試論提升建筑消防設施有效運行的路徑

張理哲

（新疆石河子市消防救援支隊，新疆石河子 832000）

1 引言

2021 年1 月23 日，新疆某地區一多層公共建筑發生火災，起火點為兩層餐廳廚房。消防救援人員到達現場后，建筑物局部呈猛烈燃燒狀態，由廚房蔓延至大廳部分區域。在消防救援時，救援人員發現室內消火栓上鎖，強行擊碎面板后發現消火栓內缺水。同時，由于建筑自動消防設施沒有在火災初期第一時間啟動，火勢蔓延至大廳整個區域。所幸消防救援人員及時利用消防車向室內鋪設水帶的方式進行滅火，并未造成多層公共建筑內人員傷亡和進一步的財產損失。由上述案例可知，火災中多層公共建筑物的物業管理單位在建筑消防設施日常巡查、檢查、維護保養方面流于形式的問題較為突出，導致消火栓及自動噴水滅火系統等消防設施在發生火災時無法有效發揮作用。因此，探究提升建筑消防設施運行有效性具有非常重要的意義。

2 建筑消防設施的重要性

建筑消防設施是建筑物（或構筑物）內設置的負責滅火、火災報警、防火分隔、人員疏散、滅火救援行動等設施的統一稱謂，包括火災自動報警系統、消防供電配電設備、消防供水設施、防排煙系統等。建筑消防設施是探測火災發生的依據，也是及時控制火災、撲救初期火災的重要工具[1]。恰當應用功能完好的建筑消防設施，可以降低火災發生的風險，控制火災蔓延范圍，縮短初期火災撲救時間，減弱火災對建筑運行安全的威脅。

3 建筑消防設施運行過程中存在的問題

3.1 管理人員缺失

當前部分建筑物業單位內部未配備專門的建筑消防設施運行管理人員，或建筑消防設施運行管理人員，不具備消防行業特有工種職業技能鑒定證書，缺乏熟練操作建筑消防設施的能力。人員操作不合理導致的無意停用消防設施現象頻繁發生，對建筑消防安全造成了較大的威脅[2]。

3.2 管理機制不完善

當前部分建筑物業單位并未制定完善的建筑消防設施管理機制，建筑消防設施巡查檢測、維修保養工作處于無序狀態，甚至日常設施運行管理僅限于填表做記錄，消防設施檢查及維護工作開展實質性不足，導致消火栓及自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等消防設施在發生火災時無法發揮應有作用。

3.3 管理過程粗放

多數建筑消防設施管理過程粗放，未及時發現處理建筑消防設施損壞問題，導致消防設施因故被停用現象較為普遍。比如，火災自動報警系統探測器失效、報警系統主機故障、消防水泵無法啟動、防排煙系統送風口無法開啟等。過于粗放的管理方式，導致火災發生時建筑消防設施形同虛設，無法發揮應有的防滅火效果[3]。

4 提升建筑消防設施運行有效性的路徑

4.1 加強專業人員的技能培養

依據GB 25201—2010《建筑消防設施的維護管理》的相關規定，建筑物業單位應招聘具備消防行業特有工種初級及以上職業技能鑒定證書、可熟練操作消防設施的人員，同時相關人員應具備手動/ 聯動控制消防水泵啟動/ 停止、消防電梯緊急迫降與非消防電源切除、防煙排煙風機啟動/ 停止、火災自動報警系統手動/ 自動轉換、火災聲光報警器啟動/ 停止、CRT 顯示器顯示圖標信號源分析與操作等能力。

在招聘專業人員后，建筑物業單位可定期組織人員開展滅火、應急疏散演練，及時發現、糾正操作中發現的問題。同時，明確人員消防設施運行安全管理職責，即消防控制室執行24 h 值班制度，由專業人員輪流負責，每班次人員數量大于或等于2 人，在值班期間檢查火災報警控制器并每間隔2 h 記錄檢查結果，以便及時發現消防設施故障并及時處理。若在值班期間接到火災報警信息，則立即確認，并將火災報警聯動控制開關轉為自動狀態，撥打火警電話報警，同時啟動內部滅火應急疏散方案，及時疏散建筑物內人員。在招聘專業人員的基礎上，建筑物業單位應與消防設施施工安裝企業、消防設施生產廠家等具備設施維修保養能力的單位簽訂消防設施維修保養合同，由專業單位定期檢查建筑消防設施電源開關、管理閥門及相關電氣控制柜等部件，避免建筑消防設施故障問題出現。

4.2 完善管理機制

建筑物業單位應明確建筑消防設施維護管理歸口部門、人員及職責，建立健全建筑消防設施巡查檢測制度、維修保養制度、建檔制度，為建筑消防設施有效運行提供制度支持[4]。

4.2.1 巡查檢測制度

在巡查檢測制度完善構建時，建筑物業單位應明確消防設施巡查頻次、內容、懲處方法。一般公共建筑消防設施需要每星期巡查一次或多次（重點消防安全單位為每日巡查一次），巡查內容為消防供配電設施、火災自動報警系統、電氣火災監控系統、可燃氣體探測報警系統、消防供水系統、消火栓滅火系統、自動噴水滅火系統、氣體滅火系統、泡沫滅火系統、防火排煙系統、應急照明和疏散指示標志、消防專用電話、防火分隔設施等。而檢測頻次為每年一次或以上，檢測內容為全部消防設施及組件。巡視檢測責任人需要全面巡查檢測消防設施的完整效用，嚴禁消防設施處于停用狀態，對于巡查檢測不到位導致的消防設施停用，處于一定金額的罰款，并根據火災性質、嚴重程度，追究造成火災蔓延問題的相關責任人的責任。

