文旅融合背景下泰安市文化旅游產業集群發展研究

商廣蕾 陳沛寧 宋喆祺

摘 要：當前，我國文化和旅游業進入文旅融合發展的新時代，旅游城市如何提升自身競爭力，實現經濟效益最優化，成為我國文化旅游產業發展面臨的新課題。本文以文旅融合背景下山東省泰安市文化旅游產業集群發展為研究對象，以發展水平測量指標為基礎，分析泰安市文化旅游產業集群發展存在的問題，并針對性出泰安市文化旅游產業健康可持續發展的建議。

關鍵詞：文化旅游產業；集群發展；泰安市

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

基金項目：2022年泰安市哲學社會科學規劃研究重點項目成果（2022skx085）。

一、研究背景

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，要推動文化和旅游融合發展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區[1]，標志著我國文化和旅游業進入文旅融合發展的新時代。

隨著人們對休閑度假的個性化需求不斷增長，文化旅游產業在迎來巨大發展機遇的同時，也面臨產業轉型的嚴峻挑戰。文化旅游產業的發展不應僅靠“門票經濟”拉動，更應聚焦“吃、住、行、游、購、娛”六要素，促進文旅產品提質升級，形成集群化產業鏈。山東省泰安市自然景觀和人文景觀豐富多彩，具有發展文化旅游業得天獨厚的優勢。近幾年，泰安市政府部門嘗試探索傳統文化與現代旅游業協同融合的策略，實施“旅游+”政策，打造獨具泰安特色的旅游文化產業。因此，本文研究泰安市文旅產業集群高質量發展策略具有重要的現實意義。

二、泰安市文化旅游產業集群發展要素

結合“鉆石模型”，依托泰安市文化旅游產業發展現況，本文將其發展要素歸納為資源稟賦、市場需求、配套體系和發展機遇等。

（一）資源稟賦

泰安市文化旅游景點眾多，旅游資源豐富，文化底蘊深厚[2]，造就了“大泰山”旅游圈。截至2022年12月，泰安市共有71家A級旅游景區，其中5A級景區1家、4A級景區12家。泰山文化、大汶口文化等歷史資源與自然資源交相輝映，形成了獨具特色的旅游文化，高質量的旅游景區、底蘊深厚的歷史文化積淀形成了資源稟賦條件，助力泰安市文化旅游業發展。

（二）市場需求

2012—2019年，泰安市游客接待人數從4 357.1萬人次增長到8 262.7萬人次，增長了89.6%；旅游綜合收入從387.5億元增長到894.4億元，增長了130.8%（不考慮價格因素）。泰安市憑著文旅資源優勢吸引了眾多中外游客，有利于其文化旅游產業集群向較好方向發展。

（三）配套體系

泰安市地理位置優越，是華東地區重要的交通樞紐，便捷的交通運輸體系，有利于其擴大客源市場規模。近年來，泰安市積極扶持特色民宿，推動民宿建設與文化傳統有機融合，配套建設了萬達嘉華、泰山寶盛、藍海御華、金盛國際等高檔酒店和萬達廣場、寶盛廣場等大型特色購物商圈，逐步完善的餐飲設施、住宿環境和良好的服務品質，有利于泰安市文化旅游產業集群化健康發展。

（四）外部發展機遇

2022年12月，中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》明確提出，要擴大文化和旅游消費，大力發展度假休閑旅游，拓展多樣化、個性化、定制化旅游產品和服務，加快培育旅游新業態。這一系列發展旅游促消費的舉措，為泰安市加快恢復旅游消費活力添磚加瓦。

綜上所述，泰安市文化旅游產業在資源稟賦、市場需求、配套體系和外部發展機遇等方面已基本具備產業集群發展的可行性。

三、泰安市文化旅游產業集群化發展水平測度

本文選取山東省作為泰安市的高層次區域來計算2016—2021年泰安市旅游產業的區位熵，進一步衡量和判斷泰安市旅游產業集聚程度和變化趨勢，計算結果如表1所示。

區位熵大于1，可以認為該產業是區域的專業化部門；區位熵越大，專業化水平越高。如表1所示，2016—2021年泰安市旅游產業區位熵整體呈穩步增長態勢，說明其旅游產業專業化水平較高，旅游產業集群已初步形成且越來越顯著。2016年，泰安市旅游產業區位熵為1.65，這表明泰安市旅游產業集群在2016年就已經形成；2019年，泰安市旅游產業區位熵為2.15，此后增速有所放緩，2021年其區位熵為2.17，說明泰安市旅游產業集群化發展具有較為明顯的優勢。

