“雙碳”背景下以國有企業為主導的區域綠色發展模式探究
——以M公司為例

張 茜

(西山煤電(集團)有限責任公司技術中心，山西 太原 030053)

1 研究背景

隨著世界經濟的不斷發展，人類向大氣中排放的二氧化碳數量激增，全球平均氣溫正在持續升高。據統計，1981—1990年的十年間，全球氣溫比100年前上升了0.48℃；2019年升溫進程加劇，比工業化之前上升約1.1℃。各種極端天氣頻繁出現，已經對生態系統產生了巨大影響。減少溫室氣體排放已經成為各個國家共同應對的課題。

早在2020年的聯合國大會上，習近平總書記就明確提出了“我國力爭在2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和”的雙碳目標。此后，我國倡導綠色低碳、節能環保的生活方式，實施兼顧經濟發展與綠色轉型同步進行的雙碳戰略。2021年10月，《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》出臺，為雙碳工作高效推進做出了周密部署。

根據2018年的統計數據，煤炭消費量在我國的能源體系中的占比達到59%，遠高于其他種類的能源消費量。近期受國際局勢影響，國際油價一路走高，國內對于煤炭的需求量也在增加；隨著疫情形勢的好轉，各行各業復產復工對于煤炭的依賴程度也在不斷攀升，可以預見，短期內我國仍舊是以煤炭為主的能源消費趨勢。然而，減排總目標不能放松，煤炭企業進行產業結構升級、節能降耗的方向不能改變，因此各大煤炭國有企業必須要根據實際，探索適合自身實際的綠色發展模式。

2 煤炭國有企業發展現狀

2.1 改革需求與后續問題并存

在我國能源體系中，煤炭占據著主要地位。雙碳行動的主要目標之一是降低煤炭發電與工業冶煉用電。據統計，2020年疫情期間我國61%的發電來自煤炭，二氧化碳排放量占比72%。那時很多工廠都還處于停工狀態，對于煤炭能源的依賴程度就如此之高，隨著疫情的緩和、各行各業復產復工，可以預見由燒煤產生的碳排放量還有進一步上升的可能。為了達成雙碳目標，煤炭企業以產業結構升級改造為手段的節能減排工作勢在必行。

煤炭企業往往都是大規模國有企業或央企，輻射面積廣大、內部員工眾多，由于建企歷史悠久，老員工占比很大。能源產業結構改革必然會導致煤炭產量下滑，帶來與此相關的諸多問題，例如企業原有資產的再利用、員工的安置與再分配等，因此煤炭國有企業必須尋找到一條適合企業自身特點的綠色發展道路。

2.2 政策指向明確

2022年年初，國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》(以下簡稱《規劃》)指出，“十四五”期間要加快能源系統調整，推動形成綠色發展方式和生活方式。《規劃》中提出的“加強煤炭安全托底保障”“大力推動煤炭清潔高效利用”“增強能源科技創新能力”“實施綠色低碳全民行動”等，都為煤炭企業實現雙碳目標提供了明確的方向。

為了適應我國經濟已由高速增長階段向高質量發展階段的新形勢，國家發展改革委在2019年發布了《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，其中對于煤炭產業中的鼓勵類項目共計六條、限制類項目六條，在淘汰類項目的落后生產工藝裝備條目下，涉及煤炭行業的共計十條，為煤炭企業下一步行動提供了具體的實施方案。

2.3 規模龐大，可發力角度多

礦井眾多并不意味著只有煤炭產量高，伴隨著煤炭的開采，又會有大量的矸石、瓦斯等煤炭副產品，這些副產品如果能夠加以利用，可以在一定程度上減輕對于煤炭能源的依賴，降低碳排放。

經過幾十年的發展，形成了以各個礦廠為中心的職工生活區，職工及其家屬數量眾多。環保不僅需要企業的努力，也需要千千萬萬的普通人貢獻力量。如果處于中心地位的國有企業能夠發揮好自身的優勢引領地位，通過加大環保宣傳、倡導綠色低碳生活方式等手段，帶動公司職工及家屬提升環保意識、采取節能型的生活方式，星星之火也能形成不小的合力。

