國有企業崗位分析存在的問題及對策

趙一娜 山西錦通工程項目管理咨詢有限公司

崗位分析是國有企業人力資源管理的重要基礎。崗位分析的質量對國有企業人力資源管理工作成效具有重要影響。通過崗位分析，國有企業能夠明確各崗位的性質和職責，同時了解任職人員的能力和素養，提高任職人員與崗位之間的匹配度，為優化管理及制定崗位規范等工作提供參考。

因此，要充分認識到崗位分析的重要性，并積極探索更加科學有效的崗位分析策略，提高國有企業人力資源管理水平和效率。

一、國有企業中崗位分析的常用方法

崗位分析方法主要包括實踐法、訪談法、問卷調查法、觀察法和日志法等。

實踐法是指結合工作實踐觀察記錄具體的工作方法、工作流程及該工作對體能等方面的要求等，以此為依據，適當調整與完善該工作。實踐法適用于相對簡單的工作，如果是需要經過長期訓練才能勝任的工作，則不適合采用實踐法[1]。

訪談法便于信息收集，有助于提高崗位分析效率。該方法操作簡單，在訪談過程中，管理者還可以了解員工的工作動機及工作態度等，拉近與員工的距離，有助于增強企業的凝聚力。但是訪談法的應用需要訪談者具備較高的訪談技巧，如果訪談技巧運用不當，則會影響信息收集的效率和效果，難以滿足崗位分析需求。另外，訪談還會占用訪談對象的時間，影響其工作效率。

問卷調查法應用的結構化問卷得到的結果可以直接由計算機處理，能夠節省大量人力，效率高，成本低，時間靈活，因此對員工的工作影響小。但是采用問卷調查法需要花費相應的時間和精力設計問卷，問卷調查的方式屬于單向溝通，問卷中的問題容易出現不被員工理解的情況。

觀察法適用于工作場所固定及工作內容穩定的工作，例如生產線組裝工作等，否則難以進行有效觀察。在觀察過程中，應盡量避免對觀察對象造成干擾或影響，避免引起觀察對象的注意，以免影響觀察結果的客觀性。不過，借助觀察法往往難以獲得全面的信息，因此可以將觀察法與訪談法結合應用。

日志法的應用成本低，獲取的信息量大，但是信息相對混亂，因此往往需要耗費一定的時間和精力整理。

二、國有企業崗位分析的重要意義

崗位分析也被稱為工作分析，是明確規定某一崗位的工作職責、權利、義務等，準確界定組織內的工作關系，對任職人員的上崗條件及其他素質提出合理要求的過程[2]。

首先，崗位分析結果能夠為人事預測及制定人力資源計劃提供參考，崗位分析還能為國有企業的招聘工作提供支持。通過崗位分析，國有企業可以明確發展所需的人才，制定科學合理的招聘計劃，有助于引進合適的優秀人才。

其次，崗位分析能為績效考核提供支持。通過崗位分析，國有企業可以明確崗位相關信息，為績效考核標準的制定提供依據，保證考核標準的客觀性。同時，崗位分析還有助于明確工作職責，使國有企業在此基礎上合理規劃工作程序，保證崗位工作的高效開展。這不僅有助于提高國有企業的運營效率，而且有助于提升員工的工作績效。

最后，崗位分析有助于員工的發展。通過崗位分析，國有企業可以明確崗位職責和工作任務以及崗位對任職人員的要求，并以此為依據制定針對性的培訓方案，幫助員工提升工作能力，使其能夠勝任崗位工作，高質量、高效率地完成工作任務。

崗位分析的重點是如何把企業各部門復雜的部門職責分解后的細化職責梳理成一個有序的整體，這里需要同時考慮崗位職責的縱向分解和橫向串聯?？v向分解使用的是慣性思維。橫向串聯則是企業的內部運作流程，上游崗位的產出就是下游崗位的輸入，因此，需要明確上游崗位的輸出標準，否則容易出現職責的交叉和重疊，或者出現“三不管”地帶。

