大思政課視閾下長三角高職院校思政課協同發展探究

張玉華

（上海出版印刷高等專科學校，上海 200093）

《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》指出：“共同發展職業教育，搭建職業教育一體化協同發展平臺。”長三角高職院校思政課協同發展，是職業教育協同發展的應有之義，是“大思政課”建設的重要內容與方式。

一、長三角高職院校思政課協同發展的必要性

具體而言，長三角高職院校思政課協同發展對于推動全國高職院校思政課區域協作、長三角高職院校思政課均衡高質量發展、提升長三角高職院校思政課教師職業認同感等具有積極的促進作用。

（一）有利于推進全國高職院校思政課區域協作

長三角區域高等職業教育是全國最具高發展水平、最具強創新能力的區域之一，在全國高職教育中占有重要地位。截至2022年5月31日，高職（專科）院校共有1 489所，其中長三角地區的高職（專科）院校達到242所，占高等職業院校總數的16%。江蘇省高等職業院校總數為91所，位居全國第3。安徽職業院校總數為75所，位居全國第7。浙江高等職業院校總數為51所，位居全國第12。上海高等職業院校總數為25所，位居全國第26。作為全國思政課協作的重要組成部分，長三角思政課協作有利于區域內各省市貫徹全國思政課協作的方針政策，提高長三角高職院校參與全國協作的積極性和凝聚力。立足職業教育領域，探索長三角思政課協同發展模式，可以為京津冀、大灣區等區域高職院校思政課的一體化協作提供經驗，推動大思政課建設[1]。

（二）有利于推動長三角高職院校思政課均衡高質量發展

長三角思政課協作平臺和機制的建設，使思政課優質教學資源得以加速流動和擴展，從而引導高職院校思政課均衡高質量發展。目前，長三角地區240多所高職院校的思政課教師在學歷水平、教學水平、科研能力等方面存在較大差異和不均衡性。高職院校通過集體備課、集中研討、形成協同效應，有利于緩解高職院校思政課學生難學、老師難教、課程難上的困境。長三角高職院校思政課教師的示范巡講、教學展示等協作活動，便于各高職院校學生享受到更多優質的思政教學資源。

（三）有利于提升長三角高職院校思政課教師職業認同感

2022年7月，筆者對長三角高職院校學校領導、馬克思主義學院負責人、思政課教研室主任、思政課教師共計220人進行了問卷調查。受訪教師普遍認為長三角高職院校開展思政課交流協作具有重要意義。56.82%的受訪教師認為長三角高職院校思政課協同發展和自身發展關系密切，40.45%的受訪教師認為關系較為密切，僅2.73%的受訪教師認為沒有關系。在相互協作中，思政課教師能夠加強交流、互通情感。長三角高職院校通過評優評先等活動，激勵了獲獎教師，使他們增加了職業榮譽感。職業院校通過舉辦教學比賽、示范課巡講，使一批授課能力較強的思政課教師脫穎而出，受到同行高度認可。

二、長三角高職思政課協同發展的現狀與難點

長三角地區的高職院校思政課協同發展總體上處于起步階段，同時面臨著多重挑戰，如行政區劃阻隔難以打通、區域協作的運轉機制尚未健全、區域協作的功能定位尚不明晰，以及協作主體的內在動力難以激發等。

（一）長三角高職思政課協同發展的現狀

1.長三角高職院校思政課協同發展處于起步階段

2.長三角高職院校思政課建設聯盟的成立標志著有序協作的開始

2020年11月6日，長三角高職高專院校思想政治理論課建設聯盟正式成立。作為全國首個區域性高職院校思政課建設聯盟，長三角高職院校思政課建設聯盟成立對于長三角高職思政課的協同發展具有里程碑意義。長三角高職高專院校思政課建設聯盟的建立，有助于推動長三角地區思想政治理論課教學改革，尤其是在凝聚優質教學資源、促進教師間的交流與合作方面發揮重要作用。自聯盟成立以來，長三角高職院校思政課之間的協同發展由自發轉變為有組織的合作。

