從“豬周期”政策組合拳看我國生豬產業(yè)發(fā)展

翁茂榮

摘要：豬肉是居民生活中的必需品，豬肉價格波動對人們的生活具有明顯影響。“豬周期”是生豬行業(yè)的周期性經濟現(xiàn)象，對人們的生活及相關經營主體的發(fā)展都會造成損害。本文通過對當前“豬周期”相關政策及生豬產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，提出了科學的生豬產業(yè)發(fā)展策略，為相關經營主體的發(fā)展提供參考。

關鍵詞：“豬周期”；政策組合拳；生豬產業(yè)

DOI：10.12433/zgkjtz.20232307

在我國生豬行業(yè)的發(fā)展過程中，“豬周期”的出現(xiàn)對經濟發(fā)展及人們生活水平都存在影響。針對“豬周期”現(xiàn)象落實相關政策，是保障生豬產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的科學手段。因此，相關部門及企業(yè)需要充分明確“豬周期”應對政策的積極作用，根據(jù)這套政策“組合拳”，穩(wěn)步落實發(fā)展戰(zhàn)略，促進我國生豬產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、“豬周期”及“豬周期”政策組合拳概述

（一）“豬周期”

“豬周期”是生豬市場發(fā)展過程中存在的周期性現(xiàn)象，根據(jù)農業(yè)部統(tǒng)計，在2003年后，分別形成了五輪較為明顯的豬周期。第一輪“豬周期”是在2003年5月到2006年5月，豬肉價格在5.59～9.59元/公斤，高點出現(xiàn)在2004年9月，階段性漲幅達72%，對當時豬肉價格的影響非常明顯，導致人們的生活質量受到了影響。第二輪“豬周期”出現(xiàn)在2006年6月到2010年4月，豬肉價格在5.96～16.86元/公斤，高點出現(xiàn)在2008年4月，階段性漲幅達183%，對部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展造成嚴重影響。第三輪“豬周期”出現(xiàn)在2010年5月到2015年3月，豬肉的價格在9.43～19.75元/公斤，高點出現(xiàn)在2011年9月，階段性漲幅到109%，受之前“豬周期”的影響，在第三輪“豬周期”過程中，我國頒布了相應的政策。第四輪“豬周期”出現(xiàn)在2015年4月到2018年5月，價格在12.16～20.8元/公斤，高點出現(xiàn)在2016年5月，階段性漲幅達71%，對于相關企業(yè)、農戶及產業(yè)鏈的發(fā)展都帶來了消極影響，只有通過科學的“豬周期”政策，才能充分保障相關經營主體權益。第五輪“豬周期”從2018年6月開始持續(xù)至今，豬肉價格在10.35～38.71元/公斤，高點出現(xiàn)在2019年10月，階段性漲幅達274%，“豬周期”的產生隨著生產技術的發(fā)展逐漸產生了變化，在階段性漲幅不斷提高的過程中，行業(yè)規(guī)模化生產程度也得以提高，進一步延長了去產能的時間。

（二）“豬周期”政策組合拳

“豬周期”政策組合拳是有效保障生豬產業(yè)及相關產業(yè)鏈穩(wěn)步發(fā)展、促進人們生活質量提升的關鍵。通過政策落實，可有效保障豬肉價格的合理控制，保障產業(yè)結構優(yōu)化。在生豬行業(yè)發(fā)展過程中，各地政府部門要合理制定相關政策，保障“豬周期”環(huán)境下豬肉價格的穩(wěn)定，促進生豬養(yǎng)殖企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、“豬周期”政策組合拳對我國生豬產業(yè)發(fā)展的影響

