新時代地方高校學報高質量發展策略

收稿日期：2023-04-12

作者簡介：黃自娟，女，陜西平利人，碩士，講師

doi：10.13440/j.slxy.1674-0033.2023.05.013

摘 要：高校學報大多屬于綜合性學術期刊。地方高校學報要實現高質量發展，要清楚地認識到學報高質量發展的積極因素和制約因素，應深刻領會編輯出版的最新政策，及時調整辦刊定位，厘清辦刊思路，提升開放性辦刊意識，走內強外聯式高質量發展之路。在具體辦刊策略上應做到：依托學校優勢學科打造學報特色欄目，實現學報發展和學校學科建設的雙贏；培養青年學者的論文寫作能力，實現學報的育人功能；利用微信公眾號等新媒體，促進學報成果的廣泛傳播；助力地方科技文化成果的宣傳與展示，提升學報的社會效益。

關鍵詞：地方高校學報；高質量發展；學報影響力；特色欄目

中圖分類號：G237.5? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1674-0033（2023）05-0091-06

引用格式：黃自娟.新時代地方高校學報高質量發展策略[J].商洛學院學報，2023，37（5）：91-96.

Strategies for the High Quality Development of

Local University Journals in the New Era

HUANG Zi-juan

（Editorial Department of Journal， Xianyang Normal University， Xianyang? 712000， Shaanxi）

Abstract： Most university journals belong to comprehensive academic journals. By analyzing the positive and restrictive factors for the high-quality development of journals， it is believed that in order to achieve high-quality development， local university journals should deeply understand the latest policies of editing and publishing， adjust their positioning in a timely manner， clarify their ideas for publication， enhance their awareness of open publication， and take the path of high-quality development with strong internal and external connections. In terms of specific publishing strategies， the following should be achieved： Rely on the advantageous disciplines of the school to create characteristic columns of the journal， achieve a win-win situation between the development of the journal and the construction of the school's disciplines. Cultivate the ability of young scholars to write papers and achieve the educational function of journals. Use new media such as WeChat official account to promote the wide dissemination of the journal's achievements. Assist in the promotion and display of local scientific and cultural achievements， and enhance the social benefits of the journal.

Key words： local university journals; high quality development; journal influence; featured column

高校學報大多屬于綜合類期刊。多數學報是一校兩刊，分為自然科學版和哲學社會科學版，還有很多地方高校學報基本上是一校一刊，文科一期，理（工）科一期，或單月發行，或雙月發行。高校學報的最大特點是依附性，即高校學報深受學校辦學理念、辦學規模、辦學質量及師資隊伍等的影響。對于地方高校學報而言，高校的專業水平、學科水平提高了，在此基礎上發展起來的學報才能取得長足的進步。面對“雙一流”高校期刊、“一流期刊”建設的發展和專業學術期刊（各種行業協會等發行的專業刊物）競爭日益激烈的形勢，地方高校學報發展的研究者們針對高校學報的體制性痼疾進行了有益探索。就辦刊觀念而言，張力[1]認為地方高校學報要勇于打破學科拼盤的格局，實行開放性辦刊，與地方科技文化協同發展。龔紫鈺[2]認為地方高校學報要實現高質量發展，應建立以問題為導向的辦刊模式，推動跨學科欄目建設。就辦刊職能而言，楊新民[3]認為地方高校學報要充分發揮科研育人和支撐學科發展的職能。周西西[4]認為高校學報可與學校各方形成育人合力，助力高校科研水平提升和創新人才培養。郭偉等[5]認為高校學報應以專業化轉型服務學科建設。孫濤等[6]從促進研究生學術交流、培養研究生科研能力、強化研究生學術道德建設三方面履行人才培養的職能，以引起高校管理者的正視與重視。就辦刊路徑和措施而言，如吸引優質稿源[7]、注重選題的理論性與實踐性的結合[8]、提升編輯融媒體素養[9]等，研究者們也進行了廣泛討論，并提出了可行的對策。

2021年5月18日，中宣部、教育部、科技部聯合印發了《關于推動學術期刊繁榮發展的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“支持現有學術期刊合理調整辦刊定位，鼓勵多學科綜合性學報向專業化期刊轉型，突出優勢領域，做精專業內容，辦好特色專欄，向‘專、精、特、新方向發展。”[10]作為地方高校學報，要深刻領會《意見》精神，結合高校學科優勢、地域優勢、資源優勢、人才優勢，及時調整辦刊觀念，走內強外聯式高質量發展之路，能動地發揮學報在助推學校教學科研、形成學科特色優勢、增強服務社會能力[11]方面的重要作用。

