司法行政警察類專業(yè)思政課教學改革調研
——以湖南司法警官職業(yè)學院為例

劉東南

(湖南司法警官職業(yè)學院，長沙 410131)

習近平總書記明確提出了法治人才的培養(yǎng)要求是立德樹人、德法兼修、明法篤行。立德樹人是人才培養(yǎng)工作的共同要求，德法兼修、明法篤行是法治人才培養(yǎng)工作的特殊要求。高素質法治人才培養(yǎng)不出來，法治領域就不能人才輩出，全面依法治國就不能做好。思想政治理論課(下文簡稱“思政課”)是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思想道德與法治課程可以幫助學生提高思想道德素質和法治素養(yǎng)。2020 年1月，習近平總書記對政法工作作出重要指示，強調著力提高政法工作現代化水平建設更高水平的平安中國、法治中國。深入開展政法隊伍整頓，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住和放得心的政法隊伍。

以全國政法隊伍教育整頓為契機，深入學習貫徹習近平法治思想，湖南司法警官職業(yè)學院(以下簡稱“我院”)思想政治理論課教師名師工作室于2021 年3 月至2021 年11月，對湖南司法警官職業(yè)學院2020 級、2021 級司法行政警察類專業(yè)學生及部分其他專業(yè)學生、監(jiān)所開展了調研與分析，對司法行政警察類專業(yè)思政課教學改革進行了探究。調研主要采取訪談、問卷和實地考察方式。

一 湖南司法行政警察類專業(yè)學生及思政課教學現狀分析

中國特色社會主義進入新時代，司法警官類學校對人才培養(yǎng)修訂有了新目標、新思路與新要求。目前湖南司法警官職業(yè)學院有四個專業(yè)為司法行政警察類專業(yè)，包括刑事執(zhí)行、刑事偵查技術、行政執(zhí)行和司法信息安全。學院2020 年被納入司法部司法行政機關人民警察招錄培養(yǎng)制度體系，2020 級為首屆學生。為更好地培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，發(fā)揮好思政課不可替代的功能，新時代司法行政警察類專業(yè)思政課教學改革創(chuàng)新勢在必行。

（一）湖南司法行政警察類專業(yè)學生來源分析

2020 年是湖南司法警官職業(yè)學院首次招收司法行政警察類學生落地，屬湖南專科提前批，因而，很多人還不了解這些專業(yè)，報考的人數相對偏少。錄取分數差距比較大，尤其是男生錄取分數最高分與最低分差距大。男生文科錄取最高分523分，最低215分，女生文科最高532分，最低477 分；男生理科最高491分，最低226分，女生理科最高499分，最低423 分。2021 年提前錄取批主要是針對歷史、物理類，歷史類男生最高494分，最低372分，歷史類女生最高515分，最低463 分；物理類男生最高516分，最低414分，物理類女生最高498分，最低432 分。

生源錄取分數最低線越來越高，相對來說在知識把握方面生源質量越來越好。文理科所學專業(yè)越來越貼近司法行政警察類專業(yè)，基礎也越來越扎實。絕大部分學生是2003 年后出生，他們思維活躍，接受新事物快，自我表現意識較強，總體來說能吃苦。

（二）湖南司法行政警察類專業(yè)學生對思政課及其教學相關方面認識現狀分析

2021 年7月，思政課名師工作室成員對學院2020級司法行政警察類專業(yè)300 多名學生進行了思政課認識方面的問卷調查，收到有效答卷298 份。問卷填寫來自專業(yè)的比例，刑事偵查技術占15.77%，司法信息安全占24.83%，行政執(zhí)行占11.41%，刑事執(zhí)行占47.99%。問卷填寫的性別比例，女生占14.09%，男生占85.91%。參與問卷填寫的文科生源占43.96%，理科生源占56.04%。

學生在回答思想政治理論課重要不重要這個問題上，97.99%的學生認為重要，0.34%的學生認為不重要，1.68%的學生認為可以不要。認為思政課對學習專業(yè)課有很大幫助的占76.51%，認為有一定幫助的占19.8%，認為沒有幫助的占3.69%。96.98%學生認為學校領導是重視思政課的，2.68%的學生認為學校領導只是嘴巴上說起來重視，實際上并不重視。在對“自己所認識的老師重不重視思政課”的回答上，90.94%的學生認為所認識的老師是重視思政課的，5.37%的學生不知道所認識的老師是不是重視思政課，3.69%的學生知道有些老師是重視思政課的。絕大部分學生還是希望領導與老師都重視思政課，做到知行合一。

