徐州經開區：高揚“創新之帆”

近年來，徐州深入實施創新驅動發展戰略，創新動能加快成長，“科創中國”試點城市綜合排名全國前十，徐州科創圈成為江蘇三大科創圈之一，堅持打造產業技術創新策源地，推動全市開放型經濟高質量發展跑出“加速度”，把發展藍圖變為看得見摸得著的現實圖景……

徐州經濟技術開發區（以下簡稱“徐州經開區”）作為徐州經濟建設的主戰場、主陣地，是徐州走在高質量發展前列的有力支撐。

徐州經開區堅持工業立區、產業強區，以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，著力構建以1大世界級地標性產業為龍頭，3大戰略性新興產業為支柱，3大新業態為特色，5大創新中心為驅動的“1335”現代產業體系，以期推動園區走在徐州經濟高質量前沿。

所謂的1大世界級地標性產業是指工程機械與智能裝備產業；3大戰略性新興產業即生物醫藥與大健康、新能源、集成電路及 ICT；3大新業態即數字經濟、跨境電商、人力資源；5大創新中心即高端工程機械核心零部件創新中心、集成電路應用創新中心、硅材料創新中心、細胞治療藥物創新中心和氫能開發利用創新中心。

而這些重點產業，也成為激發徐州經開區、數字經濟，以及服務外包產業和服務貿易新業態新模式發展的動力和源泉。

統計數據顯示，2022年徐州經開區擁有服務外包企業161家，比去年同期增加6家；實現服務外包總執行額7.37億美元，執行額在3000萬美元以上企業7家，1000萬美元以上企業21家；離岸執行額約1.5億美元，離岸執行額在300萬美元以上企業6家。值得一提的是，2022年，徐州經開區服務外包企業數量、執行額總量均位列徐州第一，外包總量持續高增長，產業規模躍上新臺階。

底氣十足，“品牌效應”顯現

1993年10月，徐州經開區獲批成為省級經開區。2009年12月，徐州經開區被江蘇省商務廳認定為“江蘇省國際服務外包示范區”；自此，服務外包成為引領園區產業轉型升級的新引擎。2010年3月，徐州經開區升級為國家級經開區，截至2022年底，園區擁有規上工業企業272家、高新技術企業207家、上市公司6家。

今年前三季度，徐州經開區實現服務外包合同總額117800萬美元，同比增長4.53%，其中，離岸合同金額15525萬美元，執行總額59239萬美元，同比增長4.63%，其中離岸執行額11351萬美元。擁有服務外包企業162家，從業人員27192人。

這些成績的取得，離不開徐州經開區多年來對服務外包產業持續的支持、投入和培育。這也是對其多年來默默持續耕耘的反饋。

為進一步強化服務外包和服務貿易在徐州經開區乃至徐州經濟中的引領作用，徐州經開區堅持做創新路上的“引領者”，先后出臺《關于印發加快培育“四上”企業的六條措施（試行）的通知》《關于印發支持企業創新驅動及智能化轉型發展的十條措施（試行）的通知》等一系列創新發展舉措。

近日，2023-2025年度江蘇省重點培育和發展的國際知名品牌發布，其中徐州經開區有三家企業斬獲殊榮。江蘇省重點培育和發展的國際知名品牌評選工作每三年組織一次，重點考察企業的研發創新能力、按照國際標準組織生產、市場銷售、知識產權保護、全球化經營、社會評價等6個方面。據徐州經開區相關負責人介紹，徐州經開區此次共8個品牌入選，最終三家企業榮獲國際知名品牌，這極大增強了企業對外部市場開拓能力。

以徐工集團為例，作為徐州這座老工業城市最鮮明的工業符號和品牌印記，徐工集團連續34年保持國內工程機械行業首位，連續三年穩居全球行業前三強，徐工集團在帶動工程機械產業蓬勃向前的同時，也帶動了徐州工程機械集群的形成，并入選首批國家先進制造業集群。

準海控股集團也成為引領中國微車產業出海的典型。目前，淮海控股國際貿易業務已覆蓋全球119個國家，在印度、巴基斯坦、秘魯、坦桑尼亞、委瑞內拉等國建立了海外基地。集團還發揮中國微型車輛會長單位之責，聯合眾多微車企業開展產業合作，實現資源互補、抱團出海，引領著中國微車產業國際化發展。

