聚力打造國際消費中心城市核心區

蔣獻忠

黨的二十大報告指出，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用。國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一，具有很強的消費引領和帶動作用。國家“十四五”規劃指出要“培育國際消費中心城市”，《江蘇省“十四五”消費促進規劃》中明確提出支持蘇州培育建設國際消費中心城市。作為蘇州商貿業最發達地區之一，姑蘇區著力加快消費升級、在創建國際消費中心城市中發出最強音、打造國際消費中心城市核心區，促進區域經濟高質量發展。

姑蘇區是蘇州的政治、教育、文化和旅游中心，也是蘇州歷史最為悠久、人文積淀最為深厚的中心城區。姑蘇區成立以來，貿易和消費活動日益繁榮，已經奠定了打造國際消費中心城市核心區的基礎與優勢。一是綜合實力較強。經濟實力持續增強，消費基礎設施較為完善，本地居民消費力增強，外來人員消費貢獻加大。2022年全區實現地區生產總值912.5億元，同比增長1.1%;服務業增加值占比達到93.9%，列全市第一;社會消費品零售總額970.65億元，已基本具備構建國際消費城市核心區的基礎。二是消費資源豐富。老字號品牌云集，姑蘇區擁有“中華老字號”17家，“江蘇老字號”39家，“蘇州老字號”41家，均居全市之首。商旅文資源整合融合，獲評“中國商旅文產業發展示范區”。三是平臺載體建設穩步推進。核心商圈建設加快，消費的集聚度逐漸提升；商貿載體整合提升，平臺建設不斷加快。以觀前街為試點區域的夜經濟品牌逐步打響，2019年觀前街獲評江蘇省老字號集聚區、高品位步行街試點單位。2021年觀前街獲評“江蘇省夜間文化旅游消費集聚區”。四是消費創新不斷拓展。新業態、新模式、新技術不斷涌現，巧用互聯網技術拓展銷售渠道。蘇州美羅探索“首家”經濟、“無界美羅”，創造一種全新的購物方式，實現無界購物、無界奢享。五是國際化步伐加快。“國際設計周”成功舉辦，博物館和非遺的國際交流不斷深入，世界級旅游城市正在創建。吳門橋絲綢、絕設婚紗、“SOOCHOW?CO.蘇潮製作?”等品牌登陸紐約時代廣場納斯達克“世界第一屏”。

姑蘇區商貿業發展的質量和效益均取得了一定成效，但隨著城市區域競合愈演愈烈，主城周邊“新城”崛起，國際消費城市核心區的建設仍存在一系列突出的瓶頸與制約，如消費外流日趨嚴重，區域競爭能力不強，消費影響力不高，消費結構不均衡等。為推動蘇州建設國際消費中心城市，姑蘇區要搶抓國家和蘇州建設國際消費中心城市的機遇，樹立“國際消費中心城市核心區”這一目標，通過數智賦能，做靚文旅、時尚、高端、特色四張消費名片，著力提升國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、通達便利度、政策引領度，聚力打造具有“國際范、江南韻、姑蘇味、煙火氣”的國際消費城市核心區。

一是提升消費平臺載體，以全球眼光世界標準打造國際商業地標。打造核心商圈的“國際范”，推動觀前商圈“商業+旅游+文化+科技”深度融合，形成集文化、購物、餐飲、休閑娛樂、旅游、科技為一體的國際級商業中心。依托華貿購物中心，推動石路商圈與山塘、桃花塢等歷史文化片區互動，把石路商圈建設成世界級商務中心、時尚中心。依托金地中心等項目，加快蘇綸場、泰華商城的改造，把南門商圈打造成以輕奢為特色，具有濃厚文化氛圍和一流服務標準的國際性游憩商業區。提升商業街區的“江南韻”，將自然景觀、傳統建筑、名人故居、蘇工蘇作等資源有機結合，塑造有歷史記憶、文化脈絡、江南韻味的特色商業街區。力爭山塘街、平江路達到國家級示范步行街標準。增強夜間經濟的“姑蘇味”，打造一批有知名度、有影響力的特色美食街區、特色精品夜市、特色夜間節會、特色夜間休閑娛樂場所等夜間經濟集聚區。豐富社區商業的“煙火氣”，依托物聯網、云計算等智慧手段，建設一刻鐘便民生活圈，構建立體化、數字化、人性化、交通便利、具有“煙火氣”的社區商業。