一、地方高校學報高質量發展的積極因素

高校學報的總體質量包括學術質量、編校質量、出版質量，其中學術質量是根本。地方高校學報的學術質量在很大程度上取決于本校的科研學術水平，其發展的積極因素主要有：第一，本校資源。基于本校的學術資源、學科資源及人才資源，擁有相對穩定的稿源，擁有一批成熟的審稿人和作者群體。學校的優勢學科建設成果、教師科研成果轉化，地方高校學報有優先發表權，這有效推動著學報學術性、專業性的提升。第二，地方科技文化資源。地方科技文化為地方高校學報聚集文化名人、助力特色欄目的可持續發展注入了活力，有利于其影響力和社會效益的提升。

（一）以學術性、專業性服務于知識產品的生產

地方高校學報是由省教育廳主管、高等院校主辦、專業覆蓋面較廣的學術性綜合類刊物，是學校教學、科研和學科建設成果展示的窗口和學術交流與傳播的平臺。它的最大價值在于發表學術成果、傳播和交流學術信息、發現和造就學術新人[12]。為此，地方高校學報在新文科建設、數字融媒體強勢發展和激烈競爭的夾縫中謀求屬于自己的生存場域，集思廣益，總結并秉持“開門辦刊，質量立刊，特色強刊，刊會互動”[13]的辦刊理念，基于高等教育發展規律，立體多維地推動著中國特色的學術體系和話語體系建設。同時發掘高校學科優勢和地方文化特色，積極打造特色欄目品牌，在促進學科建設發展與人才培養質量的提升上發揮著應有的作用。

（二）以區域科技文化傳播推動特色欄目的發展

隨著地方高校學報辦刊水平的不斷提升，其辦刊取向越來越明晰。地方高校學報在基礎條件、學科建設水平和科研條件上，很難與“雙一流”大學相比，但是從優化組合欄目設置出發，很多學報注重“對學報品牌欄目內涵、創新和提高的策劃，而且對院校學報品牌所表達的學校文化、學術文化、學術品位和科學品位的要求也更加嚴謹”[14]。在編輯實踐上，立足地方社會、經濟、文化的發展，在深耕耘、重挖掘上下功夫，“以特色欄目為支撐，辦好學術期刊，走期刊特色、差異化發展之路”[15]，辦出了自己的特色和個性，涌現出了一批具有全國影響力的知名欄目，如《咸陽師范學院學報》的“陜西方言與民俗文化研究”、《商洛學院學報》的“賈平凹暨商洛文化研究”、《大慶師范學院學報》的“大慶精神鐵人精神研究”等。實踐證明，走內涵式、特色化道路成為當前地方高校學報的必然選擇[16]。

二、地方高校學報高質量發展的制約因素

地方高校學報的發展與學校的發展密切相關，穩定而單一的發展環境反過來制約著學報質量的提升。本文主要從地方高校學報自身局限、服務職能和辦刊主體意識三個方面展開論述。

（一）學報的發展難以打破自身的藩籬

教育部《高等學校學報管理辦法》明確指出：高校學報是高等學校主辦的、以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物，是開展國內外學術交流的重要園地[17]。高校學報是高校知識生產、學術交流的重要平臺和窗口，其對高校的先天依賴性決定了它難以擺脫“學科大拼盤”的編排體制，地方高校學報尤其如此，具體表現為：一是欄目設置的同質化。地方高校學報是在本校現有規模、資源的基礎上發展起來的，其發展必然受到本校辦學特色、學科建設的影響。因為高校學科設置的趨同性導致了學報欄目設置的趨同化。因此，地方高校學報形成了近乎雷同的欄目設置和結構模式。二是稿源的圈層化。高校學報尤其是地方高校學報，其受眾范圍相對有限，學報的作者往往也是讀者，加之與本校的體制黏性，長期以來形成了作者、讀者圈層的固化。三是工作方式的固化。在技術手段上，地方高校學報缺乏對現代傳播技術、現代信息技術及其對人們學習方式改變的及時跟進和運用。如現代信息技術已經發展到多種傳播技術共通共融的融媒體時代，作者和讀者“閱讀文獻的習慣已經從瀏覽紙質文本轉向‘定制式搜索和打開”[18]。大多地方高校學報雖然采用了線上采編系統，但是大量的選題、組稿、編校工作仍以傳統的組稿、編校范式為主。

