基于黨章文本的中國共產黨自我認知研究

收稿日期：2023-06-05

項目基金：國家社科基金高校思政課研究專項項目（22VSZ019）

作者簡介：熊代權，男，陜西紫陽人，碩士研究生

doi：10.13440/j.slxy.1674-0033.2023.05.001

摘 要：黨章是探究中國共產黨自我認知的一扇窗口。百年來，中國共產黨對自身的認知應時而變，在不同的歷史階段呈現出不同的表征。從黨章文本來看，中國共產黨的自我認知具有自我定性、自我定位、自我定標、自我定規等基本特征。描刻歷史上中國共產黨自身認知變化軌跡并總結經驗啟示，對于推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重要意義。

關鍵詞：中國共產黨；黨章；自我認知；文本視角

中圖分類號：D21;D26? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1674-0033（2023）05-0001-09

引用格式：熊代權.基于黨章文本的中國共產黨自我認知研究[J].商洛學院學報，2023，37（5）：1-9.

A Study on the Self-cognition of the Communist Party of China Based on the Party Constitution Text

XIONG Dai-quan

（Party Building Department， Party School of Guangdong Provincial Committee of СРС， Guangzhou? 510053， Guangdong）

Abstract： The Party Constitution is a window to explore the self-cognition of the Communist Party of China（CPC）. Over the last century， the CPC's self-cognition has adapted to the times and presented different characteristics in different historical stages. From the perspective of the Party Constitution， the CPC's self-cognition has basic features such as self-definition， self-orientation， self-calibration and self-regulation. Summarizing the trajectory of the CPC's self-cognition changes in history and drawing lessons from the experience is of great significance for promoting the New Era of the Party's construction and its great project.

Key words： Communist Party of China; the Party Constitution; self-cognition; the perspective of text

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》提出“全黨要牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題”[1]的重大命題，表明了我們黨在自我認知問題上的深邃思考和戰略考量。回顧學界已有研究發現，已有研究率先探討了黨自我認知的核心內涵與深遠意義，然而未能進一步指明黨的自我認知的承接載體[2]。隨后，有研究立足“第三個歷史決議”文本，討論了黨的自我認知[3]。實際上，黨章作為立黨治黨管黨的總章程，是黨對外詮釋自我屬性的“政治宣言書”，也是探究中國共產黨自我認知的一扇窗口。

一、定性：中國共產黨對自身屬性的整體規定

政黨的性質決定一個政黨的自身定位、任務目標及實踐路徑，是區別于其他政黨的根本標志。從最早的黨綱、黨章直至黨的二十大通過的最新黨章，階級性、先進性和純潔性、民族性一直是黨自我定性的高頻詞匯，能夠反映黨對自身屬性的認知。

（一）中國共產黨的階級性

階級是政黨賴以生存和發展壯大的根基，階級性是現代政黨的根本屬性。馬克思主義認為，政黨集中代表著一定階級、階層和社會集體的利益。馬克思、恩格斯的《共產黨宣言》與列寧的新型無產階級政黨理論作為中國共產黨建黨的理論來源，直接決定了黨的無產階級性質。中國共產黨是以工人階級為階級基礎的政黨。百年來，“無產階級”一直是黨自我定性的關鍵詞。

1921—1928年我們黨共計通過6部黨章（綱）。其中一大黨綱與六大黨章均明確指出了黨的名稱為“中國共產黨”。在黨的早期文獻中，明確指出黨是“無產階級的先鋒軍”[4]，是為無產階級而奮斗和革命的政黨。必須指出的是，此時黨對階級基礎的認識僅限定在“現代工業無產階級約二百萬人”[5]的范圍內，是力量相對弱小的社會群體。

七大和八大黨章均在開篇指出，黨是中國工人階級的、先進的、有組織的部隊。值得注意的是，這兩個黨章所指的“工人階級”略有不同。1949年4月，劉少奇在天津市視察期間指出，從事“腦力勞動”和“體力勞動”的勞動者都是“勞動階級”，是工人階級的一部分[6]。1956年1月，周恩來在《關于知識分子問題的報告》一文中，提出了絕大多數知識分子“已經是工人階級的一部分”[7]的論斷。可以看出，這一時期黨對自身階級基礎的范圍認知開始延伸。八大以后，黨內“左”傾思想持續蔓延，影響了黨對階級基礎范圍的判斷，九大黨章將黨的階級性由“工人階級”轉變為“無產階級”，突出了黨在階級斗爭層面的任務。

