軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的人才發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探討

周娟

摘要：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，做好人才管理工作，有助于整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。文章從軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、廈門軟件園基本情況及人才服務(wù)管理工作、人才發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題、人才發(fā)展管理對(duì)策等方面進(jìn)行探究，以期提高人才利用價(jià)值，助力軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軟件和信息技術(shù)；產(chǎn)業(yè)環(huán)境；人才；研發(fā)隊(duì)伍；管理對(duì)策

新時(shí)代背景下，人力資源和智力資本，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，高素質(zhì)人才成為高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要資源。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，因?yàn)閼?yīng)用領(lǐng)域廣闊、技術(shù)更新快速、產(chǎn)品附加值較高、人力資源的利用更為充分，更加關(guān)注產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。要想做到這一點(diǎn)，就必須有充足的、高質(zhì)量人力資本，旨在增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以下結(jié)合廈門軟件園的發(fā)展情況和筆者工作經(jīng)驗(yàn)，探討了人才服務(wù)與管理工作的相關(guān)事宜。

一、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，是利用通信、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)等技術(shù)，提供信息生產(chǎn)收集、加工處理、檢索利用等服務(wù)，常見業(yè)務(wù)包括信息技術(shù)咨詢、軟件和硬件開發(fā)、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程外包、信息技術(shù)外包等。作為服務(wù)業(yè)中的一種新型業(yè)態(tài)，軟件和信息技術(shù)具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到支撐、引領(lǐng)作用。

（一）國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，信息產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)新鮮事物，因技術(shù)含量高、附加值高，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新手段。國(guó)際層面，第一，軟件和信息技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。信息技術(shù)的創(chuàng)新，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，價(jià)值鏈分工更加精細(xì)化，信息服務(wù)在整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)中的比重越來(lái)越大。第二，軟件和信息技術(shù)服務(wù)，在各國(guó)信息技術(shù)支出中占據(jù)主要地位。以美、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家為例，信息技術(shù)中開支中，用于信息技術(shù)服務(wù)的開展比重超過40%，明顯高于軟件和硬件的研發(fā)開支。第三，美國(guó)、歐盟和日本，是軟件和信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的需求和供給主體。

（二）國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)層面，隨著5G、云計(jì)算、人工智能等新型信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展高峰期，同時(shí)對(duì)專業(yè)人才的需求更為迫切。2015～2020年間，中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入規(guī)模持續(xù)增加，從2015年的4.3萬(wàn)億元，增加至2020年的8.1萬(wàn)億元。有學(xué)者研究稱，對(duì)高技能和深厚知識(shí)的需求，是現(xiàn)代軟件業(yè)務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵特征。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，相關(guān)企業(yè)數(shù)量也在增加，從業(yè)人數(shù)逐年攀升。2015年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員為574萬(wàn)人，2020增加至704萬(wàn)人。2021年11月，工信部正式發(fā)布《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，到2025年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新提升，產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到新水平，生態(tài)培育獲得新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。該《規(guī)劃》的實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，也為人才培養(yǎng)發(fā)展提供了保障。

二、廈門軟件園基本情況及人才服務(wù)管理工作

（一）廈門軟件園基本情況

廈門軟件園是全國(guó)最大的軟件園之一，按照國(guó)家級(jí)軟件園規(guī)模設(shè)計(jì)，規(guī)劃占地面積約11平方公里，建筑面積超520萬(wàn)平方米。在全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)基地排名中，常年居于前十，是國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，首批中國(guó)智慧軟件園試點(diǎn)園區(qū)、首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)文化和科技融合產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)內(nèi)有全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)5家，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)7家，中國(guó)服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)3家，國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)基地3家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間14家，企業(yè)發(fā)明專利約占全市企業(yè)授權(quán)總量78.5%。園區(qū)不僅產(chǎn)業(yè)自主培育能力強(qiáng)，而且高層次人才儲(chǔ)備充足。2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1001.2億元，實(shí)現(xiàn)出口額389億元。2020年4月，廈門軟件園入選國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。

（二）五大資源優(yōu)勢(shì)