57.38 %的學生對所學過的思想道德與法治課程(2021 年新版教材之前稱思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程)課很感興趣，感興趣的為24.16%，有一定興趣的16.78%，只有1.68%的學生不感興趣。70.13%的學生了解思想道德修養(yǎng)與法律基礎課的后續(xù)課程。98.26%的學生了解思想道德修養(yǎng)與法律基礎課在2021 年下學期改名為思想道德與法治課程。思想道德與法治是大學生思政課的入門課，是思政課的核心課程，絕大部分學生能認識到思政課的重要性。

2021 年10月，思政課名師工作室成員在湖南司法警官職業(yè)學院2021 級860 名新生中開展了調研，收回有效答卷842 份。其中司法行政警察類專業(yè)252份，司法警務、法律事務、心理咨詢等其他專業(yè)590 份。94.09%的學生進入大學后，在新起點上有了更高的或者新的目標，在這類有目標的學生中，有53.27%的學生希望畢業(yè)時能如期入警、50%的學生想通過自考本科，11.06%的同學想應征入伍，15.58%的學生想到國有大中型企業(yè)工作，38.69%的學生但愿能考上事業(yè)編制，如果有機會的話，60.43%的學生想通過3+2 繼續(xù)深造讀全日制本科。在5.91%沒有新目標的學生中，有92%的學生覺得需要快速樹立新目標，8%的學生認為不需要樹立新目標。絕大部分學生認為自己有正確的人生觀，只有2.6%的學生覺得還沒有。97.75%的學生認為遇到困難與挫折時能積極面對，也有2.25%認為聽天由命，沒有自暴自棄的。仍有4.02%的學生不了解社會主義核心價值觀的基本內容。喜歡互動式教學的達85.93%、體驗式教學的達76%、案例式教學的達75.3%，喜歡探究式教學的達65.96%。

由上可知，絕大部分學生對思政課感興趣，了解其重要性，希望朝更高的目標努力學習，有著積極進取的人生態(tài)度，有著正確的人生觀。也有極少數感覺迷茫的、沒有意識到學習重要性的。對于學生相關方面的薄弱環(huán)節(jié)，需要很好引導。

（三）司法行政警察類專業(yè)學生對思政課教學改革創(chuàng)新的需求現狀分析

2020 級學生在2021 年上學期開學參加了一個月的行業(yè)實習，64.43%的學生認為思政課對警察工作指導非常大，了解政治建警，執(zhí)警為民的重要性，33.56%的學生認為思政課對警察工作有一些幫助，但也有2.01%的學生認為思政課對警察工作沒有幫助。97.65%的學生認為首屆便攜入警機制班學生應該在學校做好表率，76.17%的學生認為從警工作雖然累，但是熱愛就不覺得累。98.32%的學生了解警察職業(yè)道德，98.32%的學生愿意勞模、英雄、身邊榜樣、行業(yè)精英和農村精英走進思政課堂，以身說法。85.23%的學生認為學校所有人都得重視思政課，認為思政課實踐教學重要的達96.31%。85.91%的學生喜歡線上與線下混合式教學，88.93%的學生喜歡中國(尤其是黨史)故事融入思政課，83.22%的學生認為要講好身邊的榜樣，79.87%的學生認為思政課可以去紅色基地學習、宣講與現場教學。91.61%的學生希望老師上課提問，88.59%的學生會主動回答問題，其他學生只有老師指名其回答時才會回答。82.55%的學生認為思政課考評需要多種評價方式相結合。93.29%的學生認為最好是思想政治教育專業(yè)畢業(yè)生成為思政課教師。司法行政警察類專業(yè)學生希望思政課教學能采用多種方式、多種手段。

二 開展湖南司法行政警察類專業(yè)學生思政課教學改革創(chuàng)新意義非凡

為貫徹落實《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》《關于新形勢下加強司法行政隊伍建設的意見》等文件要求，推進學院高質量跨越式發(fā)展，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治人才，司法行政警察類專業(yè)學生思政課改革創(chuàng)新提到議事日程。