（一）保障生豬生產安全，避免豬肉價格波動過大

“豬周期”政策組合拳的落實，可有效促進生豬生產的安全開展，推動生豬生產及市場營銷的規(guī)范，避免豬肉價格大幅波動。

（二）加強生豬養(yǎng)殖企業(yè)風險防范能力

在生豬養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展過程中，“豬周期”會導致風險的產生。通過科學落實“豬周期”政策組合拳，可有效提升生豬養(yǎng)殖企業(yè)的風險防范能力，避免經營風險損害企業(yè)經濟效益。通過科學的規(guī)劃，可有效促進生豬養(yǎng)殖企業(yè)風險防范能力的提升，保障生豬養(yǎng)殖企業(yè)的健康經營，穩(wěn)步發(fā)展。因此，企業(yè)需要充分明確“豬周期”政策組合拳的積極作用，通過建立與之相適應的發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身的競爭實力，保障我國生豬行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）促進生豬養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式的形成

“豬周期”政策組合拳是保障生豬養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式形成的關鍵。可有效規(guī)范生豬養(yǎng)殖企業(yè)生產經營模式，促進現(xiàn)代化發(fā)展模式的形成。因此，生豬養(yǎng)殖企業(yè)需要充分重視政策落實，完善自身的發(fā)展結構。

“豬周期”政策組合拳，使生豬養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略得到更好的落實，從而充分優(yōu)化管理結構，完善發(fā)展模式，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定、長遠、現(xiàn)代化的發(fā)展。

（四）促進產業(yè)鏈穩(wěn)步升級，保障相關行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展

“豬周期”政策組合拳的落實，還能促進相關產業(yè)鏈的升級發(fā)展以及行業(yè)建設的穩(wěn)步開展。生豬養(yǎng)殖企業(yè)在產業(yè)鏈發(fā)展中處于中游位置，在產業(yè)鏈上游有飼料生產、獸醫(yī)等行業(yè)，產業(yè)鏈下游則為屠宰加工、肉產品制造等行業(yè)。因此，生豬價格的波動會對整個產業(yè)鏈造成影響，政策組合拳可有效保障產業(yè)鏈的穩(wěn)步發(fā)展及優(yōu)化。

三、我國生豬產業(yè)當前存在的發(fā)展問題

在我國生豬產業(yè)發(fā)展過程中，存在產業(yè)鏈發(fā)展不足、現(xiàn)代化發(fā)展模式建設不完善、相關政策難以得到有效落實、產業(yè)發(fā)展缺乏監(jiān)督管理等問題，嚴重阻礙了企業(yè)的經營發(fā)展，對“豬周期”政策組合拳的落實也產生了一定的影響。相關單位需要提出科學的政策落實策略，保障生豬產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）產業(yè)鏈發(fā)展不足

生豬產業(yè)鏈結構優(yōu)化不足是當前發(fā)展的主要問題之一。產業(yè)鏈結構的優(yōu)化可有效避免生豬價格波動及生產問題。但是，與上下游行業(yè)產業(yè)連接并不密切，部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)沒有充分根據(jù)產業(yè)鏈發(fā)展需求完善發(fā)展模式，導致產業(yè)鏈結構優(yōu)化不足，阻礙了相關行業(yè)的發(fā)展。

（二）現(xiàn)代化發(fā)展模式建設不完善

生豬養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式建設不完善，也是當前發(fā)展存在的問題之一。在市場經濟變化及人們需求不斷增長的背景下，生豬養(yǎng)殖企業(yè)需要通過現(xiàn)代化的發(fā)展模式建設，保障豬肉產量，有效規(guī)避“豬周期”帶來的發(fā)展風險。部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)沒有根據(jù)市場環(huán)境及自身發(fā)展需求，建立完善的現(xiàn)代化發(fā)展模式，導致自身經營發(fā)展落實不規(guī)范，容易產生風險，影響自身經營。

（三）政策難以有效落實

政策的落實是當前生豬產業(yè)發(fā)展的有效保障。地方政府應根據(jù)情況及生豬養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展狀況，制定相應的扶持政策，從而有效保障生豬產業(yè)的發(fā)展。部分地區(qū)相關政策難以得到有效落實，對生豬產業(yè)的發(fā)展沒有起到推動作用，導致產業(yè)發(fā)展受到阻礙。因此，政府部門需要通過科學的策略制定及落實，保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（四）生豬產業(yè)發(fā)展缺乏監(jiān)督管理