3 聚焦主業，降低碳排放量

M公司下轄礦井眾多，分布在多個省市區，除少數單個礦井外，不少礦井以山體為媒介連接成片，僅在T市及其下屬地級市的礦井就有九座，周圍還有與之相關的選煤、電力、焦炭化工、生活服務等領域的單位。這些單位要生產就會產生廢水、廢棄、廢料，正確高效處理好這部分廢物，既可以通過循環利用，提高資源使用效率，又能夠有效減少向環境排放的廢物量，提升環保效能。

由于企業建立時間長，不少設備的處理能力已經無法滿足日益增長的環保節能要求，各礦廠、單位積極對于老舊設備和工藝進行技術改造和升級。選煤廠對其除塵系統進行改造升級，減少有害粉塵向空氣的排放；生活服務公司通過對原有過濾系統的升級改造、增加水質檢測設備等手段對水資源進行細化分類處理，提升對于水資源的循環利用效率；發電廠采用SCR法煙氣脫硝技術脫除煙氣中的氮氧化物，同時升級改造現有監測報警設備，確保氮氧化物排放濃度達到節能環保的要求。經過實踐驗證，廢水、廢棄、廢料以及危險品的凈化處理能力顯著提升，節能減排效果明顯。

4 以企業為主導、全民參與的綠色發展模式

4.1 綠色出行，節能減排

M公司占地面積廣大，居民小區眾多。除主路上有幾條公交線路外，居民區與居民區之間、居民區與學校、醫院等區域間缺少公共交通工具，如果距離比較近的話可以步行，但是如果住所與工作單位距離較遠的話職工只能選擇開車。以職工A為例，其住所距離工作地點3.1千米，到公交車站需要步行 1千米，乘車距離只有0.5千米，再步行1.6千米到工作地點。按照一天四次往返于家和工作單位計算，如果乘坐公交車，該職工每天需要步行10.4千米。但是乘坐公交車需要等車，且乘車距離太短，性價比很低，所以該職工選擇每天步行12.4千米上下班，共計花費2小時28分鐘。如果遇到雨雪大風等惡劣天氣，出行會十分不方便。

該職工的情況在M公司很普遍，大部分職工實際駕駛距離在5千米左右，使用私家車耗油量大、性價比很低。但是基于惡劣天氣出行方便和節約時間兩大因素，大部分職工選擇開車，有的家庭夫妻雙方不在同一地點工作的還會購買兩輛私家車。每日早晚高峰，在學校、醫院、樞紐路段等地，車輛的擁堵程度堪比市中心熱門路段，尾氣排放狀況令人堪憂。M公司以煤炭開采為主業，地勢傍山，如果騎自行車出行，遇到下坡是比較便捷的，但是上坡坡度陡峭，非常費力，選擇騎車出行的職工及家屬數量不足10%，很多山區的住戶甚至不會騎自行車。而如果選擇電動自行車的話，首先是充電不方便，其次是現在電池安全事故頻發，讓很多人望而卻步。因此，依靠M公司主導，發展企業內部公共交通出行是有必要的。

為了方便職工出行，M公司其實已經開通了多條班車線路接送職工。但是這些線路僅覆蓋到少數大的廠礦，而且集中在主路上，與上文提到的公交路線高度重合，區域內部的公共交通實際上依然處于空白。公司可以考慮統一協調規劃，利用閑置的中巴車開通大型居民區之間、居民區與較偏遠單位之間、居民區與必要生活服務機構之間的公共交通路線。初步預計，可以使50%的私家車主改變出行方式，既能夠緩解交通擁堵、減少尾氣排放，又能夠為一部分職工提供增加收入的機會。

4.2 植樹造林，發展綠色經濟

為了提高全民環保意識，M公司每年植樹節的時候都會組織各單位代表到山上植樹。每年一次的植樹活動是不足以達到規模經濟效益的，需要發揮公司的主導地位，配置資源和人員，大力發展相關產業。

M公司周邊通過植樹造林、發展觀光旅游業獲得可觀效益的事例并不少見。如以種植櫻花為主的玉泉山城郊森林公園，原先的荒山逐步被植被覆蓋，目前已栽種樹木200余萬株，完成綠化面積5700余畝，生態環境發生巨大的轉變。桃花溝生態景區是礦山綜合治理的又一個示范工程。該景區以種植桃花為主，綠化面積3000余畝，還有300畝果樹園，已經成為集農家特色餐飲、健身旅游、休閑養生于一體的生態旅游區。