黨在十一屆三中全會以后結束了以“階級斗爭為綱”的思路，十二大黨章關于階級性的認知重回七大、八大黨章規定的“工人階級”。同時，黨的階級基礎范圍在改革開放新時期得以繼續擴充。2001年修改的《中華人民共和國工會法》賦予全部“以工資收入為主要生活來源”的勞動者進入工會的權力，因此所有工資收入者都可以劃入工人階級。百年來，不管“工人階級”的內涵如何延伸，黨的無產階級屬性從未動搖。直到2022年通過的二十大黨章中，黨仍保持以“工人階級”為自身定性的階級基礎。

（二）中國共產黨的先進性和純潔性

先進性是馬克思主義政黨的基本屬性，是黨的使命所系、力量所在。無產階級政黨的先進性有特定的內涵指向：一是相較于其他階級政黨有先進的指導思想，二是黨員始終由無產階級先進分子組成。從黨的指導思想來看，黨章文本在“指導思想”的表述上有“指針” “行動的指南” “指導思想” “行動指南”等多種表達形式，具體所指仍是相同。黨自誕生之日起，一直將馬克思主義作為黨的指導思想，并用其指導實踐。七大上修改黨的章程的報告指明了馬克思主義在全黨的指導地位，同時明確了馬克思主義同中國具體實際相結合的理論成果——毛澤東思想作為黨“一切工作的指針”。十五大黨章深刻總結了改革開放后黨對馬克思主義的全新發展成果——鄧小平理論，并將其作為黨的行動指南。十六大黨章的突出貢獻是明確了“三個代表”的指導思想地位。十八大黨章將科學發展觀列入指導思想。十九大黨章則是將21世紀馬克思主義最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想寫入黨章。百年來，黨的指導思想在繼承中發展，始終有與時俱進的先進思想引領全黨。從黨員視角來看，黨向來重視黨員的先進性。一大的黨綱要求黨員必須同“黃色知識分子階層及其他類似黨派”[8]61徹底地斷絕關系，為保障黨的先進性做了具體規定。七大黨章規定黨員要“努力地提高自己的覺悟程度和領會馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎”[8]114，將先進理論武裝黨員作為保證黨先進性的手段。十二大黨章首次就黨員的先進性作了明確界定，指出黨員必須是“有共產主義覺悟的先鋒戰士。”[8]331十六大黨章規定，黨員必須是其所屬社會階層的“先進分子”。十七大黨章將先進性擺在了“黨的建設偉大工程”的重要位置。

中國共產黨在百年征程中形成了具有自身特質的純潔性內涵。其一，整體來講是堅持真理，修正錯誤；其二，個人視角是勇于批評與自我批評；其三，組織維度是堅決推進反腐敗斗爭。中國共黨自成立以來，在實踐中深刻認識到黨必須時刻保持純潔性，并對保持黨的純潔性做了一定的探索。七大黨章最先在黨章中對保證黨的純潔性做了相關規定，明確了黨的隊伍內部不允許機會主義存在，堅決“將其中堅持錯誤的人清除出黨”，要求黨員“應該用批評和自我批評的方法”[8]113。八大黨章增加了黨在執政條件下保持自身純潔性的內容，堅決防止和抵制來自“資產階級”和“小資產階級”思想作風的侵蝕。十二大黨章規定了全黨在政治生活中要開展批評與自我批評，在原則問題上要堅持真理，修正錯誤。十六大黨章在各級紀律監察委員會的主要任務中增寫了“組織協調反腐敗工作”。

十八大黨章指明實現社會主義現代化的宏偉目標，必須加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平，使我們黨始終走在時代前列。二十大黨章將加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設作為實現“第二個百年奮斗目標”和“中華民族偉大復興”的重要保障。政黨的先進性和純潔性需要始終自覺保持，同步或落后于本階級或其他社會成分，都不能夠再認為這個政黨具有先進性和純潔性。與時俱進發展與完善黨的指導思想并以此武裝黨員，及時開展自我革命，是黨始終保持先進性和純潔性的奧秘。