（二）長三角高職思政課協同發展的難點

長三角地區的高職高專院校在開展思政課協作發展中具有內在優勢，例如，地域相鄰性及空間可達性、區域經濟一體化強驅動、文化的相似性等。然而，這些院校在開展思政課交流協作時也面臨多項挑戰。

1.行政區劃阻隔難以打通

各高職院校傾向于遵循各自省份的教育政策來制定相應的制度和措施。這導致區域學分互認等舉措在實施上存在困難，跨省域的學分銀行構想難以實現。教學成果獎、教學資源庫、精品課程等項目基本上都是由各省獨立組織申報和建設，跨省域合作項目往往因政策約束而受阻。行政區劃的壁壘成為阻礙長三角高職思政課協作發展的重要因素。

2.區域協作的運轉機制尚未健全

長三角高職院校思政課協同發展的統籌規劃機制、利益協調與成本分擔機制，以及優質教育資源共建共享機制尚未健全。因此，協作呈現出松散的關聯特點，無法實現高效合作和同頻共振。在缺乏像長三角高職思政教學指導委員會這樣的官方機構指導下，長三角高職思政課建設聯盟在推動協作發展方面的作用和方式尚不明確。省際的協作經費來源和成本分擔等機制也懸而未決。長三角高職院校思政課協同發展缺乏系統化的頂層設計，導致了協作的淺表性、短期性和偶然性。

提高我國路橋施工控制的質量是當下一件十分必要的事情。對于路橋施工技術以及質量的控制是最為有效的措施，更是預防交通事故的基礎。對施工質量的嚴格把控，將更為有效地減少施工質量與其成本的問題。

3.區域協作的功能定位未能明晰

思政課的區域協作在全國思政課協作和同省市協作之間處于一種中間地位，有可能面臨被邊緣化的風險。相比于同省（市）高職院校間的思政課協作，區域思政課協作在一些院校看來可能是“可有可無，非必要”的補充。在全國高職院校思政課協作的總體框架下，區域協作缺乏足夠的話語權。長三角區域協作在全國思政課協作和各省份思政課協作之間的功能定位尚未明確，還未形成有影響力的品牌活動，尚未發揮其應有的作用。

4.協作主體的內在動力難以激發

長三角地區的各高職院校參與區域協作的動力相對較低。跨省市開展的思政課相關協作項目對提高學校的績效貢獻有限。這些院校的馬克思主義學院是進行思政課協作的主體，但參與長三角協作的意愿并不高。目前，只有少數高職院校的馬克思主義學院表現出較高的參與積極性。這些學校的馬克思主義學院牽頭組織協作活動，投入了大量的物力和人力資源，同時也獲得了一定的影響力。然而，其他院校的參與積極性普遍較低，一部分原因在于參與協作的獲益空間有限。目前，思政課教師和學生推動長三角思政課協作的呼聲和力量非常微弱。

三、長三角高職院校思政課協同發展的對策建議

基于長三角高職院校思政課協同發展的現狀、難點和優勢，筆者提出協同發展的對策建議。

（一）依托思政課建設聯盟，搭建協作平臺

依據協同學的伺服理論，序參數被視為控制子系統行為的關鍵因素，是系統從無序到有序狀態轉變的決定性因素。調查顯示，在推動長三角高職院校思政課協同發展的實施主體方面，55.46%的受訪教師認為主要實施主體是長三角高職高專思政課建設聯盟，30.45%的受訪教師認為是各高職院校，14.09%的受訪教師認為是政府相關機構。因此，長三角高職院校思政課建設聯盟應承擔起推動長三角高職院校思政課協同發展的核心角色。長三角高職思政課建設聯盟的成立，是推動長三角高職院校思政課協作從無序向有序轉變的關鍵，具有里程碑意義。長三角思政課建設聯盟作為推動協同發展的主要力量，架構、運轉模式及舉辦的活動在很大程度上決定了協作的質量。該聯盟的主要任務是搭建區域高職院校思政課教師的交流發展平臺，包括示范巡講平臺、集體研課平臺、教學比賽平臺和科研孵化平臺等[2]。