除此之外，崗位分析還有助于優化崗位配置。借助崗位分析，國有企業可以掌握崗位工作相關的信息，同時找出崗位配置過程中存在的不合理因素，并以此為依據優化崗位配置，提升崗位配置的科學性[3]。這不僅可以使企業流程更加合理，而且能為員工提供合適的舞臺，更好地發揮員工的優勢，推動國有企業實現健康穩定發展。

三、國有企業崗位分析現狀

崗位分析具有十分重要的意義，能夠助力國有企業人力資源管理，提高人力資源管理水平，促進國有企業競爭力的提升。

目前，國有企業都能給予崗位分析高度重視，積極開展崗位分析。相關調查分析顯示，有超過50%的國有企業做過崗位分析，還有41%左右的國有企業正在做崗位分析或者準備做崗位分析。絕大多數國有企業在做過崗位分析后都進行了相應的崗位調整，占比達到76.3%，其中以人員局部調整為主，占比為66.3%，另外有10%的國有企業對人員進行了大規模的調整，有23.7%的國有企業未在崗位分析后進行人員調整。

由此可見，多數國有企業都在崗位分析后進行了人員調整，但是以局部調整及小范圍調整為主。

目前，國有企業對崗位分析結果的利用率相對較高，其不僅可作為人員調整的參考依據，而且可用于人員招聘、績效考核及調整薪酬等領域。另外，國有企業會將崗位分析結果應用于員工職業生涯規劃及企業培訓等領域中，但是這兩個方面的應用占比相對較低，分別為10.9%和23.1%，在其他領域中的應用均超過了30%。

國有企業對崗位分析的認同感比較一致，均能夠認識到崗位分析的重要作用，積極開展崗位分析，高度重視對崗位分析結果的應用。

四、企業崗位分析流程

企業崗位分析流程主要為籌劃準備、信息收集、資料分析、結果完成、應用反饋五個步驟。

其中，籌劃準備階段需要明確崗位分析目標，并圍繞崗位分析目標制定崗位分析計劃，同時成立崗位分析小組，明確崗位分析對象。

信息收集階段則需要合理選擇信息收集方法，確定信息類型，并與收集對象做好溝通。

資料分析階段要審查工作信息，在此基礎上分析工作信息，最終形成分析結果，應用崗位分析結果[4]。

五、國有企業崗位分析存在的問題

（一）崗位分析設置不合理

當前正處于國有企業改制的關鍵時期，有的國有企業內部依然存在一定的行政性質，受此影響，國有企業在人事任免上缺乏自主性。例如，有些工作人員的引進及相關人員的去留要根據行政命令確定，不以崗位分析結果為依據。

除此之外，崗位分析工作的開展，不僅需要具備人力資源管理方面的能力，而且需要具備豐富的實際工作經驗。有的國有企業缺乏這方面的人才，崗位分析能力不足，因此難以有效開展崗位分析。

（二）工作人員不配合現象嚴重

工作人員的配合是保證崗位分析順利開展的重要基礎，但是在實際的崗位分析過程中，工作人員不配合現象時有發生。出現這種情況的主要原因在于工作人員擔心崗位分析會導致其利益受損，例如通過崗位分析調整崗位，導致其工作環境發生變化等。

因此，工作人員往往會對崗位分析工作產生抵觸情緒，對崗位分析小組成員充滿敵意，不僅不愿意配合崗位分析，甚至會阻撓崗位分析工作的開展。加之企業領導在崗位分析之前并未與員工做好溝通，導致員工對崗位分析工作缺乏理解，不僅不支持相關的調查與訪談工作，甚至還會提供不真實、不準確的信息，導致崗位調查結果缺乏客觀性與真實性，給崗位說明書的編制帶來不利影響。

（三）企業崗位分析目的不明確

對于崗位分析來說，不僅不同的企業進行崗位分析的目的存在差異，而且同一企業在不同階段開展的崗位分析的目的也不相同。

例如，有的國有企業進行崗位分析的目的在于優化現有的工作內容；有的國有企業進行崗位分析的目的在于制定更加科學合理的績效考核標準；有的國有企業進行崗位分析是為了完善崗位規范；有的國有企業進行崗位分析的目的在于優化工作環境，提升國有企業抵御風險的能力。