廈門軟件園發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，目前存在五大明顯優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直處在對(duì)外開放的前沿，是建設(shè)“一帶一路”的支點(diǎn)城市，同時(shí)具有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海絲核心區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廈門獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，軟件園內(nèi)的建設(shè)具有硅谷風(fēng)格，不論是辦公、還是創(chuàng)業(yè)，均處于優(yōu)美的環(huán)境中。三是政策優(yōu)勢(shì)。除了服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包、軟件和信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)支持政策，還包括企業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等五大方向的政策。四是人才優(yōu)勢(shì)。廈門擁有20余所高校，長(zhǎng)期致力于數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)，積累和培養(yǎng)了大量芯片、算法、軟件領(lǐng)域一體化的高層次人才，是東南地區(qū)重要的人才高地。五是對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)。利用廈門的人才優(yōu)勢(shì)，可借助中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)在歐美日市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，攜手開拓歐美日市場(chǎng)。而且廈門企業(yè)對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)較為了解，可利用臺(tái)企在技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，更好地開拓“一帶一路”市場(chǎng)。

（三）人才服務(wù)管理工作

以2019年為例，廈門軟件園在人才服務(wù)管理上的工作情況如下：

1. 打造人才發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境

廈門軟件園在現(xiàn)有行業(yè)應(yīng)用軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、游戲動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)布局大數(shù)據(jù)、人工智能、IC設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)視聽等產(chǎn)業(yè)，打造軟件產(chǎn)業(yè)下一個(gè)十年的關(guān)鍵增長(zhǎng)點(diǎn)和重要帶動(dòng)極。著力從北、上、深引進(jìn)龍頭企業(yè)的區(qū)域總部和研發(fā)中心，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，加快新興產(chǎn)業(yè)人才的集聚，打造人才發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

2. 營(yíng)造人才宜居宜業(yè)的配套環(huán)境

一是優(yōu)化提升園區(qū)配套。園區(qū)以“產(chǎn)城融合”為要求，配備有公寓、體育館、幼兒園、公共交流空間、穿梭巴士等各類公共配套和商業(yè)配套，并提供免費(fèi)的公共網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘生活圈”，營(yíng)造人才宜居宜業(yè)環(huán)境。以公寓為例，園區(qū)建設(shè)了一大批“拎包入住”的配套公寓，供新員工和創(chuàng)業(yè)者周轉(zhuǎn)，租金價(jià)格不到市場(chǎng)價(jià)的70%。

二是通過舉辦人才交流活動(dòng)，打造園區(qū)人文軟環(huán)境。通過舉辦人才相親會(huì)解決園區(qū)人才單身問題，搭建園區(qū)男女交友平臺(tái)，解決人才的情感問題。通過舉辦園區(qū)健康馬拉松賽、三人籃球賽、園區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、熒光夜跑等運(yùn)動(dòng)賽事，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)與員工相互交流，強(qiáng)健員工體魄，增進(jìn)彼此友誼。

3. 開展人才專項(xiàng)工作

一是人才深耕計(jì)劃。與智聯(lián)招聘合作，精選一批與軟件專業(yè)高度對(duì)口、人才意愿來(lái)廈較為強(qiáng)烈的重點(diǎn)高校，通過高校招聘大使、校園宣講、集中招聘等方式開展“高校深耕計(jì)劃”。2019年，全年組織園區(qū)60家優(yōu)秀企業(yè)赴西安、武漢等高校進(jìn)行校園招聘，兩地校園招聘會(huì)共吸引1400名應(yīng)屆畢業(yè)生到場(chǎng)求職，線上線下共收到簡(jiǎn)歷超4400份。

二是編制《人才計(jì)劃項(xiàng)目書》。全面梳理人工智能和集成電路設(shè)計(jì)兩大產(chǎn)業(yè)的人才現(xiàn)狀，提出園區(qū)人工智能和集成電路設(shè)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才系列工作的行動(dòng)方案，加快產(chǎn)業(yè)人才集聚和培育。

