó)境內(nèi)各少數(shù)民族有平等自治的權(quán)利。”這是我們黨首次正式對(duì)外宣布新中國(guó)民族政策的基本原則。1949 年 2 月，毛澤東接見蘇共中央代表米高揚(yáng)，結(jié)合我國(guó)歷史發(fā)展中處理民族關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表明了我們黨在處理民族問題上的基本態(tài)度，特別指出了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各民族共同建國(guó)，形成了以馬克思主義理論為指導(dǎo)的有中國(guó)特色的民族政策。1949年在《共同綱領(lǐng)》中正式確定實(shí)行民族區(qū)域自治制度。

（五）對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的探索

西柏坡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要形式進(jìn)行了深入探索，認(rèn)為在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，新中國(guó)要繼續(xù)實(shí)行新民主主義經(jīng)濟(jì)政策，由新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過渡，不能過急。1948年12月，劉少奇在華北財(cái)政委員會(huì)議上指出：“新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的過渡，要有一個(gè)時(shí)期，中國(guó)可能是十年到十五年。” 明確提出了關(guān)于未來(lái)過渡時(shí)期所需時(shí)間的觀點(diǎn)。1948年5月，朱德在華北解放區(qū)工商業(yè)會(huì)議上的講話中指出：“新民主主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要靠國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)發(fā)展私人工商業(yè)及農(nóng)村、城市的合作社事業(yè)，三者相輔而行。”指出了關(guān)于未來(lái)各社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的關(guān)系。

在七屆二中全會(huì)中，中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)全面地分析了新民主主義革命勝利后，我國(guó)社會(huì)存在的主要經(jīng)濟(jì)成分：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)，將共同構(gòu)成新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新民主主義經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的探索。西柏坡時(shí)期有關(guān)未來(lái)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的設(shè)想，也為改革開放后經(jīng)濟(jì)體制改革提供了借鑒。

（六）成立中國(guó)人民銀行

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行，各解放區(qū)連成一片，形勢(shì)的發(fā)展需要一種統(tǒng)一的貨幣來(lái)替代原來(lái)各根據(jù)地和解放區(qū)龐雜的貨幣。1948年12月，由原華北銀行、北海銀行和西北農(nóng)民銀行組成的中國(guó)人民銀行在石家莊成立，并印制發(fā)行了第一套人民幣。隨著越來(lái)越多的地區(qū)獲得解放，人民幣流通范圍迅速擴(kuò)大，而原主要流通的法幣，在此一時(shí)期急劇貶值，徹底崩潰。國(guó)民政府1948年幣制改革后發(fā)行的金圓券，貶值速度更快，各地也紛紛拒絕使用，其后發(fā)行的銀圓券，也以失敗告終。隨著舊貨幣的崩潰，人民幣迅速登上歷史舞臺(tái)，中國(guó)金融史掀開了新的一頁(yè)。

（七）提出三大外交方針

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨急需制定相應(yīng)的對(duì)外政策。1948年11月，中共中央致電東北局時(shí)指出：“不承認(rèn)國(guó)民黨與美、英、法這些國(guó)家的外交關(guān)系，使我外交立于主動(dòng)。”這就是“另起爐灶”的外交思想。“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”是毛澤東在會(huì)見米高揚(yáng)時(shí)提出的：“我們的屋子太臟了，解放后必須認(rèn)真清理。等屋內(nèi)打掃清潔、干凈了，有了秩序，陳設(shè)好了，再請(qǐng)客人進(jìn)來(lái)。”1949年6月毛澤東在《論人民民主專政》一文宣布向蘇聯(lián)“一邊倒”。“一邊倒”“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”，這三大外交方針是西柏坡時(shí)期中共中央和毛澤東根據(jù)革命形勢(shì)提出的，為新中國(guó)建立后開展創(chuàng)新型外交指明了方向。

（八）強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

在新民主主義革命即將在全國(guó)取得勝利，我們黨即將成為執(zhí)政黨的歷史性時(shí)刻，毛澤東在七屆二中全會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，指出“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”保證了黨在新的歷史條件下永不變色，順利地適應(yīng)工作重心的轉(zhuǎn)變。時(shí)至今日，“兩個(gè)務(wù)必”始終是我們黨永葆政治本色、永葆先進(jìn)性、永葆活力的制勝法寶和思想源泉。

三、結(jié)論與建議

西柏坡時(shí)期，處于新民主主義革命勝利的前夜，這一時(shí)期對(duì)新中國(guó)建設(shè)的思考，為新中國(guó)成立后，國(guó)家政權(quán)的鞏固和建設(shè)指明了方向，從而為改革開放后，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義奠定了基礎(chǔ)。

西柏坡革命圣地作為河北人民最為熟悉的紅色資源，在當(dāng)代中學(xué)生歷史課程的開發(fā)中，尤其是河北歷史課程設(shè)計(jì)中，其教育價(jià)值應(yīng)得到更好的挖掘。筆者將西柏坡時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨革命實(shí)踐及面向全國(guó)執(zhí)政的探索進(jìn)行梳理，便于教師充分了解并將其融入中學(xué)歷史教學(xué)中，使中學(xué)生通過學(xué)習(xí)西柏坡時(shí)期黨的歷史，全面理解新中國(guó)從這里走來(lái)的深刻含義，從西柏坡精神中汲取營(yíng)養(yǎng)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)新需求與時(shí)代新變化，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于青春的光輝業(yè)績(jī)。

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【責(zé)任編輯 孫小夢(mèng)】

本文系2022年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“西柏坡紅色教育資源在中學(xué)歷史教學(xué)中的開發(fā)與運(yùn)用”（課題編號(hào)：20220202257）研究成果。