事業單位人力資源管理與績效考核探析

劉愛華

摘要：隨著社會的發展及事業單位改革的逐漸深入，人力資源管理得到了較大程度的重視。事業單位的公益性質要求在進行人力資源管理的過程中，充分利用績效考核提升員工工作的積極性，充分挖掘員工潛力，提升人力資源管理的質量和效率。高質量的人力資源管理與績效考核可以促進事業單位更好地履行職能，為社會各個領域提供優質服務。本文主要分析了事業單位人力資源管理績效考核中存在的問題，探討人力資源管理績效考核方法，希望對相關人員有一定的借鑒意義。

關鍵詞：事業單位;人力資源;績效

DOI：10.12433/zgkjtz.20232360

如今的社會環境對事業單位提出了更高的需求，為了實現政府與事業單位職能劃分目標，事業單位在工作內容及發展方向方面進行了一定的調整，員工的工作思路及方式也要做出一定的改變，這樣才能更好地滿足社會發展需求。但是，現有的人力資源管理及績效考核方式未能隨事業單位的改革而變化，存在一定的滯后性，這不僅會降低人力資源管理質量，還會制約事業單位的改革成效。基于此，加強事業單位人力資源管理與績效考核具有很大的現實意義。

一、人力資源管理與績效考核的簡述

（一）人力資源管理

人力資源管理包括的內容較多，包括根據事業單位發展的需求招聘、培養人才等。人力資源管理的各項工作指向都是為事業單位的發展服務的，需要通過一系列措施提升員工的業務能力和整體素質，最大化地挖掘員工的潛能，使其以更高的熱情投入到工作中，進而提高各項工作的質量和效率。在此背景下，事業單位要充分認識到人力資源管理的價值，深入分析目前人力資源管理的不足，并制定有效措施，全面提升人力資源管理的效能。

（二）績效考核

績效考核是人力資源管理的一項重要內容，其本質是事業單位的一項評估機制。高質量的績效考核可以對各個崗位人員的工作進行科學、準確的評估，進而找出工作的不足，為后期制定優化措施打好基礎。相關人員要根據不同崗位人員的工作性質制定考核內容和考核標準。另外，績效考核還是提升事業單位競爭力的一種有效手段，可以幫助事業單位高效達成發展目標，更好地彰顯社會責任。

二、事業單位人力資源管理與績效考核特征

事業單位的公益性質決定了它不同于市場化的企業，要想做好人力資源管理與績效考核，就要明確以下幾點工作特征。

（一）事業單位人力資源管理的特征

事人力資源管理既具有與企業人力資源管理相同的特征，如：都需要設計激勵、開發、保障等管理機制，與企業相比又具有自身的特殊性。管理模式很難得到根本變革，這對人力資源管理具有雙重影響，相關人員應該認識到這一點，積極調整人力資源管理方式，使之符合事業單位的發展需求。

（二）事業單位績效考核特征

事業單位在績效考核方面也具有一定的特征，首先，工作績效具有多維性。員工在完成本職工作的過程中還要為社會提供相應的服務，因此，對員工進行績效考核時要從多個維度考量，這樣才能保障績效考核的全面性和準確性。其次，事業單位績效考核以公益性為主。主要衡量其提供的社會公共服務所產生的公益效益，從而最大化地體現工作效能。再次，事業單位的績效具有一定的模糊性。其工作具有非結構化的特點。最后，事業單位員工的勞動價值具有多元化的特點。事業單位服務社會的各個領域，不同領域的員工體現的價值也不同，其產生的社會效益也具有多元化的特點。因此，在績效考核的過程中，要制定有針對性的考核指標，提升考核質量。

三、事業單位人力資源管理績效考核中存在的問題

績效考核隸屬于人力資源管理，但受各種因素的影響，人力資源管理的績效考核中存在一定的問題，降低了績效考核工作的效能，進而制約人力資源管理質量的提升。

（一）不能深入認識績效考核中的人力資源管理

事業單位要想提升績效考核工作質量，需要相關人員深入分析績效考核，并提升對績效考核人力資源管理的認知。對于事業單位來說，利用績效考核進行人力資源管理非常必要，但從實施績效考核的實際來看，把績效考核直接等同于評價考核，導致績效考核工作的效能達不到預期，績效管理缺乏有效性。有些員工在這種思想認知下，容易產生一些負面情緒，這不僅會影響個人的工作效率和工作質量，還會破壞單位內部和諧的工作氛圍。存在這種錯誤認識從根本上來說，是相關人員的管理理念和管理思維受到前期傳統管理體制的影響，未能隨社會發展與時俱進，存在滯后性，不能有效地將其與員工的選聘、晉升、獎懲等人力資源管理的其他工作聯系起來。這一方面弱化了績效考核的價值，另一方面會影響績效考核的順利實施，導致人力資源管理機制不能充分發揮作用，改革成效受到制約。

（二）績效考核機制方法不完善

事業單位績效考核工作的質量受較多因素的影響，其中，績效考核機制是一個重要因素，這也會影響人力資源管理的效能。高質量的人力資源管理必須要完善的績效考核機制提供支持，這樣管理人員在實施績效考核工作時，才會更有方向感和目標性，使績效考核的各個環節高效銜接。但是，從績效考核機制來看，有些事業單位尚不完善。