四、泰安市文化旅游產業集群發展面臨的問題

（一）處于產業集聚初期，文化旅游產品單一

調查發現，游客反映泰安市的文化旅游產品不接地氣，且以觀光產品為主，在產品的開發層次和功能組合上存在缺陷，只能滿足小部分人的旅游體驗，難以達到“大眾文化”。因此，滿足游客購物需求成為泰安文化旅游發展的一個難點，同時也是突破點。

（二）缺少大型核心企業，集群創新能力低

目前，泰安市大型綜合類旅游企業集團較少，只有泰安市文化旅游發展集團有限公司、泰安市泰山文化旅游集團有限公司等，這些大型集團基本都是單打獨斗、業務范圍單一，與其他旅游相關企業關聯度不高，未相互吸引形成旅游產業集群，存在散、小、弱、差等問題。另外，各文化旅游企業之間的業務方向和經營特色基本相同，產品相似度高，難以形成規模效應，不具備核心競爭力。

（三）文化旅游資源開發深度不足，“多核”間缺乏聯動發展

泰安市文化旅游資源沒有得到深度開發利用，部分游客在泰安觀看了各種旅游表演項目后，無法形成對泰安的整體印象。另外，泰山核心景區同其他旅游產品銜接不夠緊密，一些旅游線路產品為兩天內的觀光游，沒有充分發揮龍頭帶動作用，不同地域之間的協同配合不夠，難以形成規模效應。

（四）區域交通發展滯后，旅游交通網絡體系不健全

“十四五”時期，我國將全面進入大眾旅游時代，自駕游出游人數持續增長，泰安城區內的交通壓力逐年加大，停車困難、行車擁堵問題日益嚴重。同時，泰安市各景區周邊停車場車滿為患、擁擠不堪，車位嚴重匱乏，直接影響游客的度假體驗。

（五）游客旅行體驗感較差，綜合滿意率不高

本文設計了游客滿意度調查問卷，通過問卷形式，向來泰安市旅游的游客進行調查。本次調查發放問卷120份，回收120份，問卷回收率為100%，其中有效問卷114份，問卷有效率為95%。

滿意度是通過評價分值的加權計算，得到測量滿意程度的一種指數概念。在分析泰安市游客整體滿意度時，采用現行測評標準即用戶滿意度指數（Customer Satisfaction Index，CSI），整體滿意度計算公式如下：

滿意度分數=很滿意占比×100%+滿意占比×80%+基本滿意占比×60%+不太滿意占比×30%+不滿意占比×0 （2）

游客對泰安市整體滿意度=調查項目滿意度總和/調查項目總和 （3）

根據問卷統計得出，游客對泰安市文化旅游產業的整體滿意度為67.1%，達到基本滿意水平（見表2）。

通過調查，游客對泰安市旅游產業宣傳服務的滿意度較高，對旅游過程中購物與娛樂體驗的滿意度較低。具體來講，旅游宣傳整體滿意度為73.037%，游客認為當代短視頻和移動互聯網發展迅速，基于短視頻和移動互聯網的宣傳強化了游客的旅游體驗；旅游購物整體滿意度為63.615%，泰安市旅游產業存在特色商品不足的劣勢，不能很好地滿足游客的購物需要；旅游娛樂整體滿意度為64.006%，游客希望開發更加豐富多彩的娛樂項目；旅游交通整體滿意度為68.551%，游客對于泰安市內部交通的滿意度普遍較低，主要問題為公共交通數量少，滴滴打車和共享單車的普及率較低；旅游餐飲整體滿意度為69.918%，游客認為泰安市就餐環境和食品衛生狀況尚需提升，且缺少美食街與特色飯店特色菜品；旅游住宿整體滿意度為67.974%，住宿價格較高且住宿衛生和相關服務有待加強；旅游景區整體滿意度為67.354%，景區整體體驗感較高，部分游客表示景區門票價格相對較高、基礎設施亟待完善、景區人文內涵需深度挖掘；旅行社服務整體滿意度為66.208%，游客對旅程安排與旅行社工作人員的服務態度較不滿意。