（二）學報的服務職能未得到充分發揮

新時代，作為高等院校學科建設的有機組成部分的地方高校學報，其服務職能主要體現為：對內肩負著傳播科技信息交流的平臺作用，對學校的科學研究進行引領、指導和宣傳推廣，從而促進地方高校人才培養質量的提升和師資隊伍建設水平的提高。對外承擔著社會服務、弘揚傳統文化和傳播先進科技文化信息的職能，促進文化產業和科技成果的轉化，助力于區域經濟文化發展。但是，地方高校學報在現實發展中面臨著各種掣肘的因素。第一，學報的地位和作用未得到應有的重視。因部分學校辦學理念缺乏整體系統性，對學報的定位模糊不清，且大部分高校將學報置于教學科研中心工作之外，有的甚至將其置于后勤服務系列，致使學報被嚴重邊緣化，限制了學報的職能發揮和自身發展。第二，學報建設未與學科建設、教學建設真正形成矩陣發展模式，致使學報與校內相關職能部門、二級院系缺乏必要的溝通和交流，從而限制了學報職能的發揮。第三，學報的學術評價職能未能得到彰顯。實際上，地方高校學報大多屬于普通期刊，在唯“權威、核心論成敗”的教師科研評價、職稱定級體系中被邊緣化，致使部分教師存在嚴重的急功近利思想，導致高學歷、高職稱教師的較高質量學術成果外流，造成期刊的稿源質量得不到保證[19]。

（三）學報的主體性意識不明顯

學術期刊的主體性意識是指學術期刊舉辦人和辦刊人對學術期刊主體性的自我意識，主要包括其獨立意識、批判意識和問題意識[20]。對于高校學報而言，盡管經過編輯們幾十年的辛勤努力，學報主體性意識在辦刊思想、辦刊特色、學術成果傳播、文化傳承等方面取得了一些進步，但是在信息化傳播的大背景下，傳統學報缺乏積極敏銳的跟蹤意識，缺乏應對新技術更迭的開放心態。目前，大多數地方高校學報雖然構建了門戶網站，推行了數字采編系統，但與《意見》要求的“全流程數字出版平臺、綜合性學科資訊平臺、知識服務平臺，運營服務學者的虛擬學術社區”[10]的目標相去甚遠，因為特殊的學報管理體制和機制依賴[21]，導致地方高校學報媒體融合發展嚴重滯后與不足。

三、地方高校學報高質量發展的思路

面對國家一系列政策的引導、行業期刊的擠壓、融媒體技術的沖擊，綜合考量辦刊實踐中的制約因素，地方高校學報應開放心態，轉變思路，主動作為，以謀求高質量發展的道路。

（一）順應高等教育高質量高水平發展的趨勢，走內強外聯式發展之路

新時代，高等教育以立德樹人為根本任務，為此，教育部以“扭轉不科學的評價”為導向，頒布了《深化新時代教育評價改革總體方案》[22]（以下簡稱《方案》），并在此基礎上形成了學科評價的具體標準，即《第五輪學科評估工作方案》。地方高校學報要乘著教育改革的東風，勇于“打破封閉式的辦刊模式，增強開放性，形成廣泛的協作”[23]，走內強外聯式的發展道路。這可從兩個方面來著手：第一，內傾式發展。與校內相關職能部門、二級院系主動交流與合作，共同挖掘本校的學科優勢和學術增長點，形成新的特色欄目和專題，實現期刊欄目的可持續發展。學報要敏銳捕捉高等教育發展的熱點和難點，如融合師范教育認證、新文科教育、數字人文、新技術焦慮等熱點問題，以系統科學、高等教育發展新理念為指導，以教學、科研和學科建設與學報融合一體化發展為機制，及時進行欄目創新和調整，突出辦刊的時效性與實效性。青年教師、碩博士研究生既是地方高校學報的主要讀者，也是重要支持者。因此學報應立足科研育人，提升師生學術論文寫作水平，引領青年學者走上規范、創新的科研之路。第二，開放式發展。秉持開放的辦刊心態，積極走出校園，與當地政府部門、社會研究團體如各級政協、文化館、方志辦公室、文旅部門等取得聯系，建立地方科技文化成果轉化平臺，以促進地方科技文化資源的科學化傳播。相應地，“地方科技文化領軍人才加盟地方高校學報，不僅從整體上提升學報影響力……還能便于學報在第一時間刊發前沿性強的高精尖研究成果，重塑學報品牌”[1]。