首先，績效考核機制存在一些空白，無法對員工的工作進行全面考核，降低了績效考核的價值。在績效考核不全面的情況下，績效考核對員工的激勵作用也會受到一定的限制，無法最大化地調動員工的工作積極性。其次，由于績效考核機制不完善，管理人員在進行績效評價時會存在一些的現實困難，比如：對員工的智力勞動進行評價時，往往無法量化，會影響績效評價結果的可靠性。再次，有些事業單位平均主義較為明顯，阻礙了績效考核的實施。領導層為了降低管理難度，維護單位和諧，對績效考核缺乏重視，績效考核的落實也會存在較大不足，導致績效考核流于形式，無法真正發揮作用。在這樣的績效考核下，薪酬分配具有較強的隨意性和主觀性，導致薪酬分配的不公平，從而影響員工的工作態度和情緒。由此可見，績效考核機制的不完善，會影響績效考核的高質量實施，進而影響事業單位發展戰略的實現。

（三）績效管理方法不當

事業單位績效考核包含在績效管理中，績效管理方法對績效考核也會產生較大影響。有些事業單位的績效管理評價指標缺乏科學性、合理性，不能對內部不同部門和崗位員工的工作作出全面、客觀的評價，影響了績效管理質量。有些績效管理人員由于自身的業務能力和綜合素質不高，缺少豐富的實踐經驗，對績效考核結果利用不足，未能把績效考核結果及時反饋給員工，使績效考核與單位的運行無法有效融合。績效考核結果反饋不及時，導致管理人員無法了解員工對績效考核結果的意見，無法針對考核結果與員工溝通交流，產生矛盾。另外，一些在企業應用較好的績效改革方法，無法在事業單位得到較好的運用，這說明事業單位未能把握績效考核的本質，僅僅將其作為管理工具對員工進行監督和控制，無法發揮其應有的價值。

四、事業單位人力資源管理績效考核方法優化

事業單位加強人力資源管理，利用高效的績效考核提升員工的工作積極性和工作質量。針對目前人力資源管理績效考核中存在的問題，相關人員應積極采取有效策略。筆者基于自身工作經驗以及對相關資料的研究，認為可以從以下幾方面入手。

（一）重視績效管理與考核，做好監督、控制與考核的統一

事業單位要認識到自身承擔的社會責任，積極提升服務水平，提供更好的服務。事業單位要加強對人力資源管理和績效考核的認識，深入分析本單位在這項工作中存在的問題，采取有針對性的措施完善績效考核工作，提升績效考核對單位的適應性，發揮績效考核對員工、單位的最大價值。管理人員要積極引進先進的人力資源管理理念指導績效考核工作，統籌考慮各種因素，優化績效管理和考核評價指標，充分體現績效考核評價指標的科學性、可操作性，對各個崗位員工的工作作出全面、客觀的評價。管理人員還要基于事業單位的發展情況制定合適的考核目標，使各項考核得以量化，提升績效管理的標準化水平。另外，績效考核與員工的各方面有著密切聯系，管理人員在完善績效評價機制時，要鼓勵員工積極參與其中，廣泛聽取他們的意見或建議，這有利于提升績效考核評價機制的適用性，使員工更好地配合完成績效考核工作。事業單位只有提高對績效考核的重視程度，并利用績效考核做好員工工作的監督和控制，才能確保切實發揮作用，使考核融于員工的成長與事業單位的發展。

（二）明確績效管理方向

事業單位的績效管理受多方面因素的影響。處在不同的發展階段，績效管理也會有不同的側重點，績效管理最主要的目的是激發員工的工作積極性，并使他們在各自的崗位上進行創造性勞動。為此，相關人員要明確績效管理方向，并在績效考核工作中把握好這個方向，確保績效管理達到預期目標。管理人員在明確績效管理方向時要遵循一定的原則，保障其符合員工及單位的發展需求。首先，要尊重每個崗位員工的工作成果。需要各個崗位員工的共同努力，任何一個崗位的工作都有存在的價值，所以，管理人員要確保績效管理的人性化，使員工感受到自身價值，從工作中獲得成就感；其次，管理人員還要明確績效管理各個環節相關人員的責任，使其明確工作要求，切實把績效管理各個環節的工作做到位；再次，管理人員要采取有效措施，不斷優化績效評價體系，使該體系能夠得到員工的支持和認可，為后期績效考核體系具體內容的落實提供保障；最后，管理人員還要提升績效考核體系的嚴肅性，不能因為個人因素隨意更改體系內容，避免偏離，確定好的績效管理方向。

（三）強化績效改革配套措施

事業單位人力資源管理績效考核不是一成不變的，需要隨著發展需求進行改革。為了保障績效考核改革的順利進行，要做好相關的配套措施。首先，建立科學、完善的評估體系，引進多種評估機制，綜合各方面的評估結果，并提升評估結果的準確性、可靠性。在進行績效評估時，也要豐富績效評價方法，綜合運用目標管理、組織確定、民主測評等，對員工的工作作出公正的評價；其次，要建立健全評估反饋評價機制，利用該機制加強單位上下級之間的溝通交流，及時處理員工的合理訴求，并對員工的工作作出指導；再次，管理人員還要提升績效管理的科學意識，提升績效考核的科學性，以促進事業單位獲得更好發展；最后，為績效考核管理人員提供培訓，一方面提升他們的理論素養，用先進的理論去指導績效考核實踐，另一方面加強績效考核技術培訓，使其掌握更多的工作技巧，使績效考核獲得事半功倍的效果。

五、結束語

隨著事業單位的發展，人力資源績效考核也要與時俱進。管理人員要意識到這一點，深入分析目前人力資源管理績效考核中存在的不足，制定有針對性策略提升績效考核質量，形成一套完善的績效考核體系，助力事業單位在新時期獲得更大的發展空間。

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