（三）中國共產黨的民族性

黨的民族性認知并非與生俱來。1921年7月，中國共產黨在共產國際的影響下成立，后者認為我們黨的成立讓“共產國際遠東局增加了一個東方支部，俄共（布）增加了一個東方戰友。”[9]黨的二大通過了《中國共產黨加入第三國際決議案》，開啟了黨是“共產國際的支部”認知的進程。二大黨章在黨員規程部分規定“已經加入第三國際所承認之各國共產黨者，均得為本黨黨員。”[8]64此后三次黨章修訂都基本延續了“共產國際承認的各國共產黨者”可以成為“本黨黨員”的表述，直至六大黨章正式確立黨是“共產國際之一部分”。由此可見，黨在七大之前更強調自身的國際性。

黨的七大實現了從國際性到民族性認知的轉向。在這一點上，毛澤東起到了至關重要的作用，他認為共產國際對黨在初創時確有幫助，同時強調“中國工人階級自己創造了自己的黨——中國共產黨。”[10]七大黨章總綱首次闡明了黨的民族性，指出黨代表的是“中國民族與中國人民的利益。”[8]111新中國成立后的國際形勢極為復雜，八大黨章在制定時一定程度上受到外部環境影響，去掉了黨章中的“毛澤東思想”[11]，同時對黨的民族性進行了淡化處理。到黨的九大召開時，國內外局勢已然發生巨大變化，九大黨章卻未能將“無產階級”與“中華民族”有效地結合于黨的性質之中，后來的十大、十一大黨章同樣如此。

十二大黨章指出黨是“中國各族人民利益的忠實代表。”[8]326這一表述在黨的民族性認知發展史上極具進步性。十六大黨章對黨的民族性作了全新詮釋，將過去“中國各族人民利益的忠實代表”發展成“代表中國最廣大人民的根本利益。”[8]441十九大、二十大黨章將黨團結帶領全國各族人民為實現“中華民族偉大復興”的歷史使命擺在重要位置，是黨在民族性認知趨于成熟的展現。

二、定位：“革命黨”“領導黨”與“執政黨”的身份認知

學術界關于中國共產黨的政治身份的討論方興未艾，一些學者認為新中國成立前黨的定位是奪取政權的革命黨，奪取政權后就向著執政黨“轉變”或“轉型”[12]，也有學者將“革命黨”與“執政黨”的分水嶺推遲到改革開放前后[13]。針對黨的政治身份的模糊認知，習近平總書記指出：“有人說，我們黨現在已經從‘革命黨轉變成了‘執政黨。這個說法是不準確的。” “我們黨是馬克思主義執政黨，但同時是馬克思主義革命黨。”[14]還有研究者著眼于黨在國家經濟、政治、文化等方面的領導地位，認為“領導黨”是黨更為科學的政治定位[15]。本研究認為，“革命黨” “領導黨”和“執政黨”是黨在不同條件下的身份呈現。百余年來，黨章視角下黨的自我定位是“革命黨” “領導黨” “執政黨”的辯證統一。

（一）中國共產黨的“革命黨”定位

“革命黨”是黨對自身的第一個政治定位。一大黨綱便指明了“黨的根本政治目的是實行社會革命。”[8]60以明晰政治目的的方式揭示了自身的“革命黨”身份。七大修改黨章的報告在回顧了黨在過去24年的革命歷史的基礎上，指出中國共產黨已經是“完全熟練了領導革命戰爭藝術的黨”[16]，并在七大黨章中進一步明確了黨的革命性質、革命同盟軍和革命任務。黨進行革命的目的，不是簡單意義上“改朝換代”式奪取執政權，“革命黨”身份并不隨著執政地位的來臨而結束。

馬克思認為革命的真諦是“社會進步和政治進步的強大推動力”[17]。因此，執掌國家政權后的無產階級政黨仍需保持自身革命性。八大黨章對此率先展開探索，要求全黨在無產階級政權建立后仍要提高革命的警惕性。

新時代以來，習近平總書記多次就中國共產黨是“馬克思主義革命黨”作出重要論述，將黨的“自我革命”置于“跳出治亂興衰歷史周期律的第二個答案”[18]的高度加以概括，二十大黨章指明了新征程上黨的革命方向是“以偉大自我革命引領偉大社會革命”[19]，言明了永葆“革命黨”底色的重要意義。