據淮海控股相關負責人表示，在“一帶一路”倡議及“雙循環”戰略指引下，集團將國際貿易視為拉動經濟發展的重要增長極。未來，集團將加快鈉電新能源產業布局，優化商業模式，實現小型車輛全面鈉電化和新能源產品國際化經營戰略，為集團國際化發展貢獻“淮海力量”。

徐州經開區商務局相關負責人表示，徐州經開區將全面落實好外貿、跨境電商自主品牌建設扶持政策，組織獲批企業更進一步進行國家級國際知名品牌申報，同時積極培育區內其他品牌，激發企業建設品牌的積極性和主動性，提升產品附加值和國際競爭力，為企業出海提供全方位的服務，以推動經開區外貿實現量穩質升的目標。

載體賦能，做優樣板格局

在城市發展和經濟增長中，產業園區一直以來都扮演著重要的角色。為進一步提升經開區特色產業園創新突破、示范引領作用，強化特色產業聚集和產業生態培育，打造高質量發展重要功能載體，徐州經開區產業園以“一核兩翼三聯動”為定位，構建高質量平臺體系。

“1核”即重點實施以中部高鐵商務新城為核心；“2翼”即以北部徐州高端智能制造產業園、南部徐州生物醫學創新港為兩翼；“3聯動”即推動綜合保稅區、跨境電商綜試區、自貿聯創區“三區聯動”。

科技產業園區不僅可以有效拉動經濟，更是科技創新的策源地。

在數字經濟時代的當下，徐州經開區深入實施數字經濟創新發展戰略，加強數字經濟與三次產業的深度融合，以數字產業化、產業數字化為主攻方向，加快培育數據要素市場，構建現代化經濟高質量發展新格局。

發展特色產業。圍繞大數據、工業互聯網、區塊鏈等領域，培育一批增長勢頭猛、技術基礎好、投資回報高、發展潛力大的特色產業，打造具有區域影響力的數字產業集群。

積極打造生態體系。積極發展數據要素市場，提高大數據基礎服務能力，不斷拓展數據應用空間，挖掘各行業數據資源的價值，打造貫穿全產業鏈、具有較強輻射和吸納能力的淮海經濟區大數據發展生態體系。

完善區塊鏈體系。依托徐工信息、賽摩智能等企業，實施“5G+工業互聯網”工程，加快構建涵蓋系統解決方案、物聯網、云計算、工業軟件、工控系統等工業互聯網產業鏈，重點在裝備制造、醫療健康、車聯網等垂直行業領域的應用，探索形成互利共贏的各種新業態、新模式。發展區塊鏈專業服務，支持傳統企業開展區塊鏈應用場景建設，加大對區塊鏈創新創業的支持，不斷完善區塊鏈支撐體系。

數字賦能產業升級。以“數字+制造業”深度融合為核心，加速以人工智能、5G、物聯網等為代表的新一代信息技術在制造業的廣泛布局應用，促進制造業進一步降本提質增效。

實施經開區“AI+”行動。圍繞工程機械、新能源、醫療健康等重點領域，引導人工智能最新成果在經開區“首發首秀” ，打造自動駕駛、工業機器人、智慧能源、智能診療等具有影響力的應用示范項目。

向新而行，企業成為增量

今年以來，徐州經開區以企業需求為導向，護航企業高質量發展，以有力的政策撐起企業發展的底氣。江蘇省徐州經開區數字經濟正在保持快速發展，作為全省首批“互聯網+先進制造業”示范基地、“5G+工業互聯網”融合應用先導區，徐州經開區制造業正加速擁抱數字化浪潮。

在數字產業化和產業數字化盛行的背景下，科創企業正成為徐州經開區制造業高質量發展的關鍵增量。

2022年，徐州新增國家級制造業單項冠軍企業2家、專精特新“小巨人”企業11家、省級專精特新中小企業134家，6家企業入圍全省制造業百強……這些由民營企業為“主力軍”的專精特新企業的崛起，成為徐州轉型升級的新引擎，為中國制造注入了徐州力量。