三是舉辦人才招聘會(huì)。每年舉辦園區(qū)春、秋季兩場(chǎng)人才招聘會(huì)。以2019年春季專場(chǎng)人才招聘會(huì)為例，共吸引9000多名求職者入場(chǎng)，有300多家企業(yè)到會(huì)攬才，提供各類崗位3000多個(gè)，需求近7000人。

四是建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大學(xué)。牽頭搭建園區(qū)龍頭企業(yè)，共同組建園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大學(xué)。整合共享企業(yè)培訓(xùn)資源、進(jìn)行人才培養(yǎng)協(xié)作，既降低了企業(yè)人才管理和培養(yǎng)成本，又能促進(jìn)人才學(xué)習(xí)和交流，形成合理人才梯隊(duì)，創(chuàng)造良好的人才孵化平臺(tái)。截至2019年9月，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共開展59場(chǎng)聯(lián)合培訓(xùn)，參與受訓(xùn)人數(shù)達(dá)超4500人。

4. 做好企業(yè)服務(wù)管理

一是建立服務(wù)專員制度。對(duì)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，配齊服務(wù)專員，每名專員負(fù)責(zé)20家線上重點(diǎn)企業(yè)，定期跟蹤企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并做好服務(wù)。根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)，建立企業(yè)跟蹤服務(wù)檔案。

二是提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。園區(qū)員工線上線下一站式辦事窗口，集聚20多個(gè)部門的100多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“一趟不用跑，最多跑一趟”。

三是優(yōu)化園區(qū)管理制度。先后出臺(tái)了園區(qū)專項(xiàng)扶持政策，以及涉及園區(qū)的廣告位、停車位、樓宇管理等公共事項(xiàng)的各項(xiàng)管理辦法，不斷規(guī)范園區(qū)管理。

三、軟件和信息技術(shù)服務(wù)人才的發(fā)展現(xiàn)狀和問題

為切實(shí)了解園區(qū)企業(yè)人才現(xiàn)狀，2021年年初，對(duì)園區(qū)內(nèi)的23家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪。每家企業(yè)訪談時(shí)間為1～1.5小時(shí)，訪談后邀請(qǐng)企業(yè)管理者填寫企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境評(píng)估問卷。通過調(diào)研分析，總結(jié)人才發(fā)展現(xiàn)狀和問題如下：

（一）企業(yè)中高端人才資源短缺

受訪園區(qū)企業(yè)均對(duì)園區(qū)人才招聘信息獲取，人才政策的申報(bào)流程和辦理時(shí)長(zhǎng)等表示無(wú)意見，但建議將園區(qū)政策中涉及“骨干人才”的定位標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下移，并提出中高端人才存在招聘難、留住難問題。

企業(yè)中高層人才較關(guān)注落戶、住房和子女教育等方面的問題，尤其是住房和子女教育兩大民生問題直接決定了企業(yè)是否能夠留住中高端人才。受2020年廈門重啟大拆遷影響，企業(yè)員工租房成本增加，園區(qū)人才公寓供不應(yīng)求，2019年政府著力推出的高新技術(shù)企業(yè)保障性商品房政策激勵(lì)效果明顯。但是，中高端的子女就學(xué)尤其是小學(xué)學(xué)位問題依舊突出。

（二）企業(yè)研發(fā)人才隊(duì)伍整體水平不高

多數(shù)被調(diào)企業(yè)的員工尤其是新員工，主要來(lái)自集美大學(xué)、華僑大學(xué)、廈門理工大學(xué)、福州大學(xué)等省內(nèi)高校，廈門大學(xué)留廈員工不多。省外高校招聘員工以閩籍為主，雖然員工穩(wěn)定性、適應(yīng)性較好，但也不同程度存在思維同質(zhì)化現(xiàn)象，可能對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。另外，應(yīng)屆畢業(yè)生非技術(shù)崗的稅前薪酬以4000～6000元居多，在廈存在較大生存壓力。

產(chǎn)學(xué)研方面，園區(qū)1/3企業(yè)成為周邊高校的實(shí)訓(xùn)基地，1/3企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等具體工作任務(wù)與高校展開合作。以應(yīng)用技術(shù)為主，研發(fā)水平整體實(shí)力不足。