（二）突出學術評價和診斷職能，助力學科可持續發展

近年來，學術功利主義籠罩著整個高等教育領域。“每到年底，高校仿佛成了‘生產隊，‘社員忙著填表申報，‘會計忙著算賬分錢。這種考核與每一個人的利益掛鉤，單純追求數量，類似于以GDP考核地方經濟，鼓勵急功近利，急于發文章，急于拿學位，急于出專著，急于評職稱，急于拿獎項，結果導致斯文掃地、功利上天和學術不端行為屢屢發生。”[24]地方高校學報需發揮其學術評價、診斷職能，與學科建設發展縱向分析與橫向比較，總結本校已經取得的階段性成果，配合學校科研部門綜合評價教師的科研實力，制定出合理的教師等級評定方案，突出教師在教學、科研和學科建設三位一體體系中的地位和作用，引導教師“有所為有所不為”，穩步提升教師教學、科研和學科建設的核心競爭力。

與此同時，地方高校學報可開辟高等教育探索與發展專欄，為各方專家學者提供討論教育評價的平臺，處理好學術評價與高校辦學定位及特色貢獻的關系，以及“代表作”和“典型案例”評價的效度關系。在借鑒國外教育評價經驗的基礎上，積極組織學術大討論，在“百花齊放，百家爭鳴”中構建中國特色高等教育學科評估系統和機制。

（三）增強與時俱進意識，內聚外聯促進學報開放式發展

在國家深化體制改革的特殊時期，各個領域無論從制度層面、社會層面，還是從技術層面上說，都面臨著各種新問題、新情況，而問題的解決需要一個從“認識—實踐—再認識—再實踐”的認識論過程，地方高校學報不應以刊小勢力弱為借口，守著傳統辦刊觀念偏安一隅、踟躕不前。相應地，地方高校學報應以當前期刊改革和教育改革為契機，進行自我變革。一方面要大力宣傳各項新的教育方針政策，引導欄目編輯和作者、讀者梳理和探討具有原創性、前沿性、突破性的教育理念、改革舉措、方案措施、意見和建議，第一時間凝練成教育理論研究成果并廣泛傳播。另一方面，發揮與省內外兄弟院校期刊社、學報編輯部、科技信息公司等在管理、經營、資金方面的互通互聯，如期刊融媒體技術的合作與開發，需要投入大量人力、物力、財力和技術，僅一家期刊單位或幾家地方高校學報是難以完成的，因此需要整合現有資源，群策群力，方能有所作為。一些大型期刊在嘗試從單個辦刊向集群辦刊的轉型，對于地方院校學報的未來發展來說，也是一種發展的新思路。如中華醫學期刊網匯集了187種醫學期刊，是目前我國集群辦刊的優秀典范。其以最大程度團結國內優質醫學期刊，提升了中國醫學期刊的生產力、傳播力、公信力和影響力[25]。

四、地方高校學報高質量發展的實現路徑

地方高校學報的高質量發展需要經過精心策劃和執行，可以從下述四個方面入手，不斷提高學報的學術水平和影響力。

（一）立足學科特色打造欄目品牌，引領和促進教師教育高質量發展

自1998年高校擴招政策實施以來，地方普通高校大多設置了教育類專業，教師教育（師范性）成為地方普通高校的學科優勢和特色，因此地方普通院校自然應該發揮這一特色和優勢，全面服務地方的經濟文化發展。作為地方高校對外學術交流和成果推廣平臺的學報，必然要辦好教師教育欄目，并以此為學報特色，彰顯師范特色，積極求索，打造名欄，爭創教育品牌期刊。為此，在期刊定位上，要抓住教師教育研究與探索這條主線，重點抓好教師教育研究、高等教育研究、基礎教育研究、教育史研究，以及大學生創新創業成果展示等欄目建設，構建立足本校、面向地方、輻射全國的教師教育研究者團隊和學術生態圈，聚集校內外教師教育學者和專家的智慧和力量來支撐和發展這一欄目，為爭創名欄和品牌期刊奠定堅實的基礎。

（二）立足科研育人，提升青年學術論文寫作水平

事實證明，地方高校學報不僅僅是傳統意義上學術交流的平臺，更是青年師生科研寫作能力提升的孵化器和催化劑。地方高校學報的這種科研育人職能與新時代高等教育發展的新要求是一致的。2018年發布的《普通高等學校本科專業類教育質量國家標準》明確指出，教育學類專業的目標是培養“具有較強的創新創業精神和教育創業實踐能力和管理能力，能夠在各級各類教育及管理機構勝任教育、教學、管理與研究工作的高級專門人才”[26]。作為年輕的準學術群體，高校青年師生思維活躍，精力充沛，表達欲望強烈，但或因入職不久，或因學習時間緊張，從事科研訓練的機會有限，經常面臨創作難或者投稿屢屢遭拒的尷尬境地。而高校又強調教學科研兩促進，《方案》明確指出：改進院校教師科研評價，“推行代表性評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結合”[22]。地方高校學報必須圍繞這一人才培養目標，引領青年教師和碩博士研究生不斷提升科研素養、增強創新意識，幫助其提升科研創新能力。第一，利用學報平臺定期發布國內外學術討論熱點信息、國家最新的大政方針政策、國內外的先進教育理念。第二，會同學校學科建設部門、科研部門舉辦各類前沿信息的專題會、座談會，共同探討教師教育的發展理念和途徑，引導師生及時捕捉自身的學術興趣和研究生長點，以激發師生做科學研究的興趣與潛能。第三，給師生推薦最新的文獻搜索工具并詳細講解其使用方法，積極拓寬師生的眼界和見識，使其在各種思想的碰撞中提升創新能力，達到事半功倍的效果。與此同時，地方高校學報可在征稿、審稿、為作者服務等方面向青年教師傾斜，引導他們積極總結教學經驗和教訓并進行理論升華，形成研究成果。