（一）推進學校高質量發(fā)展的必然要求

質量是一個學校的生命線，通過改革進行課堂革命是提高教學質量的重要途徑。思政課程是關鍵課程，將思政元素融入其他課程，推進課程思政，便于提高教學質量。推進學校高質量發(fā)展成為每個高校的重要任務。我院是全日制國家公辦政法院校，是湖南省唯一一家高職政法院校，為實現湖南“三高四新”戰(zhàn)略培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義法治實用型人才服務。在建設社會主義現代化強國奮斗目標的新征程上，我院將作出更好的擔當和應有的貢獻。

（二）落實《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》的內在要求

司法行政警察類專業(yè)學生有50%畢業(yè)后能入警，直接成為監(jiān)獄戒毒人民警察。人民警察的宗旨是全心全意為人民服務，堅持立警為公、執(zhí)警為民。要做到政治過硬，就要真正充分發(fā)揮出思政課不可替代的作用。據調查，96.64%的學生學習壓力大，因為想成為監(jiān)獄戒毒人民警察，就要比一般人付出更多的努力。也有3.36%的司法行政類警察專業(yè)學生覺得學習壓力不大，認為自己即使不能入警，也能像其他普通學生一樣就業(yè)和升學，他們比其他學生多了一條就業(yè)的渠道。在思政課教學過程中，要更加注重其培養(yǎng)和遵守警察職業(yè)道德，踐行社會主義核心價值觀。

（三）推進思政課程建設的必然趨勢

思政課程需要與時俱進，2021 年是中國共產黨成立100 周年，我們正處于百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中，思政課程教材已經由2021 年版替代了2018 年版，內容進行了更新，《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》教材中的習近平新時代中國特色社會主義思想部分變動比較大，將習近平經濟思想、習近平生態(tài)文明思想、習近平強軍思想、習近平法治思想、習近平外交思想等原創(chuàng)性貢獻進行了單列，便于更好地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。思想道德與法治課程取代了思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程，內容也進行了一定的更新，更加重視學生堪當民族復興大任時代新人的培養(yǎng)。將教材用語變成教學話語，將教材體系變成教學體系，以創(chuàng)新理論作為課程建設的導向，落實三教改革，用好超星學習通等網絡平臺，設計好教案、做好課件、建設好教學資源庫，從而推進思政課程建設。

三 湖南司法行政警察類專業(yè)思政課教學改革創(chuàng)新的具體對策

（一）在思政課教學中思考，在思考與實踐中創(chuàng)新，注重教學科研協同發(fā)展

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循高職教育教學規(guī)律、高校思政工作規(guī)律和學生健康成長規(guī)律，進行學院教改重點項目“對標‘八個相統一’，思政課程‘課堂革命’實施方案”的深入探索，構建家校與行業(yè)協同育人機制。從教學中得來的科研選題才是具有實效性的選題，將科研成果運用于教學實踐才能發(fā)揮出科研應有的作用。科研以服務于學生、服務于教學、服務于學校和服務行業(yè)為要求。思政課教師，教學與科研，不可或缺，需要齊頭并進，以科研指導教學，以教學促進科研，使教學質量進一步提升。

（二）優(yōu)化教學團隊，在試點中推廣，凸顯司法行政警察類專業(yè)思政課的輻射引領作用

根據學生問卷調查結果，學生喜歡思想政治教育專業(yè)的教師成為他們的思政老師，哲學專業(yè)和黨史專業(yè)次之。也有學生發(fā)現了從事思政課教學的教師中還存在與思政課不相近甚至不太相關的老師，他們覺得是需要優(yōu)化的。他們希望老師都能用心備好課，不要照本宣科。老師盡量做到吃透教材、分析好學情，確定好教學內容。希望老師能以身作則，做好學生的表率，能多參與實踐，多帶學生從事實踐活動，能做到深入淺出，積極與學生進行課堂互動甚至課后交流。希望老師能引經據典，引導學生閱讀經典且能充分運用好經典，來指導自己的學習、生活與日常工作。