五、泰安市文化旅游產業集群發展建議

（一）培育集群龍頭企業，打造產業集群競爭力

泰安若想打破文化旅游產業集群發展瓶頸，一是應以政府為主導，成立專班，摸清文旅產業發展的目標、脈絡、方向，鼓勵企業橫向并購、縱向滲透，組建大型旅游企業集團，加快推進“泰山旅游”的二次上市，逐漸形成集團品牌。二要是充分發揮文旅集團“領頭雁”作用，進一步強化系統思維，堅持全域“一盤棋”，通過文旅資源整合，文旅資源串珠成鏈，集中聚力發展。三是要進一步加強對文旅資源內涵的挖掘，提高文旅產品創意層次，協作聯動打造出熱門IP、特色IP。

（二）加強產業協作，延伸文化旅游產業鏈

首先，政府要抓好頂層設計規劃，積極推動文化與旅游產業發展，在資源整合、項目引進方面發揮產業優勢，建設文旅大項目，為文化旅游產業鏈發展壯大夯實基礎。其次，要以泰山景區內部的歷史文化背景為核心突出創新設計，把各種創新設計和要素有機融合，打造出款式新穎、造型精美的文化旅游產品。再次，要突破產業界限，積極進行泰山文化與旅游產業的縱向和橫向拓展，促進產業鏈條延伸拓展。

（三）培育文化旅游人才，提高服務質量

加快人才自我培養[4]，培養具備一定旅游專業知識與實戰經驗的高素質人才。旅游企業與機構要完善內部管理、人員培訓制度，提升導游業務知識和處理突發事件的能力，不斷規范服務流程。

（四）完善配套設施服務，推動文旅深度融合

第一，加強交通基礎設施建設。豐富泰安市內部交通方式[5]，建設對外快通、對內集散的“快進慢游”式全域旅游交通體系。可通過開通旅游巴士和旅游公交專線等方式，逐步形成以普通公交線路運營網絡為基礎，以旅游公交專線為補充的多樣化的公交服務體系。第二，完善餐飲等配套設施，加強食品安全監管，打造飲食文化特色。挖掘食品文化創意的獨特性，以特色美食為媒介，提升游客的融入感。第三，嚴把旅游住宿質量，創造良好休閑環境。加強住宿行業監督管理，對檢查不合格的單位進行一定處罰，促進景區住宿場所健康發展。第四，加強旅游市場行業整頓，規范旅行社發展。加強對旅游服務質量的監管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬價格等損害消費者權益的行為。

（五）宣傳旅游文化，展示文旅魅力

第一，打造具有辨識度的泰安旅游品牌，推出標志性產品，如打造特色景區門票，景區門票的標志、圖案、名稱、顏色格調可以運用特定表現元素結合創意手法進行設計等。第二，通過網站、微信、抖音、旅游應用程序（Application，App）等網絡媒體向公眾宣傳推廣泰安市各景區各類線上線下活動，全面展示泰安市發展新格局、新風貌，進一步叫響泰安市旅游品牌。第三，充分分析市場特征、把握營銷方向。泰安市各景區應根據自身需求策劃不同的營銷方案，如可在泰山景區倡導回歸大自然、親近大自然的旅游消費觀念，讓更多旅游者體驗獨特的泰山文化。

參考文獻

[1] 王德剛.“雙循環”背景下旅游高質量發展與用地政策創新研究[J].貴州社會科學，2022（1）：121-127.

[2] 楊瑩萍，張慧媛.文旅融合背景下景德鎮陶瓷文化產業發展研究[J].文化創新比較研究，2022（8）：127-131.

[3] 付佳敏.恩施州旅游產業集群化發展研究[D].恩施：湖北民族學院，2018：4-8.

[4] 程瑞芳，王文紅.張家口產業融合視角的旅游新業態集群化發展研究[J].河北企業，2017（6）：50-53.

[5] 黃黎晨，曹喬松，李志，等.全域旅游背景下中山市旅游交通規劃研究[C]//2019世界交通運輸大會論文集（上）/北京：2019世界交通運輸大會，2019.