（二）搭建協作機制，推動協作良性運轉

要促進長三角高職高專院校思政課的協同發展，關鍵在于構建協作統籌規劃機制、利益協調與成本分擔機制以及優質教育資源共建共享機制。

協作統籌規劃機制的建立旨在明確協作目標，并制定中長期戰略安排，包括總體布局和路線圖。具體而言，長三角高職院校思政課協作的目標在于利用該地區的地緣相鄰性、文化共通性、豐富的紅色資源，通過搭建協作平臺，建設高質量的思政課教學資源，促進長三角高職院校的改革與創新。

長三角高職院校需要完善利益協調與成本分擔機制。依據多中心治理模式，長三角高職院校建立上海、浙江、江蘇和安徽四個分中心，由每個中心負責本省市高職院校的聯絡工作，并互相分擔協作成本，同時實施長三角高職院校思政課建設聯盟輪值會長制度，并設立協作分中心，重點負責某項主要活動。

長三角高職院校建立思政課優質教育資源共建共享機制。高職院校通過虛擬教研室進行集體備課，共同研討教材中的重點、難點和熱點問題，分享教學經驗，提升思政課教師的群體認同感，組建骨干教師團隊，共同開發基于教材的專題課件資源，開發基于視頻、圖片、文字的案例教學資源，通過遠程在線實現優質教學資源的共享，采用線上線下融合的方式共建共享創新思政資源。

（三）推進多層面協同，形成協同自組織

長三角高職院校思政課建設聯盟應致力于打造基于團隊的自主管理模式，將協同系統塑造為一個自我進化的生命系統。這要求長三角高職院校整合協同的各種要素，形成協作子系統內部要素的有序流動，實現業務協同、個人協同、團組協同、管理協同等多個層面的協同自組織。

業務協同是指各高職院校在建設思政課的過程中，開展具體項目時與其他院校進行的短期合作。業務協同的內容包括聘請其他院校優秀思政課教師加入精品課程建設項目、課程資源庫建設項目等。

個人協同是指不同高職院校思政課教師之間的協作以及不同高職院校學生之間的合作，是點對點的協作。思政課教師和學生是整個長三角思政課協同系統里面最小、最活躍、數量最多的元素。個人協同包括教師參加思政課比賽過程中可以尋求其他高校思政課教師的指導、在申報課題過程中可以跨區域組建團隊等。

團組協同是指各高職院校馬克思主義學院之間可以建立各種伙伴關系。伙伴關系的基本特點在于平等互助、相互尊重、互惠互利。基于合作伙伴關系，長三角高職院校可以開展相互聽課、互聘教師授課、信息溝通與知識共享等系列團組活動。

管理協同是協同的最高層次，主要面向協同系統的管理層人員。它涉及統籌規劃、協作品牌共建與提升、管理運營等發展戰略與制度層面。目前，最可能擔任管理任務的機構是長三角高職院校思政課建設聯盟。聯盟的組織管理形式不是傳統的命令控制式，而是更為靈活的賦能授權式。

（四）深度整合區域紅色資源，打造元宇宙體驗中心

長三角地區擁有豐富的紅色資源。這些資源的背后藏著深刻的紅色故事，需要被放在更廣闊的地域和更深邃的歷史脈絡中理解，而不應局限于某一地區或時間，從而避免形成碎片化的歷史記憶。

長三角高職院校馬克思主義學院應協同努力，建立一套完整開放、系統化且體現職業教育特色的紅色文化教學資源，通過運用VR等信息技術，打造沉浸式的元宇宙體驗中心。這些中心不僅整合了知名革命家在長三角的活動軌跡，而且研究了對職業教育有突出貢獻的知名人士在長三角的事跡。具有相同專業特色的高職院校可以聯合開發具有行業特色的紅色資源，例如，長三角三省一市的交通職業技術學院可聯合開展交通運輸方面的紅色資源的整合，重點打造能夠反映“近代以來中國公路、鐵路等發展歷史”的虛擬仿真展廳。這種聯合不僅有利于加深學生對紅色歷史的理解，而且能提升他們對職業教育重要性的認識。