二是匯集全球品牌資源，以提升消費品供給質量厚植國際消費熱土。依托姑蘇區文化資源和產業優勢，以開放的姿態吸引全球高端要素匯聚，形成國內品牌與國際品牌齊聚、民族性與世界性并存的國際消費中心，實現“買全球”與“賣全球”。塑造高端品牌消費的先行地，支持國內外知名品牌在觀前、石路、南門三大商圈設立全球性、全國性和區域性的品牌首店、旗艦店。打造國際化時尚消費的策源地，發揮園林、婚紗、老字號等姑蘇特有元素的優勢，培育傳統元素與時尚潮流相結合的本土品牌，推出具有全球競爭力的文旅消費產品。培育新型消費的蘇州實驗田，通過“首店、首牌、首秀、首發”四首發力，推動姑蘇區成為“四首經濟”的首選地、第一站。樹立老字號消費的風向標，推動老字號品牌注入“時代元素”融入“國風”“國潮”，打造集展示、銷售、體驗為一體的沉浸式消費載體。

三是深挖文旅消費潛力，以蘇州古城和蘇州園林為依托，打造國際著名文化旅游目的地。加強古城、園林等資源的整合，展示“精致城區、品質姑蘇”的“最蘇州”形象。推動文化旅游資源活化利用，深化昆曲、評彈、古琴、宋錦、緙絲、玉雕等蘇州非物質文化遺產傳承發展，保護傳承吳門畫派、吳門醫派、吳地名人等系列文化。優化絲綢、蘇繡、蘇式糕點食品、桃花塢年畫等特色產品，提升江南文化的國際知名度。整合文化旅游精品資源，兼顧水上和陸地、白天和夜間的不同要求，設計出旅客友好型文旅路線圖，提高消費者留駐體驗和消費黏性。大力培育非遺旅游、博物館旅游、旅游演藝等文旅融合發展業態。深化“百園之城”建設，策劃“一園一品”特色項目，擦亮“江南月”園林夜游品牌，打響“楓橋夜泊”夜游品牌，提檔“拙政問雅”夜游項目，升級網師園夜花園和滄浪亭《浮生六記》等項目，打造姑蘇向世界展示城市山林、天堂之美的世界一流窗口。深化古城全域旅游建設，提升“姑蘇好白相”書香之旅全域旅游品牌。

四是強化技術支撐和配套服務，以軟硬環境優化改善提升顧客的消費體驗。積極優化以新科技、新技術為支撐的消費環境，打造消費者友好型的法治化、國際化、便利化的消費環境。市區聯動、部門聯動，對全市、全區商業網點布局進行完善和優化，突出在中心城區培育具有全球影響力的頂級商圈。加強業態規劃指引，營造差異化場景。強化數字賦能，建立適應姑蘇區服務業發展和消費升級的大數據平臺，發展基于大數據的精準電商，促進商貿企業數字化轉型。建立連接各大商圈、旅游景點的抵離便捷、接駁高效的立體交通網絡，營造通達便利的消費環境。完善多語種旅游應用軟件開發，提升國際化消費服務水平。推進消費安全、質量、價格、服務、維權“五個放心”活動。優化配套服務，實現景點、酒店和大中型商場在線支付、終端支付全覆蓋。爭取“即買即退”模式落地，為境外游客提供更加便捷的出口退稅服務。

五是推進區域協同聯動，以凝聚合力釋放效能共筑國際消費高地。堅持全局性謀劃、系統性布局、整體性推進，通過體制機制創新凝聚合力，最大程度釋放效能。加強姑蘇區和工業園區作為蘇州“雙中心”的互動、互補、互融，推動區域合作、資源共享、優勢互補，協同賦能國際消費中心城市建設。推進滬蘇聯動，借助“五五購物節”消費平臺，強化滬蘇兩地數字人民幣消費聯通，打造蘇滬同城、消費市場一體化的新發展格局。與威尼斯等友好城市開展攝影、服飾、電影、戲劇、美食、體育賽事等領域的人文藝術交流，進行文化旅游項目、文化旅游名城的宣傳和推廣，推進東西方文化交流互鑒。

（作者單位：蘇州市姑蘇區政協）

責任編輯：張寧