（三）企業(yè)人才理念相對(duì)短視

被調(diào)研企業(yè)平均在廈員工數(shù)占總員工數(shù)約51%，1/3的企業(yè)極少校招或?qū)⒃谖磥?lái)減少校招；1/3的企業(yè)持交易雇傭型人力資源觀，即傾向于與人才形成以工作導(dǎo)向且嚴(yán)格控制成本的短期雇傭關(guān)系，這在人才引進(jìn)策略上也得到了印證。74%的企業(yè)主要引進(jìn)有一定工作經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)前適用人才，只有17%和9%的企業(yè)表示會(huì)超前引進(jìn)符合未來(lái)發(fā)展需要的人才，或引進(jìn)優(yōu)秀種子內(nèi)部培養(yǎng)。這表明多數(shù)企業(yè)在人才理念上相對(duì)短視，不少企業(yè)認(rèn)為自身在用工規(guī)范性、人才培養(yǎng)、員工激勵(lì)等方面存在較大改進(jìn)空間。

四、軟件和信息技術(shù)服務(wù)人才的管理對(duì)策

工信部指出，近年來(lái)我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速較快，不論是數(shù)量上、還是規(guī)模上均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，為人才和勞動(dòng)力提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。結(jié)合廈門實(shí)際情況，下一步人才工作的重點(diǎn)有兩個(gè)：一是重點(diǎn)與廈門大學(xué)等在廈高校合作，通過舉辦政策宣講會(huì)、集中招聘會(huì)、園區(qū)參觀交流等活動(dòng)，提高廈門本地高校軟件專業(yè)畢業(yè)生對(duì)園區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)的了解，提升畢業(yè)生留廈比率。二是加強(qiáng)與高水平人力資源機(jī)構(gòu)合作，圍繞人工智能等重點(diǎn)前沿領(lǐng)域，通過專項(xiàng)招聘、專項(xiàng)培訓(xùn)等工作，開展行業(yè)深耕計(jì)劃。具體工作開展，一是完善工作機(jī)制，確保工作落實(shí)；二是拓展渠道，打造人才高地；三是搭建平臺(tái)，提高育才效力；四是打造園區(qū)名片，加快人才集聚。

（一）完善工作機(jī)制，確保工作落實(shí)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由園區(qū)管委會(huì)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司、園區(qū)物業(yè)公司等組成的“園區(qū)人才工作小組”，并配備專職工作人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)人才工作。構(gòu)建“政府+企業(yè)”人才工作網(wǎng)絡(luò)，形成行業(yè)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)管委會(huì)牽頭抓總，人才工作小組、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司、園區(qū)物業(yè)公司共同配合的組織保障體系，確保各項(xiàng)人才工作扎實(shí)開展。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，直接對(duì)接企業(yè)，及時(shí)協(xié)助解決高層次人才工作生活問題。

二是狠抓責(zé)任落實(shí)。將人才工作列入黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司、物業(yè)公司績(jī)效考核體系，層層壓實(shí)工作責(zé)任。園區(qū)工作小組各成員單位實(shí)行年度專項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)、明確了工作責(zé)任、增強(qiáng)了工作合力。

三是設(shè)立專項(xiàng)資金。將園區(qū)人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算體系，明確資金使用范圍，保證人才發(fā)展投入足額到位。專項(xiàng)資金專款、專戶、專用，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)等方面，資金使用期間加強(qiáng)監(jiān)管，提高使用效率，防止出現(xiàn)擠占、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。

（二）拓展渠道，打造人才高地

一是優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有人才政策。從政策層面上引入薪酬、職務(wù)、貢獻(xiàn)等體現(xiàn)人才價(jià)值的市場(chǎng)要素作為評(píng)價(jià)人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了企業(yè)引才用才主體作用，有效降低企業(yè)用才成本。例如：大力度地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為人才筑窩建巢，開發(fā)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房，為人才來(lái)廈門發(fā)展解決后顧之憂。在廈門周邊發(fā)展“衛(wèi)星城”或“睡城”，避免人才過于擁擠在廈門市區(qū)，抑制房?jī)r(jià)進(jìn)一步增高，讓人才不因財(cái)而散，提高人才的穩(wěn)定性。在進(jìn)一步調(diào)查測(cè)算基礎(chǔ)上，考慮適度降低“骨干人才”門檻；研究連續(xù)工作N年以上且達(dá)到一定專業(yè)技術(shù)水平的員工補(bǔ)貼政策，旨在鼓勵(lì)具有2年以上工作經(jīng)驗(yàn)的員工安心留廈。

