柴思敏 開灤(集團)有限責任公司物資分公司
新時期的發展環境下,節能減排是重要發展要求,同時控制碳排放也是實現可持續發展的重要途徑。為此,企業應該以“雙碳”目標為前提,制定切實可行的碳排放管理規劃,編制科學完善的會計與財務工作方案,構建健全的經營管理體系,進一步突顯技術減排、結構減排等工作的重要意義,為企業的長遠發展提供內驅力。
企業開展各項生產經營活動的過程中,為了改善生態環境,通常會在環境成本中引入因節能減排產生的不同類型技術研發與設備改進支出。對于國內碳減排體系的構建而言,結構減排及技術減排是不可或缺的兩個重要構成部分,企業針對自身實際發展情況,采用技術引進、技術改造、自主研發等方式,有利于減少生產經營中的能源消耗,在此基礎上,使得能源利用率得到不同程度的提高,進而減少大氣環境中有害氣體的排放。但是在實際操作過程中,容易與計劃目標產生明顯偏差,即用于新技術研發環節的成本投入較高,且涉及到較長的研發周期,容易增加企業整體的經營管理成本,給企業帶來更加嚴重的經濟負擔。以上問題在高排放、高耗能的企業中有明顯體現,企業不僅涉及到大量資金的投入,還需要面對嚴峻的融資問題。此外,立足于企業結構減排的層面進行分析,缺少統一、標準的會計信息披露規范,如金融機構對于環境與氣候風險的定量評估、碳排放與碳足跡的量化和計量等,部分企業還要面對低碳轉型的風險識別等綜合性問題,必然會引發環境會計信息成本增加的問題。
在碳排放管理工作逐步落實的過程中,離不開管理減排,相關工作主要發揮著重要的監督、控制、決策作用,且能夠通過科學的規劃為碳排放管理提供指導,進而強化結構減排及技術減排的實效性。國內缺少統一的碳會計核算體系,有關部門出臺了《企業會計準則》等相關文件,對于無償取得的資產而言,相關規定要求有相關憑據的部分依據憑據進行入賬,而缺少憑據的則按照公允價值進行入賬處理。通過分析《碳排放權交易有關會計處理暫行規定》的相關內容,針對企業的碳排放權明確會計規范,具體指企業需要在碳排放資產中引入通過購買得到的碳排放權,并且需要采用按成本確認的方式,無需針對無償得到的碳排放權進行賬務處理,而在此種環境下,容易弱化最終披露碳排放權交易信息的可比性。從ESG報告框架的角度出發進行分析,企業需要始終堅持可持續發展的原則,加大對自身生產經營中涉及到的氣候問題相關財務與非財務信息的披露力度,將企業的ESG報告框架作為主要依據,監管機構及投資者能夠綜合評估企業的實際情況,了解投資行為的可行性,有利于減少可持續發展中的成本投入。但是由于國內缺少統一的信息披露機制及ESG標準,無法保證相關工作的有效落實,很難提高會計信息的可靠性。
對于“雙碳”目標的實現來說,離不開第三方核查工作的落實,同時需要依靠科學完善的檢測機制完成。碳審計工作人員采用專業的測量方法及計算方式,可以達到量化企業碳交易行為、碳排放的目的。國內缺少統一、完善的碳會計信息審核機制,雖然相繼出臺了《中國注冊會計師》以及《審計法》等相關文件,但是均未針對碳審計工作提出明確要求與標準,導致很多相關經濟活動開展的過程中,無法做到全面取證,不利于第三方事務所各項審計工作的規范化落實。除此之外,國內多數企業依然處于碳審計初期階段,考慮到碳審計業務人才培養成本較高,缺少充足的復合型碳審計人才,不利于相關工作的標準化落實。因為不同行業的經營發展特點等層面存在差異,其對碳排放的要求也有著一定區別,所以審計人員無法在短時間內完成對碳審計相關專業知識的學習,無法保證碳審計工作的質量及效率,不利于對審計風險的良好管控。