思政名師工作室的成員在2021 年4 月、7 月、9 月對監(jiān)所進行了調研，著重于監(jiān)所對新入職干警有哪些要求，主要存在哪些問題，需要在哪些方面加強教育等。根據湖南省未成年犯管教所、長沙市長橋強制隔離戒毒所、衡陽市強制隔離戒毒所、白泥湖強制隔離戒毒所等監(jiān)所提供的訪談材料得知，監(jiān)所需要具備警察職業(yè)道德、人文關懷、法治素養(yǎng)、緊急事件處置、帶隊組織隊列訓練、真假信息辨別、日常行為養(yǎng)成、使用權力職責界限、自身工作價值認定、監(jiān)管意識及安全防范等能力的干警。

將全院最優(yōu)秀的思政課教師配備到司法行政警察類專業(yè)，建設一支優(yōu)秀思政課教學團隊，針對訪談、問卷與行業(yè)實地調研了解監(jiān)獄戒毒人民警察崗位所需具備的思想政治素質和警察職業(yè)道德、法治素養(yǎng)等，進行數據分析和課堂革命實踐：重點內容示范化、一般內容普適化、附加內容分層化。采用社會大課堂和思政小課堂相結合，結合我院實際、行業(yè)實際和司法行政警察類專業(yè)學生實際，開展好思政課教學，抓出實效、產出成果，從而引領其他專業(yè)思政課教學進行對接行業(yè)的相應教學改革。

（三）改進教學方法，采用多種教學方法，推動司法行政警察類專業(yè)思政課教學提質增效

學生普遍希望教師的授課能生動有趣、通俗易懂，這就需要教師不斷改革和創(chuàng)新教學方法，多種方法協同運用，將抽象的知識和道理具體形象地體現出來、表達出來，讓學生能學有所獲、學有所成。運用學生喜歡的方法，如互動式教學、案例式教學法、體驗式教學法、探究式教學與講授教學相結合等。尊重與關照學生的喜好，講好中國(黨史)故事、講好身邊榜樣來強化理想信念教育；播放經典或者最新視頻，紅色基地實地學習、宣講與現場教學，去社區(qū)、農村調研，踐行社會主義核心價值觀。在實踐中了解和把握理論并創(chuàng)新理論，并以新的理論來指引學生的學習、生活實際，解決學習、生活實際中遇到的各種難題。

（四）改革教學評價方式，建立自評、互評、師評、校（系）評、家長評和社會（行業(yè)）評的考核評價機制

教學評價是對評價學生前期的學習與表現情況，不再局限于課堂評價、作業(yè)評價和期末考核評價。我們可以拓展評價的主體和評價的場域。采用多種評價方式相結合的評價機制。通過學生的自我認識進行自評，反映的是學生對自我的認識程度；通過同學之間進行互評，反映的是學生反向了解自己的程度，是認識自己的一面鏡子；老師作為引領者對學生進行評價，反映的是老師對學生的了解程度；通過學生在校的日常表現進行校(系)評價，反映的是學校(系部)對學生的了解程度；學生通常有一段時間會在家里度過，通過家長評價，反映的是學生在家里的表現情況，家長對學生的了解程度。自評、互評、師評、校(系)評、家長評、社會(行業(yè))評，反映的是不同的主體對學生的評價，反映的是學生不同角度的表現情況，這樣就形成了立體化的考核評價機制。這樣的評價機制，全方位評價學生，這樣的評價顯得更為科學、更為合理。學生也往往能夠通過不同主體對自己的評價，從而更全面地了解自己，想方設法補齊短板，發(fā)展自我。

總之，思政課教學改革不可或缺，司法行政警察類專業(yè)思政課改革不是一蹴而就的，而是有一個循序漸進的過程，改革就是為了更好地適應變化了的形勢，改革創(chuàng)新是為了更好地適應知識不斷增長的學生的需要，培養(yǎng)高素質的司法行政警察專業(yè)人才是為了更好地適應“三高四新”戰(zhàn)略下法治新湖南建設需求。通過調研，我們比較真實地了解了司法行政警察類學生的基本情況及其學習現狀與未來期待，發(fā)現了他們面臨的問題與今后可能的走向，引導他們有針對性地解決問題，做好相應評價，幫助他們不斷提升自我，成為合格且可靠的社會主義法治建設者和接班人。