4.2.2 維修保養制度

在維修保養制度完善構建時，建筑物業單位應明確建筑消防設施維修保養內容、準備工作、周期。根據消防設施維修保養要求，建筑物業單位應提前采購登高工器具，并準備消防設施完整竣工資料，如消火栓系統竣工圖、噴淋系統竣工圖、消防報警系統點位圖、設備說明書等。在材料準備完畢后，由專業維修保養人員進行修理。根據消防設施類型的差異，維修保養內容具有一定差異[5]。比如，對于點型感煙火災探測器，應根據產品說明書，每兩年清洗、標定一次，而可燃氣體探測器、存儲滅火劑的壓力容器、滅火劑、蓄電池等消防設施配件可以根據產品說明書定期維護保養；對于消防設施運行期間出現的應急燈故障，則需要先借助萬用表檢測設施電源與電阻，再檢測功率管的性能，根據檢測期間發現的電阻變質、短路、斷路故障進行針對性修理，確保消防設施正常發揮作用。同時根據GA 95—2015《滅火器維修》，對于從出廠日期計達到6年的水基型滅火器，應立即報廢，而干粉滅火器、潔凈氣體滅火器、二氧化碳滅火器的報廢年限分別為10 年、10 年、12 年（從出廠日期開始計算）。

4.2.3 建檔制度

在建檔制度完善構建時，建筑物業單位應以建筑消防設施運行管理表為載體，要求負責人收集建筑消防設施系統圖、驗收記錄、消防設施復查表、重點消防設施登記表、調試記錄、使用說明、平面圖制圖等原始資料，與值班記錄、巡查記錄、故障維修記錄等動態管理信息共同歸檔，存檔一年及以上。同時根據規定及時收存國家、地方關于消防設施運行管理的法律規范與條令、行業技術標準規范，并收錄消防設施責任管理人員基本情況（含上崗證、證件復印件、消防安全責任狀等）。在這個基礎上，對消防設施運行期間日、月、年度巡檢保養計劃進行分類歸檔，并及時收錄年度消防設施演練文件、歷次預案演練方案、效果評估總結圖片等。

4.3 落實精細化管理方針

精細化管理是建筑消防設施有效運行的保障。建筑物業單位應組織專業人員從細節入手進行設施運行過程管理。在正常工作狀態下，將自動噴水滅火系統、防煙排煙系統、聯動控制防火卷簾或其他防火分隔設施設置在自動控制狀態。日常管理精細化需要建筑物業單位遵循國家消防法律法規、規章制度對消防設施進行系列管理活動的基礎上，結合建筑物（或構筑物）火災隱患風險點，強化日常管理，規避因管理過程粗放引發的火災。

日常管理精細化主要是在常規防火巡查的基礎上，從用火違章情況、疏散通道暢通情況、安全出口暢通情況、安全疏散指示標志與應急照明完好程度、消防設施與消防安全標志位置正確性、常閉式防火門關閉狀態、防火卷簾使用狀態、重點消防安全部位人員在崗情況等方面進行巡查[6]。同時進行巡查記錄填寫，如開關安裝在可燃物上、疏散通道被占用、安全出口上鎖、擺放可燃物品、應急照明燈損壞、消火栓被遮擋、滅火器被挪作他用、常閉式防火門未關閉、消防安全重點部位人員脫崗等。在每日防火巡查的基礎上，以月為周期，圍繞安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明、安全出口、消防車通道與消防水源、滅火器材配置、用火用電違章等情況，組織開展一次火災隱患整改、防范措施落實情況檢查。在這個基礎上，以季度為單位，組織一次撲救初期火災能力、消除火災隱患能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力評估，客觀查找原因并備案。其中，撲救初期火災能力評估內容為是否依法配置消防隊伍、消防隊伍成員是否均熟悉消防設施、消防設施應用演練預案是否完整等；消除火災隱患能力評估內容是崗位消防責任是否落實、月度全面防火檢查與記錄是否填寫、是否開展每日防火巡查等；組織人員疏散逃生能力評估內容是建筑內人員熟悉逃生路線、疏散通道與安全出口引導標志是否明確、消防設施器材是否規范、重點部位與場所是否設置消防設施等；消防宣傳教育培訓能力評估內容是每年是否組織一次及以上消防設施教育培訓活動等。

此外，在世界新一輪科技革命的推動下，大量新科技開始應用到消防設施中，加速了建筑消防設施運行管理精細化進程。建筑物業單位可以引入現代化治理技術支撐的數字消防運營系統，從態勢感知、應急救援、綜合維護、決策分析4 個維度，緊密依靠物聯網、移動聯網、大數據、云計算等數字技術，在消防設施運行管理方面落實精細化方針，并實現消防設施運行精細化管理由人防到技防的轉變，促進建筑消防設施精細化管理有條不紊地進行。

5 結語

綜上所述，建筑消防設施是建筑消防安全的保障，可以預先發現建筑火災苗頭，控制建筑火災蔓延，降低建筑火災風險。因此，針對當前建筑消防設施運行過程中存在的管理人員缺失、管理制度不完善、管理過程粗放等問題，建筑物業單位應招聘專業人員，完善建筑消防設施運行管理制度，落實精細化管理方針，提升建筑消防設施管理實效，為火災發生時建筑消防設施有效發揮作用提供依據。