1.技術減排研究與開發階段成本控制
落實節能減排生產經營策略的過程中,需要投入大量的資金,目的是為各項工作的落實提供動力。對于多數企業來說,降低技術減排方面的直接支出存在一定難度,可以積極采用完善會計準則的方式,實現對企業成本的攤薄。對現行的會計準則而言,應針對新技術研究階段的支出,進行費用化處理,立足于新技術開發階段的支出層面,應保證符合資本化要求后,進行資本化處理。此種會計準則背景下,容易增加碳減排技術研發難度。為此,有關部門需給予企業更多鼓勵,具體指企業可以在新技術研究及開發階段,依據自身實際發展情況及技術研發需求,按照一定的比例將技術減排研發費用資本化,有助于提高企業的預期價值,幫助企業創造更多經濟效益。投資者或者地方政府更加關注綠色創新活動較多的企業,使得此類企業擁有更多發展機遇。
2.通過財務報告及宏觀調控控制成本
從財務報告層面出發進行總結,企業需要增強技術減排成果指標的披露意識,通過強化企業對投資者的吸引力,不斷增加投資者對企業未來發展的預期,進而讓企業獲得更多政府支持及股東資金。例如,采用在利潤表及資產負債表中增設科目的方式,單獨列示研發費用、無形資產、固定資產等與碳排放有關的內容,企業可以采用收購、并購等多種方式實現資金的獲取,逐步由自身傳統的經營領域轉型為低碳產業,有利于減少成本投入。此外,立足于宏觀調控層面,基于碳排放量的環境跨級信息披露,能夠為產業結構調整的衡量提供可靠性依據,統一相關信息披露口徑的方式,有利于強化對企業環境會計信息交易成本的有效控制。因此,地方政府等職能部門應該出臺相應的稅收政策,為產業結構的調整提供基礎依據。此外,針對一些高耗能、高排放的企業而言,需結合實際情況適當提高稅收比率,放寬參與綠色轉型企業的貸款額度,創設良好的碳減排發展環境。
1.掌握低碳責任履行情況,保證會計信息質量
對于現階段管理減排工作的落實而言,基于二氧化碳排放量總額建立碳配額交易的碳排放權交易機制,是可行性很強的重要方式之一。企業應該選擇合理的會計手段,針對碳交易過程中涉及到的交易計量及報告等問題進行輔助性處理,從而得到相對理想的處理成效。企業的會計人員還應該重點分析碳排放權市場機制,結合對政府等職能部門出臺不同政策的解讀,積極采用文字、實物單位計量或者貨幣計量等方式,實現對計量口徑的統一,進而立足于會計核算的角度,達到有效約束碳排放行為的目的。除此之外,碳會計人員需要針對企業的碳排放外部收益及外部成本進行內部確認,將剩余碳排放權及可抵減的碳排放量作為基礎依據,有序落實碳交易的會計計量及核算工作,并據此編制低碳責任履行報告。
2.有序落實公司治理,不斷提高會計信息質量
為進一步實現企業經濟環境價值最大化的發展目標,應增強公司治理意識,結合實際情況,適當調整公司治理層面,加大碳排放量的預算分析力度,確保各類生產經營活動均能滿足碳排放量預算要求。為此,企業需積極加大自身在低碳產業轉型及碳減排技術研發等層面的資金投入力度,以緩解碳稅壓力。重點關注環境會計信息披露環節,加強對低碳排放相關的財政補貼的有效利用,可以采用出售碳排放權交易市場上冗余碳排放額的方式,緩解技術減排、結構減排工作中面對的現金流壓力。此外,為了不斷強化會計信息披露的可靠性,企業還需要建立科學的披露機制,積極將碳信息披露轉變為強制披露,進而實現企業低碳轉型的目標。
1.加大社會審計工作落實力度