隨著人民生活水平的提高，民眾對于生態周邊游的熱情也在高漲，作為區域內最大的煤炭國有企業，M公司應當充分發揮自身引領優勢，協調借助各方力量，參考附近成熟案例，加大綠化投入、發展綠色經濟。

在國家礦山公園建設項目的帶動下，不少單位在礦山綜合治理方面，將建設以本礦為中心的生態公園項目提上日程。煤炭開采過后留下的采空區和塌陷區，對當地的水土植被破壞嚴重，是治理的難題。由于大部分山地較為貧瘠，肥力不足，直接大面積種植花卉植物可能因為水土問題難以成活、造成浪費。根據實際情況，先期可以通過種植對土壤適應力強的植物，例如沙棘等。沙棘自身對于惡劣環境的適應性強，能夠快速成林，便于快速形成規模，其強大的固氮能力還能為其他植物提供養分。1棵成年的沙棘樹每年可以吸收的二氧化碳為1.66千克。沙棘油、沙棘汁加工也能快速形成產業鏈，提供就業和人員安置崗位，幫助職工及家屬增加收入。等到水土條件改善后再考慮選擇培植其他收益更高的樹木品種。

4.3 連點成面，提高全民環保意識

支付寶有一款叫作“螞蟻森林”的產品，參與者可以通過綠色出行、循環利用、高效節能等幾個板塊下的小項目獲取能量，兌換相應的樹種，每年氣候適宜的時候就會有專人負責將專屬于用戶的樹木種植并進行后續養護。每種植一棵樹，用戶會獲得一枚勛章；參加相關的活動還能獲得對應的成就證書，每個用戶都能看到自己對于節能減排的貢獻。數據統計，螞蟻森林已經種植樹木1.2億多株。截至2019年8月，帶領用戶共計減少碳排放量792萬噸。

每個人的生活方式與節能減排息息相關。為了讓大家了解自己對于碳的使用量，出現了一個新的概念:碳足跡。碳足跡是指企業或個人通過交通運輸、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的溫室氣體排放的集合。M公司所在區域內共有職工8萬余名，職工家屬30余萬人，如果每個人都能夠適當改變自己的生活方式，對于降低碳排放量的貢獻可想而知。由于公司以采礦為主業，雖然經過幾次集中搬遷安置，但仍有很多家庭的住所遠離市區，依山為鄰，人員環保意識還很薄弱，或者有的人能夠接觸到一些節能減排的思想，卻不知道該如何改變，這就需要公司發揮作用，積極引導。

支付寶的產品案例就是一個很好的參考。M公司曾經發布過一款運動類軟件，員工實名注冊后登錄該軟件，軟件會記錄該用戶每日步行數據、上傳服務器并進行排名。不僅個人之間可以競爭，單位之間也可以進行團體比賽。公司可以將該軟件更新升級后繼續使用。對于個人用戶，可以通過發布虛擬勛章、積分兌換禮品等手段激勵大眾選擇綠色出行方式；對于集體用戶則可以每年以單位為對象進行評比，頒發榮譽證書及獎金等，將減排引導工作下放到各個單位。這樣既能夠減輕公司的負擔，也能提升各單位的環保積極性。除了專門的活動引導外，在日常工作中大力宣傳雙碳理念、幫助員工形成良好的節能習慣也很重要，如盡量采用無紙化辦公，如必須進行印刷，優先雙面打印；無論在辦公室還是在家，電器長時間不使用時及時關閉電源可以節約用電等。

5 結論

全球氣溫升高引發的環保問題已經成為各個國家共同攜手應對的難題之一，要實現我國提出的雙碳目標需要全民共同的努力。煤炭在我國能源體系中長期占據主導地位，雖然經過不懈努力，發電用煤量歷史性地下降到46%，但改革之路依然任重道遠。M公司作為區域內最大的煤炭國有企業，通過技術創新、主業設備和工藝升級改造，在節能降耗方面取得了不小的進步。保護環境不僅需要企業的努力，也需要全民的共同參與，通過改變生活和出行方式等手段，聚少成多、共同發力。M公司擁有8萬余名職工和30余萬職工家屬，如此規模的人員能夠產生的綠色效益也不容忽視。文章僅以M公司為例，希望能夠為其他類似的企業在雙碳背景下的綠色發展提供一個新的思路，發揮企業主導地位，帶動全民共同創建綠色美好的生活家園。