（二）中國共產黨的“領導黨”定位

中國共產黨對自身“領導黨”定位的認識經歷了漫長的探索。1922年1月，共產國際執委會通過的《關于中國共產黨和國民黨關系的決議》致使部分黨員在認識上出現了模糊，一定程度上忽視了黨的領導地位。

在抗日戰爭時期，中國共產黨已然成為“全國抗日救國的重心”[21]，因此七大黨章關于黨的領導的表述有了本質性變化，指出黨應該“成為一切革命的群眾組織及革命的國家組織之中堅”[8]113，這是黨章中最早反映“領導黨”定位的內容。毛澤東在黨的八大開幕詞中指出，黨已經是“團結全國人民進行社會主義建設的核心力量。”[22]八大政治報告將黨的定位明確表述為“領導全國政權的政黨”[23]，可以看出黨在八大前后關于自身“領導黨”身份已經有了較為完整的認識。這種認識在黨章中也得到彰顯，八大黨章明確了“黨是階級的最高組織，它必須努力在國家生活的各個方面發揮它的正確的領導作用和核心作用”[8]234，對一切黨組織與黨員提出了相當嚴格的要求，既要做到“維護黨的團結”，又要“鞏固黨的統一”，還要敢于同一切削弱黨的領導地位的現象進行斗爭。社會主義革命和建設時期，盡管黨內政治生態不同，但這一時期的黨章對“領導黨”的認知卻是比較穩固的，仍堅持黨是“中國人民的領導核心”[8]302。

十二大黨章將“中國人民的領導核心”表述為“中國社會主義事業的領導核心”置于黨章的總綱位置，并在文中具體指明黨的領導方式是政治、思想和組織的領導。隨著鄧小平對“領導黨”身份認識的不斷深入，他進一步指出，“堅持四項基本原則的核心，是堅持黨的領導”[24]358。十四大黨章將“一個中心，兩個基本點”寫入黨章，自此黨章關于黨的“領導黨”定位基本成型。十九大黨章在改革開放經驗總結的基礎上闡明了黨的領導范圍，涵蓋社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明、人民軍隊與其他武裝力量等多個領域。總之，東西南北中、黨政軍民學，黨是領導一切的。二十大黨章對黨的“領導黨”身份作出定論，指出黨的領導“是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。”[19]

（三）中國共產黨的“執政黨”定位

在黨的歷史上習慣將1931年建立中華蘇維埃共和國至1949年中華人民共和國成立以前稱為“局部執政”時期。先后嘗試建立了工農民主政權、抗日民主政權以及新民主主義政權，橫跨了土地革命、抗日戰爭和解放戰爭三個歷史階段，但此時黨的重要會議和領導人的著述中，尚未發現有“執政黨”的提法。

黨的七屆二中全會上，黨內主要領導人方才討論將“執政黨”作為黨的政治定位[25]。新中國成立以來，中共中央主要領導人在私下與公開場合都已頻繁使用“執政黨”這一政治概念。1956年9月，鄧小平在《關于修改黨的章程的報告》中明確提出了“中國共產黨已經是執政的黨”[26]的政治判斷，并首次在黨章中呈現自身的“執政黨”身份。

改革開放以后，堅持“執政黨”理念的鄧小平提出了“執政黨應該是一個什么樣的黨，執政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領導”[24]276等黨建命題。十六大黨章緊緊圍繞“執政黨”這一政治定位，要求提升黨的執政水平。黨的十六大報告還提出了“長期執政的黨”的議題，是對“執政黨”認知深入的表現。十九大黨章將長期執政能力建設作為黨的建設偉大工程的重要一環，以建成“學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”[8]11為導向，進一步夯實“執政黨”政治定位，為執政黨建設指明了方向。

三、定標：共產主義與追求發展的同頻共振

從政黨的概念構成來看，目標是一個政黨不可或缺的一部分。在定性與定位明確以后，還應有對目標的認知，這是構成政黨區別于其他社會組織和群體的標識之一。從中國共產黨的視角來看，就是搞清楚“要干什么”這個問題。一方面，黨的最高理想是要實現馬克思關于人類社會的描繪的光明前景——共產主義。另一方面，列寧提出，無產階級專政條件下的共產黨必須“以大力提高全國生產力”[27]作為鞏固政權的主要任務，言明了追求發展對社會主義建設的重要作用。