碳信息與其他會計信息相比,具有更高的采集難度及核驗風險,且容易給第三方審計單位帶來更高的審計風險。為了進一步保證碳信息質量,強化碳信息披露的實效性,監管部門需要立足于法規制度的角度,合理明確報告規范與技術要求,準確劃分審計核算范圍,讓碳審計工作人員相關工作的落實擁有可靠性依據。從社會審計層面出發,企業在碳審計的初期,應以政府等職能部門出臺的政策文件作為基礎,始終堅持以政府為指導的基本原則,構建健全的碳審計體系,在國家權威性及公信力的約束下,強化碳審計工作的全面落實,全方位核查與綜合評估碳會計信息質量,突破審計工作在碳排放權交易活動等方面的局限,幫助企業實時掌控低碳專項資金的實際使用情況。
2.構建高效的內部審計工作模式
企業除了需要重視外部審計工作的落實,還應該關注內部審計,依據實際發展情況,組織成立專門的碳排放管理機構,重點解決存在的碳管理問題,加強企業與政府、社會等層面的溝通交流,構建高效的聯合審計模式。碳審計工作的落實對審計人員有嚴格要求,不僅需要其擁有豐富的財會工作經驗,還需要熟練掌握工程學及環境學等相關理論知識與專業技能。因此,應加大碳審計復合型審計人才培養力度,充分發揮行業協會的主觀能動性,推動碳審計師資格認定工作的落實,構建復合型碳審計人才培養體系,突顯內部審計工作的實效性。
信息技術在很多行業及企業中得到廣泛應用,不僅可以提高信息傳遞效率,還能減少人力資源的投入。因此,企業應該增強“雙碳”目標下的會計與財務工作信息化建設意識,轉變財務管理模式,積極應用會計電算化技術及財務管理系統,為財務管理工作質量的提高奠定良好基礎。為進一步實現碳會計全覆蓋的發展目標,應該積極響應碳中和、碳達峰的雙碳管理號召,加大財務數據分析力度,加強財務一體化信息系統建設,加強與先進大數據技術、信息技術等的深度融合,不斷提高財務管理效率和質量,進而減少企業會計及財務工作中的成本投入,為財務數據的準確性提供基礎保障。此外,建立科學完善的數據共享機制,結合實際情況建立財務共享中心,讓財務管理工作的規范化落實擁有可靠性支撐,通過設定環境質量監測等多元化功能,幫助企業進行財務管理決策,通過創新財務管理模式,提升企業的會計與財務工作水平。
對于企業的會計與財務工作來說,信息不對稱問題較為常見,而信息披露是解決此類問題的主要途徑之一,通過信息披露工作的有效落實,可以強化管理層與領導層之間的平衡性,確保治理與監督工作的規范化落實。首先,企業應該明確信息披露的重要地位與作用,為利益相關者提供了解碳中和、碳達峰發展目標的途徑,明確相關工作要求與內容,讓外部組織或者內部領導層能夠掌握實際的財務狀況,進而嚴格監督企業的不同低碳工作環節;其次,加大企業財務報告中碳排放信息的披露力度,通過強制披露工作的落實,有助于形成更加健全的碳減排體系,為減排工作提供可靠性依據,給內部籌資、投資等活動的開展提供堅實基礎。通過對碳排放信息披露內容的創新,能夠強化會計與財務工作的完善性,不斷提高相關工作效率和質量。
現階段發展環境中,很多行業都十分關注氣候變化問題,而“雙碳”目標的設定,有助于減少碳的排放量,約束各行業企業的碳排放行為。為了進一步提升企業的節能減排發展水平,應該提高對會計與財務工作的重視,明確實際工作中存在的問題,采取有效措施進行處理,確保企業能夠實現高質量的財務決策,為可持續發展提供助推力。此外,企業應增強創新發展意識,圍繞社會、經濟、生態構建健全的會計與財務工作體系,創新財務管理模式與碳信息披露內容,為企業的長遠穩定發展奠定良好基礎。■