但在實際的崗位分析工作開展過程中，目的不明確的現象時有發生，甚至還會出現為了崗位分析而進行崗位分析的現象，導致崗位分析工作流于形式，難以達到預期效果。

（四）企業崗位分析說明不準確

崗位分析說明普遍存在輕過程、重結果的現象。崗位分析說明書是崗位分析成果的重要體現，有的國有企業未能科學嚴謹地編制崗位說明書，導致崗位分析說明不準確，使其作用大打折扣。有的國有企業在崗位分析說明中，只是簡單地說明當前各崗位的職責及工作流程等，缺乏前瞻性，導致崗位分析說明難以滿足國有企業的發展需求。

六、完善國有企業崗位分析的對策

（一）完善崗位分析內容，引入專家系統

針對目前國有企業崗位分析專業人才不足的問題，可以考慮引入專家系統，借助專家系統，解決相關問題，并能夠展現完整的問題解決過程。專家系統涵蓋了崗位分析領域的海量數據，具備崗位分析相關的完整知識，因此得出的結論也更加科學、合理。

引入專家系統可以使國有企業崗位分析直接借助相關專家的知識經驗推理相關問題，幫助國有企業掌握解決問題的方式方法。在專家系統的支持下，國有企業崗位分析得出的結論便如同在相關專家指導下得出的結論，更具科學性與合理性，可以為國有企業崗位分析工作提供有力支持，有助于提升崗位分析結果的科學性。

（二）提高工作人員的配合程度

提高工作人員的配合程度是崗位分析工作順利開展并取得理想成效的重要基礎。國有企業管理人員要充分認識到崗位分析的重要性，并給予崗位分析工作足夠的支持，確保崗位分析工作的順利開展[5]。

同時，國有企業領導要加強與各部門及相關員工的溝通，給予各部門及相關員工充分的理解和支持。對于國有企業員工而言，要正確認識崗位分析，認識到崗位分析不僅對于國有企業的發展具有十分重要的意義，而且有利于其成長與發展，要主動克服對崗位分析的拒絕心理，給予崗位分析工作更多的理解和認可，同時積極配合崗位分析工作的開展，提供真實的信息，保障崗位分析結果的客觀性與科學性。除此之外，崗位分析完成后要及時向員工做出反饋，使員工知曉崗位分析成果，促使員工改變過去的錯誤認識。

（三）確定企業崗位分析目的，把握發展趨勢

要結合國有企業發展需求明確崗位分析目的，并做到崗位分析常態化與超前化。國有企業對崗位分析要具備長遠意識，要完善崗位說明書，將其打造成為更具彈性及前瞻性的崗位說明書，更好地滿足國有企業發展需求。此外，國有企業要推動崗位工作豐富化，即圍繞員工進行工作再設計，將組織的戰略、目標、使命與國有企業員工對崗位工作的滿意度相結合。利用這種方式，有助于達成組織發展目標，提高員工的工作滿意度，激發員工的工作積極性。

（四）重視崗位分析在企業中的作用

崗位分析是國有企業人力資源管理的基礎，要充分認識崗位分析的重要性，并加強對崗位分析結果的利用，推動國有企業人力資源管理水平和成效的提高，更好地保障國有企業的健康發展。

崗位說明書是崗位分析的結果，要保證崗位說明書的科學性與規范性，不僅要做到簡潔、明確，而且要確保崗位說明書重點突出。這樣才能使崗位分析結果得到更加高效的利用，為國有企業人力資源管理水平的提高提供有力支撐。

七、結語

崗位分析是人力資源管理的基礎，人力資源管理關乎國有企業的發展。因此要充分認識到崗位分析的重要性，做好崗位分析工作?，F階段，國有企業的崗位分析工作依然存在一定的問題和不足，影響了崗位分析作用的發揮。因此，國有企業需要結合發展需求，積極探索有效對策，確保崗位分析工作的高效開展，充分發揮崗位分析的作用，助力國有企業的健康發展。