（一）以共產主義為最高理想

習近平總書記指出：“我們要全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，深刻認識實現共產主義是由一個一個階段性目標逐步達成的歷史過程。”[28]此段論述闡明了實現共產主義并非一蹴而就，須堅持整體與部分相統一的思維。

中國共產黨自成立之日便將共產主義寫入自身的綱領之中。一大黨綱實際上既包含了黨的長遠目標，也涵蓋了黨的階段目標，只是兩者之間的界限較為模糊。黨的二大在深刻分析國內外局勢的基礎上，制定了黨的最低綱領和最高綱領，區分了黨的長遠目標與階段任務。在七大黨章中，指出了黨的任務是在內外兩個方向同時發力，以實現“新民主主義聯邦共和國”和“世界的和平與進步”為目的，長遠目標是在中國實現社會主義與共產主義制度。長遠目標在七大黨章中得以明晰后不再有觸及原意的調整，處于變化狀態的是黨的階段目標。如在民主革命與社會主義改造已經取得了勝利的條件下，八大黨章中黨的階段性目標主要圍繞社會主義建設展開。

改革開放時期，十二大黨章規定黨的階段目標是“把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”[8]328。此后，歷次黨章在此基礎上作細微調整。譬如，黨的十四大關于黨的階段目標的表述是“為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”[8]374在中國特色社會主義不斷前進的道路上，黨章對黨的階段目標進行適時補充，包括十七大黨章將黨的奮斗目標調整為：“為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗”[8]490，將構建和諧社會列入其中。十九大黨章又將黨的目標調整為：“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗”[8]6，將建設美麗中國和現代化強國作為黨的階段目標列入黨章中。

（二）以發展推動現代化進程

謀求發展是中國共產黨在新中國成立以后不能回避的任務。建國時期毛澤東曾談到：“現在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”[29]中國共產黨人不僅能夠“破壞一個舊世界”，也同樣擅長建立一個“新世界”。1956年社會主義制度確立，黨章中便有了彰顯追求發展的內容，即“有計劃地發展國民經濟，盡可能迅速地實現國家工業化……使中國具有強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防。”[8]231初步奠定了“四個現代化”發展目標的基本格局。

九大、十大黨章都將“生產斗爭”作為“三大革命運動”之一。早在1963年毛澤東便已經提出“階級斗爭、生產斗爭和科學實驗，是建設社會主義強大國家的三項偉大革命運動。”[30]在曲折探索社會主義建設的特殊背景下，追求發展的目標具有很深的時代印記，體現在現代化事業被賦予“運動”的標簽。值得注意的是，十一大黨章盡管在“革命運動”層面有所延續，但在八大黨章的基礎上，重構了以“工業、農業、國防和科學技術”為主要內容的“四個現代化”發展目標。

黨的十二大徹底克服了現代化的“運動”傾向，指出實現現代化必須以“發展社會生產力”“完善社會主義的生產關系”[8]328為主要手段，并在黨章中提出了“社會主義現代化”的命題。十四大黨章將改革開放作為實現現代化的“必由之路”。十六大黨章明確了建國一百年為“基本實現現代化”的時間節點。十九大黨章在此基礎上提出了“全面建成社會主義現代化強國”[8]6的論述。以循序漸進的方式推進國家現代化進程，使中國的現代化事業兼具“可行性和可預見性的特征”[31]。二十大黨章將改革開放以來探索的現代化道路，概括為“中國式現代化”[19]，進一步堅定了在中國實現現代化目標的信心。

四、定規：中國共產黨的政治保障

沒有規矩不成方圓，政黨亦是如此。中國共產黨百年來能夠取得偉大成就，一方面是對自身的性質、地位、目標有著清醒的認知，另一方面是有著一套適用于自身的政治規矩，作為不斷前進的政治保障。就黨章文本而言，政治規矩有兩個向度：一是面向黨員立規矩，二是面向黨組織立規矩。