（三）用好新媒體技術，拓寬學報的傳播渠道

互聯網技術的推廣、智能媒體技術的運用，“學術期刊新的出版模式不斷涌現，這些新模式通過拓展發布平臺、增強出版內容、豐富文章類型以及協同出版等方式，強有力地推動了學術期刊的轉型升級”[27]。新技術的融合出版需要投入大量的人力、物力、財力，盡管對地方高校學報來說很難一步到位，但是也不能因此坐以待斃，可在深化數字平臺合作、增強出版內容、豐富載體傳播形式上下功夫。第一，加大與大型數據庫的深度合作。如聯合中國知網、維普網、萬方數據庫、超星期刊網等大型網絡數據平臺開拓多層次多樣化服務體系，可以爭取網絡首發權，提升期刊的時效性和影響力。第二，發揮自媒體多元傳播的作用。地方高校學報可將已加工好的學術論文進行選擇、剪裁與重組，加工成適合各種媒介發布的數字版本，通過平臺建設、微信、APP軟件等新媒體進行精準推送[28]。第三，提升編輯新媒體應用素養。在期刊融媒體發展的大趨勢下，大部分編輯對期刊數字出版、新媒體技術了解不多，更談不上靈活運用。地方高校學報可分批組織編輯參加信息素養培訓，進一步提升編輯的互聯網思維與應用能力，為學報的網絡化傳播提供技術基礎。

（四）加強地方科技文化成果的推介，提升學報影響力

習近平總書記在給《文史哲》編輯部全體編輯的回信中寫道：“高品質的學術期刊就是要堅守初心、引領創新，展示高水平研究成果，支持優秀學術人才成長，促進中外學術交流。”[29]對于地方高校學報而言，可從三個層面整合現有資源：一是立足本校人才培養和學科建設需要，繼續鞏固好前期特色欄目的建設成果，做好紙質期刊出版和網絡出版的協同傳播。二是解放辦刊思想，著力于宣傳與推介特色文化成果。如帝都咸陽擁有豐富的秦漢歷史文化資源，地方高校學報可以在發掘和闡釋地方文化歷史和文化底蘊方面做出卓越貢獻，但是囿于期刊內容的嚴肅性與讀者的小眾性，其優秀的文化成果很難廣為人知。因此地方高校學報應不斷開放辦刊意識，走出學院殿堂，與當地相關政府部門、歷史博物館、民俗展覽館等廣泛合作，將學報特色文化成果與打造地方經濟文化品牌對接、融合起來，力圖促成學報的主題出版，進而達到提升當地文化軟實力的目的。這也是今后地方高校學報社會效益考量的重要方向。三是利用現有的教育文化資源，結合互聯網+時代人們獲取信息的方式，大力發展微媒體的傳播勢能，如微電影、微視頻、APP軟件、自媒體，多維呈現區域的最新特色人文、科技文化成果，擴大地方高校學報的影響范圍和傳播效率，在介紹、推廣地方文化的進程中實現期刊知名度的提升。

五、結語

地方高校學報要實現高質量發展，必須緊跟時代步伐，不斷適應新的編輯出版政策和社會環境，積極調整辦刊定位和辦刊思路。同時，學報編輯部應全面提升開放性辦刊意識，走內強外聯式的高質量發展之路。通過打造具有學科特色的欄目品牌、提升青年學術論文寫作水平、利用新媒體傳播矩陣、促進創新成果轉化等具體措施，地方高校學報不僅可以提高自身的學術水平和影響力，還可以為教師教育的高質量發展做出積極貢獻。總之，地方高校學報的高質量發展并非一蹴而就的事情，它需要頂層制度設計、學校、學報編輯部、教師多方面共同發力，才能推動學報真正的高質量發展。

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責任編輯：王維雅