科技企業孵化器運營模式分析與優化策略
——以廊坊市為例

馬小婷，方可盈，馮思祺，劉翠俠

（防災科技學院，河北 三河 065201）

1 引言

隨著“大眾創業、萬眾創新”向更大范圍和更深程度推進，科技企業孵化器在雙創事業中發揮著越來越重要的作用，是支撐創新創業的重要載體。科技企業孵化器為高新技術中小企業提供扶植和培育各項服務，積極落實創新驅動發展戰略，旨在構建完善的創孵體系。近年來，廊坊市深入貫徹創新驅動發展戰略，全面推進創新要素落地，助力“創新廊坊”建設，但廊坊市也存在著科技成果轉化效能不高，科技企業孵化育成鏈條存在短板等問題。因此，本文針對廊坊市科技企業孵化器運營模式及發展現狀給出優化建議，以期助力廊坊市創孵事業良好發展。

2 科技企業孵化器運營模式概述

隨著“雙創”深入推進，科技創新對發展的重要性更為突出，要求孵化器行業形成新動力、新模式和新優勢，入駐企業對孵化器專業化服務的需求愈深，孵化器也逐漸向著專業化方向調整升級，其投資主體由政府轉向市場化企業，其運營模式也向企業市場化運營轉變。我國科技企業孵化器目前主要是5 種運營模式，包括政府事業公益型、國有企業主導型、民營企業主導型、高校主導型和公私合營型。政府事業公益型孵化器的運營經費由政府全額撥款或部分撥款，其所擁有的資源免費或以非常低的成本提供給在孵企業，為區域科創企業提供發展空間和資金支持，而不追求經濟利潤。國有企業主導型孵化器采取現代公司制的運行機制，前期政府投資并給予補貼，后期向在孵企業收取租金和服務費，實現收支平衡。民營企業主導型孵化器一般由民營企業或個人來募集經營資金，以利潤最大化和股東權益最大化為目的，其運行是一種高度市場化的模式，自負盈虧，自收自支，能更好地解決在孵企業的成活率和成功率問題。高校主導型孵化器提供的創業實踐基地、創業導師、基礎服務和專項基金等給在孵企業帶來了一定便利與效益，其中的孵化項目通過轉化和轉讓研發成果進入產業界，實現產業盈利與項目研究可深入性。公私合營型孵化器是由政府、企業等多方主體基于各自優勢以入股或參股形式成立，是市場化運行的管理模式，可以進一步增強孵化能力。

從我國孵化器發展的趨勢來看，孵化器正在從政府主導的以公益服務模式向著企業化經營的模式轉變，呈現出規模化、專業化和效益化的趨勢。隨著孵化器的不斷成長，孵化的運行機制也在發生革新，從一開始的為入孵企業提供政策支持，到幫助企業孵化器形成獨立的企業運營模式，實現了孵化器和入孵企業的共同成長。

3 廊坊市科技企業孵化器運營模式分析

廊坊地處北京、天津和雄安新區“黃金三角”核心區域，區位優勢非常突出。借助近鄰京津科技高地的特殊優勢，廊坊市大力實施創新驅動發展戰略，出臺了《關于加強科技服務業發展的實施意見》《關于加快發展眾創空間推進大眾創新創業六條措施》等一系列政策文件，以產業創新作為主攻方向，眾創空間作為新興產業的“育種基地”，孵化器作為培育新興產業的“育苗基地”，科技園區作為新興產業科技成果轉化的“承載基地”，創新發展環境進一步優化。截至2022年底，廊坊市建設省級以上科技企業孵化器、眾創空間52家，科技企業孵化育成鏈條日趨完善。2023 年5 月，科技部公布2022 年度國家級科技企業孵化器名單，截至目前河北省共有國家級科技企業孵化器44 家，全國占比3.37%。其中廊坊市有興遠高科（三河）孵化器有限公司、廊坊科技企業孵化器有限公司、廊坊市宏泰科技成果孵化服務有限公司、華夏幸福（固安）產業港投資有限公司、三河燕郊新技術創業服務有限公司共5 家國家級科技企業孵化器。