（一）以嚴明的紀律規范黨員行為

通過嚴明紀律約束黨員向來是馬克思主義政黨的顯著優勢。一大黨綱便已對紀律管黨做了一定的探索，主要從黨員身份鑒別、保守組織秘密，以及黨員政治活動等方面約束黨員的個人行為。黨的二大黨章正式將黨紀列入其中。總的來看，二大黨章共29條內容，紀律一章獨占9條，將近三分之一的內容都是圍繞紀律展開，嚴格劃定了黨員同其他政治黨派、資產階級政府之間的界限，列舉了開除黨員的條件。誠然，紀律的生命在于執行，執法機構是紀律管黨的重要一環。正因如此，五大黨章增加監察委員會，并規定“對于違反黨的紀律的行為，須經黨的委員會，黨員大會或監察委員會，依合法手續審查之。”[8]94監察委員會的出現，填補了紀律執行機構的空白，有效提升了紀律管黨的效能。七大黨章首次在總綱中言說了紀律管黨的意義，并對紀律監察機關、紀律治黨的特征做了詳細闡述。

新中國成立后，紀律在黨章中得到了進一步完善。八大黨章規定：“黨是一切黨員都要遵守的紀律聯結起來的統一的戰斗組織”[8]233-234，將黨的紀律看作是黨實現社會主義和共產主義的決定性因素。此外，還明晰了黨的檢察機關在檢查和處理黨員的違紀案件、決定和取消黨員的紀律處分，以及受理黨員的控訴和申訴等方面的內容，使紀律更加制度化、體系化和具體化。

十二大黨章將黨的紀律與黨的紀律檢察機關重新寫入黨章，并區分了黨內紀律處分的種類，拓展了紀律檢查委員會的職權范圍。這一時期紀律管黨重新發揮作用，與鄧小平提出的“國要有國法，黨要有黨規黨法”，“沒有黨規黨法，國法就很難保障”[22]147的論斷密切關聯。隨著黨內政治生態的不斷改善，紀律管黨相應完善。十四大黨章強調，“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。”[8]394-395十五大黨章強調嚴明的紀律是黨從勝利走向新的勝利的力量之源。十六大黨章對黨的紀律監察機關的任務做了補充，延伸了其在黨風建設和協調反腐領域的職權。十七大黨章完善了黨內監督制度和黨內巡視制度。黨的十八大將紀律管黨擺在突出位置，指出：“黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設”[32]。十八大黨章將反腐倡廉建設作為黨的建設的重要內容，從制度安排上強化紀律管黨，尤其是對干部選拔的制度約束達到前所未有的高度。十九大黨章明確了黨的紀律建設的內容，其中包括“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。”[8]31此外，十九大黨章還提出了執行黨紀的“四種形態”，補充了紀律管黨的實現形式。二十大黨章將“堅持從嚴管黨治黨”作為黨的建設必須堅持的六項基本要求之一，堅持把紀律挺在前面，強調加強組織紀律性，在黨的紀律面前人人平等。

（二）以民主集中制保障黨的集中統一領導

民主集中制是黨的根本組織原則，同樣是面向各級黨組織的根本政治規矩。新民主主義革命時期，民主集中制是凝結全黨革命力量的核心紐帶。一大黨綱強調了“中央委員會”對“地方委員會”擁有絕對的監督權力，奠定了全黨服從中央的總基調。二大黨章規定了黨的最高機關為“全國代表大會”及“中央執行委員會”，全黨必須絕對服從“全國大會及中央執行委員會之議決”[8]67。五大黨章在黨的建設部分首次闡明“黨部的指導原則為民主集中制”，并進一步指出全黨遵照這一指導原則在一定區域內建立和管理黨組織。六大黨章將共產國際作為最高機關，相應增加了服從共產國際決議的內容。七大黨章對黨的組織原則認知更加完整，在總綱中明確指出黨是“按照民主集中制組織起來的”戰斗組織，闡釋了民主集中制的內涵是“民主基礎上的集中和在集中領導下的民主”[8]118。

八大黨章在總結1935年以來民主集中制發展歷程的基礎上，探索了黨在執政條件下民主集中制的前進方向。在內涵上將“集中領導下的民主”轉化為“集中指導下的民主”，在內容上增加了“集體領導”和“個人負責”相結合的原則，在制度上劃分了“中央組織”和“地方組織”的職權范圍，賦予了黨內組織工作一定的民主性，既保障了黨的集中統一，又鼓勵各級黨組織和個人發揮應有作用。毛澤東將這一組織原則總結為“民主和集中的統一，自由和紀律的統一”[33]。