乘勢而上，隨著一幕幕數字技術應用場景的創新，一個個數字經濟企業的落戶，一次次數字化轉型的探索，在這場數字經濟“長跑賽”中，成績名列前茅。

以助力數字化轉型為核心服務的徐工漢云技術股份有限公司（“簡稱徐工漢云”）致力于為全球用戶提供智能化制造、數字化轉型解決方案。該企業推出的漢云工業互聯網平臺（簡稱“漢云平臺”）是徐工漢云自主打造的工業互聯網平臺。

目前漢云工業已管理資產超8500億元，服務裝備制造、建筑施工、有色金屬、工程機械、新能源、物流運輸、智慧城市、核心零部件、教育等80多個專業領域，服務用戶超過7萬家，覆蓋“一帶一路”沿線80個國家。得益于上述優異表現，徐工漢云連續5年獲評國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺，2023年更是躍升至第二。

有數字化轉型“魔術師”稱號的永康電子，專注于幫助企業實現數字化營銷新生態及管理重構。服務于財務、供應鏈、智能制造、阿米巴管理等企業。為了提升企業數字化能力，永康電子探索數字化轉型原有的金碟 wise 升級為金碟云星空實現跨組織異地信息同步。

金蝶云星空以“開放、標準、社交”三大特性為數字經濟時代的企業提供開放的 ERP 云平臺。主要用于企業在經營過程中對貨物管理的需要，使企業資源得到合理的、最大化的應用。

永康電子通過數據倉庫、商業智能、知識發現等技術的發展，使得收集、整理、加工和利用客戶信息的質量大大提高。成功應用 CRM 系統將給企業帶來可衡量的顯著效益。2020年，永康電子與 Helen of Troy（海倫爾賽）旗下家用醫療器械品牌合作，是永康電子發展過程中具有里程碑意義的合作。

公司為了提高網絡業務辦公的安全性、穩定性和高效性，對網絡架構進行全方位的規劃部署和實施。在網絡架構方面采用SDN、SDN-WAN 等最新技術，對網絡進行管理改造，為公司后期的集團化聯通打下堅實的基礎，保障公司的網絡能夠平穩、安全、高效的運行。

近年來，經開區堅持招大引強、培大育強、創新驅動，產業向高而攀、向新而行。值得驕傲的是，“徐州市高新技術企業創新50強”榜單日前發布，經開區上榜企業21家，是創新型企業集聚度最高的地區，居徐州各板塊之首。

先試先行，勇做“探路者”

徐州爭做先行先試“探路者”，打造創新革發展“新高地”，布局具有“徐州特色”的戰略方案……經開區主動作為，進一步激發市場活力、壯大產業規模、形成產業特色，打響“徐州服務”品牌。

在產業融合、企業招引、市場培育、人才建設、潛力挖掘等方面加大力度，推動園區建設再上新臺階，真正發揮集聚效應和示范引領作用。

一是推動融合發展。加快制定推動制造業服務化發展的指導意見，消除服務業和制造業之間的政策隔閡。實現從“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變，實施服務型制造行動計劃，開展試點工作，引導和支持有條件的企業由提供設備向提供系統集成總承包服務轉變、由提供產品向提供整體解決方案轉變。

二是引領國際化發展。積極引進一批創新能力強、集成服務水平高、具有國際競爭力的“龍頭型”基地型服務外包項目。吸引一批跨國公司研發中心、共享服務中心、外包企業總部以及國際行業細分領域領軍企業來經開區發展。

三是推動企業競爭力水平。支持各類所有制企業從事服務外包業務，鼓勵服務外包企業專業化、規模化、品牌化發展。推動服務外包企業提升研發創新水平。培育一批創新能力強、集成服務水平高、具有國際競爭力的服務外包龍頭企業。

四是培育人才隊伍。充分利用國際國內兩種資源，加強服務外包各類人才培養培訓。采取引進和培養相結合的方式，加強中高端人才隊伍建設。大力引進從事服務外包的各類人才，重點引進服務外包領軍人才。

五是提高產業知名度。積極培育技術含量高、附加值高、集聚輻射能力強的“兩高一強”產業，實現從信息技術外包、業務流程外包向知識流程外包業務高端環節提升和轉型，提高現有具備一定競爭優勢的服務外包產業的綜合競爭力。要形成一批在淮海經濟區具有一定知名度的服務外包龍頭產業。