廊坊市科技企業孵化器依托區位優勢、政策支持、產業資源等特色優勢，孵化器數量不斷增加，運營模式也有所創新，孵化文化生態逐漸形成。經過多年的發展，廊坊科技企業孵化器正從最初的政府事業公益型轉向民營企業主導型，重點發展民營企業主導型和高校主導型孵化器。廊坊市孵化器投資主體呈現多元化趨勢，各投資主體對投資后果直接負責，一定程度上提高了孵化效率。近年來，廊坊市著力推進創新創業孵化平臺建設，從為入孵企業提供研發、經營、辦公場地等硬件設施，到提供政策服務、專業輔導、技術對接、資本融資等針對性更強、帶有附加值的服務，企業孵化器已成為廊坊市吸引人才、培育新興產業的重要載體。廊坊市科技企業孵化器還定位于打造“眾創空間—孵化器—加速器—產業園區”全鏈條孵化育成體系，實現孵化器的可持續發展。

例如，興遠高科產業園位于廊坊市三河市，其以實際行動落實京津冀協同發展重大戰略，積極承接北京科技企業轉移、科技成果轉化、科技人才集聚，建成了國家級科技企業孵化器，致力于在企業成長過程中提供所需資源及各項專業性服務，已累計服務300 多家企業。園區已經形成了眾創空間—孵化器—加速器的孵化培育體系，從工商注冊、政策咨詢、財稅代理、科技金融，到人力資源、創業輔導、市場推廣等方面，為入園企業提供了“一站式”的服務。

廊坊市科技企業孵化器的運營模式也有許多不完善的地方，如產學研合作機制不夠健全，企業與高校、科研院所交流合作不到位，合作也多采用技術轉讓方式，共建研發機構等高層次合作較少，因此科研成果產品化、市場化不足。而且廊坊市科技成果轉化效能不高，科技企業孵化育成鏈條存在短板，阻礙了科技企業孵化器的進一步發展。此外，廊坊市以房租收入等基礎性服務為主的綜合孵化器居多，而專業孵化器占比較少。

4 科技企業孵化器發展前景分析

4.1 行業發展趨勢

隨著互聯網和信息技術的快速發展，科技企業孵化器行業逐漸形成了完善而又成熟的行業體系，其作為新興科技企業“萌芽”的搖籃，已經成為了國內外創新創業的重要力量。全國各地為科技企業孵化器的發展壯大提供政策扶持和資金支持，資源日趨豐富，行業發展更趨完善。同時，科技企業孵化器行業不斷朝著專業化、品牌化、智能化的方向發展。廊坊市出臺的《廊坊市人民政府關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》中，明確支持各類主體建設發展專業化眾創空間和科技企業孵化器。可預見的是，未來的孵化器行業將適應時代變化不斷更新完善。

4.2 投資市場

創新是發展的關鍵，科技企業孵化器作為孵化創新企業及培養創新人才的關鍵平臺，將越來越受到投資機構的青睞。隨著孵化器企業不斷成熟，投資機構將看到孵化器企業的潛力，重新評估科技孵化器企業所能帶來的效益，為科技企業孵化器的發展提供雄厚資金支持。廊坊市政府出臺的《關于加強科技創新十大工程的實施意見》中，對新認定的國家級、省級科技企業孵化器及新備案的國家級、省級眾創空間（星創天地）等，都會給予一定金額的補貼。在政府的支持下，科技企業孵化器的投資市場將越來越廣闊。

4.3 市場容量

作為扶持初創企業快速發展的平臺，科技企業孵化器的規模增長與創新企業的發展情況密切相關。2023 年4 月，我國新注冊286.8 萬家企業，同比增加18.5%，注銷吊銷47.2 萬家企業，同比減少31.4%。新注冊量同比增加，注銷吊銷量同比減少，市場容量擴大的同時，經營環境穩定性明顯增強，經濟活力穩步提升。正是在這樣活躍的市場環境下，我們可以預測未來企業孵化器的市場容量將不斷增長。

4.4 競爭環境

科技企業孵化器目前尚未形成完善的競爭格局。大規模孵化器憑借其高度的專業性和品牌效益，容易占據更大的市場空間，有更多機會在運營范圍和運營規模上持續創新擴張。而其他企業孵化器若能明確自身運營方向并專注于所處細分領域，在某一領域內做優做強，形成品牌優勢，也能在該領域形成較強的競爭力。從總體上看，科技企業孵化器行業前景較為廣闊，未來的市場空間有望得到深入挖掘，只要不同企業能夠清晰地定位自身專業優勢并在本領域內充分發揮品牌效益，就有機會享受到創新發展帶來的時代紅利，在激烈的市場競爭中取得優勢。

