交通運輸企業全面預算管理的現狀問題與完善對策

孫麗娜 浙江省樂清市運輸集團有限公司

交通運輸行業是我國國民經濟中十分重要的組成部分，交通運輸行業的健康發展可以促進我國社會經濟的快速發展。交通運輸企業需要建立更加完善的預算管理體系，有效配置企業各項資源，實施預算管理方案，發現并解決企業生產經營中存在的問題。

全面預算管理作為一種管理手段，可以較好地應用于交通運輸企業，幫助交通運輸企業實現對企業經營活動的規劃，幫助企業更加規范地完成預算管理，提高工作效率與風險應對能力。

文章針對交通運輸企業的具體預算工作情況展開全面的分析與研究，找出其中存在的問題及產生的原因，并提出有效的應對策略。

一、交通運輸企業實施全面預算管理的重要作用

（一）可以強化企業內部控制

通過開展全面預算管理，交通運輸企業可以強化內部控制，明確其在發展過程中存在的不足，判斷企業的經營環境，確保企業能夠應對風險，控制與預防經營風險，促使交通運輸企業實現戰略發展目標。

實施全面預算管理可以更加高效地分配企業現有的財務資源與非財務資源，使各項資源能夠得到有效利用，平衡企業的內部資源與外部資源，促使企業不斷完善內部控制制度，保障企業經營管理目標的實現。

此外，加大預算工作開展力度，可以有效增強企業的活力，使企業提高工作效率和內部控制效果。

（二）有助于企業創造價值

交通運輸企業實施全面預算管理可以幫助企業進行價值創造，使企業的經濟價值與社會價值得以實現。

首先，在預算工作的統籌下，通過預算編制與預算執行，能夠更好地分配企業的現有資源，優化資源配置，節約成本，保障企業的各項工作有序開展。

其次，交通運輸企業可以更加高效地建立多項控制指標，完善控制流程，使成本管理工作更加有效，加強精細化管理，使企業能夠實現其價值，提升經濟效益。

（三）有助于企業實現戰略發展目標

全面預算管理可以幫助交通運輸企業設定年度預算管理目標，細化生產經營工作，提高管理能力和內部控制水平[1]。

在完成預算目標的制定后，企業可以明確戰略發展方向，通過開展全面預算管理，促進企業健康發展，將戰略目標轉化為工作人員的實際行動，促進企業各項工作的有序開展。由此可見，在交通運輸企業中實施全面預算管理，具有極強的積極作用，有助于實現企業的戰略發展目標。

二、交通運輸企業實施全面預算管理存在的問題

（一）缺乏對全面預算管理的認識

目前，許多交通運輸企業已建立與企業相適應的預算管理制度，但是受到企業傳統管理模式的影響，交通運輸企業依舊更加看重業務，輕視管理，導致交通運輸企業的全面預算管理工作的實施面臨很多問題。

首先，交通運輸企業缺少對全面預算管理的認識，不明確其重要性，以至于相關制度無法得到有效落實。許多企業的領導層沒有意識到預算的重要性，只是將全面預算管理工作交給財務部門完成，導致全面預算管理與企業的戰略發展方向存在著較為嚴重的脫節問題，無法起到指引作用。

其次，許多交通運輸企業的保障制度都沒有明確部門分工，導致各部門的權責不夠清晰，難以真正落實全面預算管理。

（二）預算編制不夠科學

首先，企業的預算編制方法存在問題。許多交通運輸企業在編制預算時，采用增量或零基預算編制方法，這種單一的預算編制方式存在一定的不足，與企業戰略目標和市場變動的聯系不夠緊密，不利于企業的快速進步，也不利于企業提高資金利用效率和優化內部資源。

其次，交通運輸企業的預算指標不夠精確，缺乏科學性。一些企業的主要預算指標與年初預算指標存在較大的偏差，不能滿足全面預算管理的要求。

交通運輸企業的預算編制是全面預算管理實施中十分關鍵的環節，只有完成預算編制工作，才能使預算執行更加高效。在制定預算編制過程中，交通運輸企業需要將戰略發展方向考慮在內。

同時，要加強對外部市場經濟環境與企業內部環境等多個要素的研究與分析，使預算編制和企業戰略規劃能夠達到一致。

（三）預算執行效果較差

許多交通運輸企業執行預算管理工作的效果差強人意。雖然許多交通運輸企業制定了預算管理制度，能夠與企業的實際需要相結合，遵守國家的相關規章制度，但是在落實過程中仍然存在較多問題。

首先，交通運輸企業并未做好分工與協作，一些員工不明白其承擔的職責與任務，導致企業的預算指標難以得到有效執行。

其次，交通運輸企業把年度預算目標分解為各部門的年度、季度、月份預算目標。但目標與各部門的實際業務活動的聯系相對較弱。企業只在執行預算管理工作后才開展預算監管活動，對事前與事中缺乏監督與管理，導致全面預算管理難以發揮作用。

（四）全面預算管理結果利用率較低

全面預算管理報告能夠反映出交通運輸企業的預算管理實際情況與整體效果，但是，其全面預算管理結果的利用率較低。

首先，一些企業并沒有把全面預算管理報告機制納入管理進程，以至于在實際工作中全面預算管理工作的形式化色彩較強。同時，雖然一部分交通運輸企業建立了預算管理報告機制，但是缺少對預算管理報告的利用，沒有深入分析預算管理報告的價值。