生豬產業(yè)發(fā)展需要嚴格的監(jiān)督管理作保障，監(jiān)督管理力度及執(zhí)法工作的落實，是生豬產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關鍵。但是，部分地區(qū)存在監(jiān)管力度不足，執(zhí)法工作沒有得到有效落實的問題，對相關產業(yè)及企業(yè)的發(fā)展造成消極影響。因此，相關部門需要明確監(jiān)管工作的重要作用，通過科學的監(jiān)督管理落實，有效保障政策組合拳的規(guī)范開展，推動生豬產業(yè)的安全發(fā)展。

四、“豬周期”政策組合拳影響下生豬產業(yè)的發(fā)展策略

在當前“豬周期”政策組合拳的影響下，相關部門及生豬養(yǎng)殖企業(yè)需要充分優(yōu)化產業(yè)鏈，穩(wěn)定生豬產量，構建現(xiàn)代化發(fā)展模式，促進生豬產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，保障豬肉市場穩(wěn)定。

（一）優(yōu)化產業(yè)鏈

通過優(yōu)化產業(yè)鏈，可有效保障生豬產業(yè)的發(fā)展，促進政策組合拳的落實效果。政府部門充分明確生豬產業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展情況，明確產業(yè)鏈結構。通過科學落實扶持政策，促進產業(yè)鏈結構優(yōu)化。通過產業(yè)鏈優(yōu)化，促進生豬企業(yè)更好地展開經營建設。

（二）穩(wěn)定生豬產量

穩(wěn)定生豬產量是保障生豬產業(yè)長遠發(fā)展的關鍵。生豬產量不穩(wěn)定是豬肉價格波動的主要因素，相關企業(yè)需要開展科學的養(yǎng)殖規(guī)劃，在經營發(fā)展過程中保障生豬產量，避免因為產量波動引起物價大幅變化。

（三）保障生豬產業(yè)的長期健康發(fā)展

相關部門加強監(jiān)管力度，保障生豬產業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，建立完善的監(jiān)管制度及管理體系，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展，避免違法違規(guī)現(xiàn)象的產生。同時，通過政策的落實，保障生豬產業(yè)發(fā)展能夠充分契合區(qū)域經濟發(fā)展狀況，滿足人們的需求。

（四）構建現(xiàn)代化的發(fā)展模式

構建現(xiàn)代化的發(fā)展模式，可有效促進社會經濟的發(fā)展，保障企業(yè)的順利發(fā)展。生豬養(yǎng)殖企業(yè)要明確當前的市場狀況以及生豬需求，構建現(xiàn)代化的發(fā)展模式，優(yōu)化生產經營模式，保障產品質量與產量，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。同時，需要做好科學的發(fā)展策略，保障生豬養(yǎng)殖的穩(wěn)步落實，促進產業(yè)的健康發(fā)展，為人們生活質量的提升作貢獻。

五、結束語

我國生豬產業(yè)發(fā)展過程中存在產業(yè)鏈發(fā)展不足、現(xiàn)代化發(fā)展模式不完善、相關政策難以得到有效落實、缺乏監(jiān)督管理等問題，嚴重阻礙了生豬產業(yè)的發(fā)展。在“豬周期”背景下，相關政策組合拳可保障生豬養(yǎng)殖安全，避免豬肉價格波動過大，加強生豬養(yǎng)殖企業(yè)風險防范能力，促進養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式的形成，促進產業(yè)鏈穩(wěn)步升級。因此，政府及管理部門需要充分明確“豬周期”政策組合拳的價值和作用，通過優(yōu)化產業(yè)鏈、穩(wěn)定生豬產量、保障豬產業(yè)的長期健康發(fā)展、構建現(xiàn)代化發(fā)展模式等方式，保障生豬產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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