改革開放后，黨章重新確立民主集中制的“名”與“實”。十二大黨章將民主集中制作為黨的建設的“三項基本要求”之一，指出黨的民主集中制是“在高度民主的基礎上實行高度的集中”[8]336。在內容上增加了上下級黨組織之間“互通情報”“互相支持” “互相監督”和反對“各種形式的個人崇拜”；在制度上健全黨內選舉程序；在原則上堅持“少數服從多數”，同時認真考慮“少數人的不同意見”，營造集中與民主共存的黨內政治生態。十四大黨章對民主集中制的內涵進行調整，指出黨的民主集中制是“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”[8]378，并闡明這是黨的根本組織原則，同時是群眾路線在黨的生活中的運用。十六大黨章在重大問題的決策上，補充了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則”[8]454-455。黨的十八大以來，民主集中制在黨章中得到進一步完善。十九大黨章增加了牢固樹立“四個意識”和堅定做到“兩個維護”等內容，對全黨貫徹執行民主集中制原則提出更高標準。二十大黨章將“堅持民主集中制”作為黨的建設必須堅持的六項基本要求之一，強調民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。

五、中國共產黨百年自我認知的啟示

習近平總書記指出：“我們黨面臨的最大風險是內部變質、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護。”[34]認真總結歸納百年來黨對自我不同維度認知的“變”與“常”，對新的歷史條件下化解黨對自身認知“錯位”的風險具有重要啟示。

（一）中國共產黨的自我認知體系須系統把握

黨在百年歷史中，形成了內涵豐富、結構完整、邏輯清晰的自我認知體系。其作為一種主體意識，不僅能夠明確黨在不同階段的價值取向，同時兼具糾偏功能。

定性是黨自我認知的緣起，這一點同其他階級性質的政黨并無二致。不同之處則在于黨的自我定性兼具階級性、先進性和純潔性、民族性等顯性關鍵詞。階級性、先進性和純潔性是馬克思主義政黨所必須具備的政治屬性與政治品質，只有具備這樣的基本政治屬性和品質，黨帶領的中國革命與建設事業才能算是世界共產主義事業的一員。換言之，也只有如此，中國共產黨也才能更好地繼承和發展馬克思主義，建設中國特色社會主義，這是作為馬克思主義政黨區別于其他性質政黨的顯著標志。民族性是作為中華五千年文明孕育而生的政黨所帶有的特殊性質，這一性質直接決定黨的政黨文明、歷史使命與實踐邊界，是區別中國共產黨與其他無產階級政黨的標志。

定位是黨自我認知的第二步驟，發跡于性質認知以后。大體看來，黨章視閾下黨的自我定位由革命黨、領導黨、執政黨組合而成。“革命”一詞在新中國成立前后具有不同的含義，新中國成立以前黨的“革命”與世界無產階級革命浪潮一致，旨在推翻非無產階級統治地位，建立無產階級專政。新中國成立后，“革命”二字對外表現在引領社會主義生產力的革命，對內表現在黨的自我革命。領導黨身份貫穿黨的歷史始終，新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期，以及中國特色社會主義新時代，黨的領導是取得成功的關鍵。執政黨是伴隨無產階級專政而來的政治身份，無產階級政黨的執政內涵與西方體制下的政黨相去甚遠，相較于他們“你方唱罷我登場”的執政形式，黨的奧秘則在于“長期執政”。

定標是黨自我認知的第三環節，屬于“要干什么”的范疇。第一，黨的目標是要實現共產主義，這是黨最崇高的目標追求。共產主義的實現需要經歷相當漫長的探索與積累，正如馬克思在《共產黨宣言》中將共產黨的行動劃分為最近目的和最終目標一樣，通過階段性目標的累積逐步靠近共產主義，已經成為馬克思主義政黨普遍的方法論。第二，實現國家現代化目標，是黨實現中華民族偉大復興的必然選擇。鄧小平關于“貧窮不是社會主義”的論述，既講明了現代化之于中國的重要性，也言明了共產主義與追求發展的辯證統一關系。