其次，交通運輸企業在決策過程中，沒有考量預算管理報告的具體內容，導致企業的決策無法真正符合企業實際需求，不利于交通運輸企業的快速進步。

（五）全面預算管理缺乏考評機制

考核與評價能夠為全面預算管理的執行打下良好的基礎，起到保障作用，可以使交通運輸企業的決策更加科學，是企業生產經營管理中十分重要的一環。但就當前而言，交通運輸企業普遍缺乏全面預算管理考評機制。

首先，當下許多交通運輸企業的考評工作形式化較為嚴重，在面對全面預算管理出現的問題時，將原因歸咎于外部因素，不能分析企業內部部門管理控制問題，導致內部部門無法提升管理控制能力。

其次，交通運輸企業缺乏高素質的考核工作人員，考核部門不夠獨立，權責不夠明確。人才不足導致全面預算管理的考評工作難以有序開展，甚至在研究全面預算管理實施問題的原因時規避各部門的失誤等，導致全面預算管理的實施更加隨意，無法發揮其應有的作用。

三、交通運輸企業實施全面預算管理的有效對策

（一）樹立先進的全面預算管理觀念

首先，交通運輸企業應創新理念，更新思維，由企業領導層帶頭，讓所有工作人員都能夠加強對相關理論的學習，掌握較為牢固的理論基礎，明確此項工作的具體內容與真正的實施要求[2]。同時，交通運輸企業需要向其他優秀的企業學習，結合其運營狀況和戰略規劃，完善全面預算管理制度。

其次，全面預算管理的實施需要交通運輸企業完善各崗位的權利與責任，使全面預算管理和企業戰略發展方向能夠緊密結合。

最后，交通運輸企業要完善包括收支模塊、成本費用模塊、人力資源模塊、現金流模塊等在內的全面預算管理模型，做好預算編制、預算執行、預算分析與調整等工作，推動企業發展。

（二）加強預算編制的科學性

交通運輸企業需要加強預算編制的科學性。

首先，企業需要采用適合自身的預算編制方法，立足于企業實際發展需求，在各種預算方法中擇優選擇，比如固定和彈性預算編制方法、定期和滾動預算編制方法等，使預算編制更加科學、全面，保障預算執行質量[3]。

其次，交通運輸企業需要完善預算定額標準制度體系，通過科學的預算定額標準，提高預算編制的效率。

再次，交通運輸企業需要完善基礎建設項目的預算定額，整理與分析企業相關數據，采取立體交叉式對比方法，調整預算定額。

最后，交通運輸企業要建立先進的信息化平臺，建立財務核算系統與資金結算系統，使多個系統有效連接，為全面預算管理的實施打下良好的基礎。

（三）加強預算執行監督

交通運輸企業為提升預算執行效果，應更加注重執行監督。

首先，企業需要建立預算執行監管機制，組建一個更加獨立、具有一定權力的預算監督小組，使其與各部門加強溝通，保障預算執行能夠得到更加高效的落實，及時發現和解決預算執行過程中存在的問題。同時，可以避免預算執行監督形式化嚴重的問題[4]。

其次，交通運輸企業要完善預算執行定期分析制度和重大事項應急分析制度，明確預算分析范圍，保障分析對象的全面性，采用多種分析方法提升結果的客觀性。

最后，交通運輸企業需要完善責任制度，避免出現互相推卸責任的情況，確保交通運輸企業的全面預算管理得到有效執行，使工作人員能夠在崗位上發揮積極作用，推動企業進步。

（四）有效利用全面預算管理報告

全面預算管理報告能夠通過指標體系量化標準，反映出內部實際管控時的不足，促使企業改進，提高預算工作質量。

首先，交通運輸企業應建立預算管理報告機制，促進交通運輸企業資源的高效轉化，降低企業管理成本，提升企業的管理價值。

其次，交通運輸企業應將全面預算管理報告與企業獎懲制度相結合，促使企業工作人員重視全面預算管理工作。

最后，交通運輸企業需要在決策中考量全面預算管理報告的內容，使企業制定更加科學的決策，促進交通運輸企業發展。

（五）完善全面預算管理考評機制

科學的全面預算管理考評機制，可以最大程度地發揮出預算的積極作用，提升企業決策的科學性。

首先，企業需要不斷完善全面預算管理考評機制，包括定期考核與不定期考核。同時，交通運輸企業需要立足實際運營情況，制定考核計劃，依據公開、公平、公正的原則，嚴格依照考核的程序執行，公開披露考核結果，并形成全面預算執行報告[5]。

其次，交通運輸企業應加強對報告的分析，找出企業執行全面預算管理過程中存在的不足，分析問題出現的原因，提出合理的對策，保障各項工作高效開展。

最后，交通運輸企業需要將所有工作人員納入全面預算管理考評機制，并將其與員工的績效考核結果相掛鉤，提升工作人員的積極性。

四、結語

交通運輸企業在實施全面預算管理的過程中要結合企業的實際情況，更加高效地開展全面預算管理工作。

文章通過分析交通運輸企業現存的問題，提出樹立先進的全面預算管理觀念、加強預算編制的科學性、加強預算執行監督、有效利用全面預算管理報告、完善全面預算管理考評機制等策略，提高交通運輸企業全面預算管理的水平和質量。