5 科技企業孵化器運營的優化策略

5.1 合理布局孵化鏈

通過完善廊坊市“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”鏈條孵化體系，將服務不斷向前端和后端擴展，逐步完善服務體系，激發企業科技創新活力。推動大學科技園眾創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器孵化鏈條載體功能走向日趨完善，以“初創在孵化器，躍升在加速器，壯大在產業園”的指導思想，引導各發展階段的科技企業制定適合自身的發展戰略。加強孵化鏈合理布局意識，可以根據各地孵化器企業運營模式，在專業園區設立專業孵化器與加速器，作為科研院所成果轉化的平臺，為他們提供成長的空間與資源，提高園區全方位綜合服務能力。

5.2 提高孵化牽引力

提高創業孵化機構的承載能力，尤其重視對新興產業的牽引指導。廊坊市孵化器機構應結合廊坊當地科技水平發展現狀，抓住自身產業優勢，聚集創新資源，打造廊坊市乃至全國新興科技型企業聚集地。以廊坊市龍河高新科技成果孵化園為例，該孵化園立足新材料、節能環保、高端裝備制造等為代表的高端產業，為企業提供從種子期到成熟期的全生命周期孵化服務。目前已成功培育科技型中小企業54 家、高新技術企業15 家，帶動就業2 300 余人，并成功引進國內頂尖科研團隊4 個，高端科技人才460 余名，形成了以新材料、節能環保、高端裝備制造等為代表的高端產業聚集區。

5.3 打造孵化品牌

一方面，總結廊坊市科技企業孵化器發展的成功經驗，發揮龍頭企業標桿示范作用，使其在主業優勢的前提下開放發展，與合作伙伴聚焦共建主業領域，孵化扶持生態企業，從而降低企業試錯成本，發揮合作伙伴的從業優勢，帶動行業生態上下游企業的發展與壯大；另一方面，孵化器龍頭企業應受到政府的重點關注，給予其支持引導，將一些運營模式先進，孵化效果顯著的企業向全市乃至全國推廣，形成具有廣泛群眾影響力的孵化品牌。

5.4 完善專業人才資源庫

通過對自身的人才需求和目標進行明確的規劃和定位，通過招聘渠道、外部中介機構、校園招聘等多種途徑來尋找合適的人才來源，并建立良好的合作關系，形成專業人才資源庫。《廊坊市人民政府關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》中，鼓勵高新區自主制定引進急需緊缺的高層次專業人才或特殊人才政策。政府集中力量引進人才、留住人才，為廊坊市科技企業孵化器發展聚集了寶貴的人才資源。

5.5 提高投資吸引力

在京津冀協同發展大背景下，廊坊市可以依靠其區位優勢，深化本地孵化器企業與京津冀地區孵化園區的交流溝通，借鑒先進孵化器企業成功的管理經驗。此外，政府應發揮其對孵化器企業的支持和引領作用，外聘金融投資專家深入挖掘企業特色和發展潛力，以針對性的商業規劃書為科技企業孵化器的發展指一條高效的捷徑。政府在引領孵化器企業的同時，還可以通過宣傳本地孵化器的效益成果來吸引金融機構投資，有政府信用作為保障也能充分激發民間資本的活躍性，使更多閑置資本參與到投資當中。

5.6 共建共享基礎研發平臺

廊坊市科技企業孵化器可以通過聯合高校、科技園區和龍頭企業的方法，整合現有資源，搭建共建共享基礎研發平臺，從而實現核心科研資源的整合流通。此外，加強平臺建設能夠激活本地全部可共享資源，提高供給量，多元化解決問題，暢通對接聯系機制，實現資源開放共享。

5.7 加強孵化器跨區域合作

在京津冀協同發展的大背景下，廊坊應借助近鄰京津科技高地的特殊優勢，著力提升科技創新質量，加速推動產業升級。充分發揮地理區位、創新基地布局等優勢，總結本市科技企業孵化器成功經驗，結合自身優勢積極承包北京市外溢科技創新項目，實現非首都功能；整合天津市產業布局和發展現狀，通過創新平臺建設和專業技術服務，賦能當地產業創新發展。通過加強三地資源整合、技術互補、促進交流合作、協同發展。

6 結語

綜上所述，推動科技企業孵化器快速發展涉及到許多方面，資金、技術、人才、政策都不可或缺，這需要社會各界大力支持，政府應起到一定的引導作用，為廊坊市創孵行業的發展助力。論文從合理布局孵化鏈、提高孵化牽引力、打造孵化品牌、完善專業人才資源庫、提高投資吸引力、共建共享基礎研發平臺、加強孵化器跨區域合作等7 個方面提出相應優化建議，以期助力廊坊市科技企業孵化器實現高質量的運營與發展。