二是不斷拓展海外引才渠道。借助現(xiàn)有的海外人才大賽、國(guó)際孵化器等，拓展海外人才引進(jìn)渠道；實(shí)施“創(chuàng)業(yè)人才儲(chǔ)備計(jì)劃”，將海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目納入園區(qū)人才項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為園區(qū)培養(yǎng)高層次人才提供充足的后備力量；建設(shè)人才樞紐，形成“AI芯”人才的聚集地和輸送地，加強(qiáng)與海內(nèi)外的人才交流，構(gòu)建具有集聚性和輻射性的人才網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)技術(shù)的傳播和擴(kuò)散，為產(chǎn)業(yè)人才積累和知識(shí)累打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是加大對(duì)臺(tái)引才。利用地緣優(yōu)勢(shì)，搭建起臺(tái)灣學(xué)生來(lái)廈實(shí)習(xí)通道，開展臺(tái)灣實(shí)習(xí)生計(jì)劃；借助現(xiàn)有的臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心、臺(tái)青基地引才，不斷集聚臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年；通過互設(shè)離岸孵化器引才，引導(dǎo)支持有臺(tái)灣資源的園區(qū)企業(yè)在臺(tái)灣設(shè)立離岸孵化器；支持臺(tái)灣青創(chuàng)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立育成中心等，吸引臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)、臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)；通過臺(tái)企引才，如依托園區(qū)重點(diǎn)臺(tái)企、重大項(xiàng)目引進(jìn)人才；在集成電路設(shè)計(jì)、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)較為明顯，尤其是集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際上享有盛譽(yù)，加大臺(tái)灣集成電路設(shè)計(jì)和數(shù)字文創(chuàng)等方面的人才吸引力度，為他們創(chuàng)造更為寬松友好的企業(yè)氛圍，是比較可行和快捷的方法。

（三）搭建平臺(tái)，提高育才效力

一是打造專業(yè)孵化器。通過打造專業(yè)孵化器，不斷孵化培育出科技型、創(chuàng)新型人才企業(yè)。專業(yè)孵化器的打造，首先要制定一套完善的運(yùn)營(yíng)模式，和高等院校、科研院所、政府、企業(yè)、資本市場(chǎng)等周邊生態(tài)建立良好關(guān)系；然后選擇合適的運(yùn)營(yíng)模式，例如技術(shù)轉(zhuǎn)移型、技術(shù)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)鏈型、投融資型。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際情況，走技術(shù)服務(wù)型路線，結(jié)合孵企業(yè)的技術(shù)需求，提供專業(yè)的技術(shù)平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、測(cè)試、化驗(yàn)等多種技術(shù)服務(wù)。走技術(shù)轉(zhuǎn)移型路線，發(fā)揮出服務(wù)聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)通過開設(shè)火炬大學(xué)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段的差異，有針對(duì)性地開設(shè)管理類培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)富有管理特色或已自成體系的園區(qū)內(nèi)企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)。

二是精準(zhǔn)化引才。有針對(duì)性地吸納人才，放棄廣撒網(wǎng)式引進(jìn)人才。深化與國(guó)內(nèi)頭部招聘網(wǎng)站合作，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)的用人需求，精準(zhǔn)鎖定企業(yè)比較急需的軟件開發(fā)工程師、算法工程師、集成電路設(shè)計(jì)等相關(guān)方向的專業(yè)人才，借助專業(yè)招聘網(wǎng)站等第三方力量，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)匹配園區(qū)企業(yè)崗位所需求人才。建立全球化人才服務(wù)工作站，搭建起海內(nèi)外各地與廈門政府及企業(yè)的連接橋梁，提升政府服務(wù)水平和城市軟實(shí)力，擴(kuò)大政府、企業(yè)、人才三方的交流，建立豐富多樣的人才生態(tài)。