定規是黨自我認知的最后一環，是中國共產黨實現奮斗目標的根本保障。第一，面向黨員立規矩。從創立之初的58名黨員，到擁有9 800多萬名黨員的第一大馬克思主義執政黨，以嚴明的紀律約束黨員是黨長期以來的政治規矩。第二，面向黨組織立規矩。長期以來，黨迸發出強大的創造力、凝聚力、執行力的核心關鍵，在于民主集中制原則的充分運用。黨的各級組織在這一原則下開展工作，能夠有效保證黨中央領導權威和保障黨的意志貫徹執行。

總的來看，黨的自我認知的四個環節是環環相扣的整體，任何一個環節都有其不可替代的作用。只有對其進行系統性把握，黨對自身的認知才能更加全面，自我認知機制發揮的效果也更顯著。

（二）中國共產黨自我認知的內涵須辯證看待

自我認知作為一種能動的意識，并非一成不變。黨對自身的認知在百年歷史征程中呈現出“變”與“常”的共存狀態，實質是對馬克思主義黨建思想的守正與創新。

黨章視角下黨的自我認知的“變”是一個豐富的范疇，既包括表層的條款內容增減，還包括深層的條款內涵調適。譬如，在定位方面，革命黨身份在十二大到十九大黨章中鮮有提及，這是對社會主義革命與建設時期實踐經驗的深刻總結，也是改革開放時期以經濟建設為中心的現實要求。同時，淡化革命意識也造成了部分黨員干部理想信念動搖、黨組織寬松軟狀態等想解決卻未能解決的難題顯現出來。因此，革命黨身份在新時代被賦予新的內涵，用以保證黨的組織肌體處于健康水準。

黨章視角下黨的自我認知的“常”則是指一以貫之的部分，從黨章看來，中國共產黨的政治屬性、政治目標和政治規矩都有其始終貫穿的主線。具體而言，黨的階級性、先進性和純潔性、民族性均大體趨于穩定。這說明，我們黨帶領中國人民實現共產主義的長遠目標不會動搖。

實際上，意識的穩定性和靈活性之間存在矛盾，就黨的自我認知而言，某些要素長期不變可能有助于產生良好的結果，也可能會導致認識的僵化，從而跟不上時代的進步。馬克思主義強調要辯證看待事物的發展，這就要求中國共產黨在認識自身的時候，也必須堅持辯證思維，妥善處理各要素之間的守正和創新。

（三）人民立場是中國共產黨自我認知的價值旨歸

習近平總書記指出：“治國有常，而利民為本。”[35]人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是中國共產黨的政治主線。具體而言，這一根本政治立場是黨自我定性、自我定位、自我定標、自我定標的根本遵循，是黨自我認知調試的唯一標準。

第一，人民至上是黨自我定性的基本依據。黨章規定“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。”[19]這一規定鄭重闡明了黨的階級性與人民至上的人民性高度契合，完全一致，不可分割。同時，“沒有自己的特殊利益”更是向黨的先進性和純潔性、民族性提出了遵循依據。

第二，堅持人民的主體地位是黨自我定位的力量之源。黨之所以能夠以革命黨、執政黨、領導黨自居，主要是因為黨自誕生之日起就獲得了人民群眾的衷心擁護和竭力支持。在新民主主義革命時期，黨通過密切聯系人民群眾進行社會革命并取得最終勝利。全面執政以后，黨接受人民群眾的監督，進行自我革命，從而跳出歷史周期律。事實證明，堅持人民的主體地位，黨領導的各項事業方才能夠推進，領導黨的地位方才穩固。

第三，人民群眾對美好生活的向往是黨自我定標的衡量標尺。不斷滿足人民對美好生活的向往，是黨自我定標的衡量標尺，是黨始終堅守的初心與使命。中國人民自古就有對“大同社會”的遐想，而幾千年來只有中國共產黨有能力將理想照進現實，把實現共產主義作為自身長遠的奮斗目標。在中國共產黨人看來，實現社會主義是具體的、現實的，是有步驟的提升社會生產力水平，走符合中國國情的現代化道路。

第四，為人民服務的根本宗旨是黨自我定規的必然要求。在紀念毛澤東誕辰一百二十周年的座談會上，習近平總書記向全黨提出：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”[36]重申了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，同時強調黨的各項工作的評判標準來自人民群眾。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，黨以嚴格的紀律塑造黨員行為風范，成為引領社會風尚的先進群體，以民主集中制確保黨的各項政治決策的科學性，是黨不斷提高為人民服務的能力和水平的必然要求。

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責任編輯：黃元英