三是深入推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。引進(jìn)大院大所，提升園區(qū)高端人才比例。指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立院士工作站、與高校共建研究生工作站和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，促進(jìn)企業(yè)人才與技術(shù)創(chuàng)新有效對(duì)接。提供必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，無(wú)論是內(nèi)培還是外培，都必須分層次、有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，讓企業(yè)員工更加快速、有效地在強(qiáng)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中，穩(wěn)步提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，更好地服務(wù)于企業(yè)社會(huì)。

四是壯大產(chǎn)業(yè)鏈群，為人才棲息提供多元化選擇。發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。鎖定大企業(yè)聚集的地區(qū)，開展多元化招商，加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈群，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)引人才。加強(qiáng)配套設(shè)施和服務(wù)創(chuàng)新建設(shè)，為人才工作、生活提供多元化選擇，達(dá)到以人才促發(fā)展的目的。

（四）打造園區(qū)名片，加快人才集聚

一是打造高科技屬性園區(qū)標(biāo)簽，占領(lǐng)企業(yè)和人才心智。廈門在城市自然風(fēng)光方面，有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，因而有不少偏向文藝色彩的城市標(biāo)簽，這方面的優(yōu)勢(shì)已被公認(rèn)。但也正因如此，廈門高科技的一面較少為人所知，甚至從業(yè)者對(duì)他們所在的領(lǐng)域認(rèn)可度較低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從業(yè)者認(rèn)為“智慧城市”、“科教力量”的元素，會(huì)讓廈門在引進(jìn)相關(guān)人才時(shí)更具有吸引力。基于此，應(yīng)強(qiáng)化廈門軟件園在軟件和信息服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，提升廈門軟件園在國(guó)內(nèi)外軟件園的美譽(yù)度。具體操作上，通過招商引資、職位發(fā)布和大型品牌活動(dòng)，持續(xù)向外界灌輸廈門軟件園的標(biāo)簽，擴(kuò)大自己的傳播聲量，占領(lǐng)企業(yè)和人才的心智。繼續(xù)發(fā)揮高科技園區(qū)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)和人才上都形成聚集現(xiàn)象，大規(guī)模的聚集可以形成影響力和傳播力，改變別人的行動(dòng)。通過提升園區(qū)的硬實(shí)力和軟實(shí)力，讓廈門軟件園成為城市高科技的名片，并融入城市文化中。

二是加大宣傳推廣力度，擴(kuò)大廈門軟件園的知名度。獨(dú)特別致的園區(qū)名片，可以增強(qiáng)招商引智的吸引力，加大廈門軟件園名片的塑造與宣傳力度。聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行品牌推廣，擴(kuò)大廈門軟件園在國(guó)內(nèi)的知名度，能提升廈門軟件園的美譽(yù)度。具體操作上，應(yīng)發(fā)揮出廈門軟件園園區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和影響力，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，提升對(duì)企業(yè)和人才的吸引力。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)代背景下，在技術(shù)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)的支持下，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的行列，要想進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益，首先應(yīng)該從人才的引進(jìn)與培養(yǎng)入手。對(duì)于廈門軟件園而言，目前發(fā)展既有機(jī)遇、也充滿挑戰(zhàn)。針對(duì)企業(yè)中高端人才資源短缺、企業(yè)研發(fā)人才隊(duì)伍整體水平不高、企業(yè)人才理念相對(duì)短視等問題，文章從完善工作機(jī)制、確保工作落實(shí)，拓展渠道、打造人才高地，搭建平臺(tái)、提高育才效力，打造園區(qū)名片、加快人才集聚四個(gè)方面，系統(tǒng)闡述了解決對(duì)策。希望助力廈門軟件園招才引智工作順利進(jìn)行，促使廈門軟件園成為海外內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)高地和人才高地。

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（作者單位：廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）