縣域中小學高素質專業化教師隊伍建設的實施策略

摘 要：中小學校的管理，是一門兼具策略與藝術的綜合性任務。作為管理者，過于專注于提升教育教學質量可能導致師生出現認知偏差。為實現教學質量提升與學校內涵發展的雙重目標，必須高度重視教師隊伍的建設。只有通過科學而積極的方式加強師資隊伍建設，學校的運行才能更加有聲有色，各項規章制度才能更有效地落實于教育教學活動中，同時也能將教師的高尚品德融入學生的成長過程中。文章以甘肅省定西市通渭縣為例，從縣域中小學教師隊伍建設現狀入手，探析縣域中小學高素質專業化教師隊伍建設的策略。

關鍵詞：中小學；教師隊伍建設；總體目標

基金項目：本文系甘肅省教育科學“十四五”規劃2022年度重點課題“縣域中小學高素質專業化教師隊伍建設策略研究——以甘肅省定西市通渭縣為例”（課題立項號：GS［2022］GHBZ074）階段性研究成果。

作者簡介：陳志義（1980—），男，甘肅省定西市通渭縣第一中學。

在實施素質教育的過程中，教師的主要工作目標不僅是傳遞知識，更在于培養品德高尚、思維敏捷、敬業愛崗的新時代人才，這對教師的專業素養提出了更高的要求［1］。同時，教師的專業素養不僅影響學生的言行舉止和學業追求，也決定了學校的教育質量和社會影響力。然而，當前部分中小學仍然存在“唯分數論”傾向，可謂是“一葉障目”。雖然這種管理方式體現了對學生學習和成長的關切，但過分追求成績會使學校活動徒有其表，偏離素質教育。因此，新時代的學校管理者需轉變思路，從構建高素質專業化的教師隊伍入手，努力探尋教師和學生愉悅成長、健康發展的路徑，以推動中小學教育質量不斷提升。

一、縣域內中小學教師隊伍建設存在的問題

通渭縣范圍內的諸多中小學教師在自己的工作崗位上盡職盡責，有的成績斐然，有的默默耕耘。在肯定廣大教育工作者辛勤勞動成果的同時，我們也不可忽視縣域內教育發展的不充分和不均衡。

（一）教育質量徘徊不前

綜觀近三年的中考合格率和高考的一二本上線率，通渭縣在定西市縣區中的排名較低。雖然我們不能僅憑排名來評價一個縣區的教育質量，但也需要理性看待縣域內教育與周邊縣區之間的差距。在調研中發現，通謂縣縣域內部分中小學教師的教育理念相對滯后，認為課堂教學的核心是傳授知識和讓學生掌握技能，更關注學生是否聽話、能否按時完成作業等問題。其教學方法以講授法和練習法為主，而開展合作探究、自主發現和實踐應用等教學活動的次數相對有限。反思教師的教育理念和教學策略，并與周邊縣區的教學發展情況進行比較，能夠幫助學校找到改進的方向［2］。

（二）教育資源分配不均

在教育資源配置方面，也存在一些突出問題：一是農村學校的年輕教師較少。部分新補充的教師為了備考進城，將主要精力投入自己學識的提升和教學能力的提高上，在課堂教學時只追求完成課時教學任務，缺乏對學生的能力和情感態度的培養。二是由于近幾年城區選調教師，農村學校的教師呈現老齡化趨勢。這些老教師受應試教育思想的影響較深，容易使學校的教育教學缺乏活力。三是縣鎮學校同級同類的教育資源不夠均衡。例如，文廟街小學和西關小學的老教師相對較多，而像思源學校、溫泉路學校和姜灘小學等近年新建的學校則擁有更多年輕教師；在名師、名班主任、市縣優秀教師的比例上，縣域內各所學校也有差別；在硬件建設方面，目前通渭一中、思源學校和溫泉路學校等更具優勢。

（三）師資培養質量參差不齊

一些學校注重音體美和大課間活動，積極開展公開課、教研活動和例會，致力于教師和學生的全面成長；而一些學校更關注學生的學業成績，重視教師教學質量的提升，但對教師素養的提升關注較少，使得一些優秀教師的引領作用逐漸弱化。有的學校通過教研活動提升教育質量，有的學校則通過各類活動培養學生的綜合能力。學校管理層的理念直接影響著素質教育的實施情況，不同的管理方式將對教師的成長產生不同的影響［3］。

（四）制度未能有效激勵教師的能力提升

近年來，縣級教育部門相繼出臺了提升教育質量的方案和獎懲辦法，旨在激勵廣大教育工作者奮力前行，全心全意為教育事業服務。然而，筆者從與名教師、老教師和老校長的交流中得知，這些方案和獎懲辦法存在若干問題，無法有效地激發廣大教師從教的熱情。同時，各學校的管理制度也各有特點，但大多數學校仍然側重于考核成績，年終考核仍以縣級統測排名和同級科目排名為主要依據。在這樣的管理制度下，一些教師為了應付考核，不再追求個人素質的提升，也不關心學生的素養發展，這會阻礙學生思維能力的培養，影響學校的長遠發展。

二、縣域中小學高素質專業化教師隊伍建設策略

（一）縣（局）出臺引領教師內涵發展的文件

“不以規矩，不能成方圓。”在中小學教師隊伍管理工作中，縣區教育主管部門應從教師內涵發展出發，著眼于學生的全面健康成長，制訂引領教師發展的制度，出臺能夠長期指導教師專業成長的文件，同時完善已出臺的教育質量提升方案和獎懲辦法。需要注意的是，有關教師內涵發展的文件應避免過度關注學生成績，不能將學生的考試成績作為考核教師或評選優秀教師的唯一依據，這樣才能逐漸引領教師形成健康的教育觀和良好教風。此舉有助于引導教師意識到高素質專業化在教育中的重要作用，從而促進教師主動提升專業素養。在具體工作中可采取以下措施。

一是要出臺詳細的教師培訓文件，并建立教師培訓的長效機制，包括學歷提升、在職進修、假期研修以及培訓經費等方面，以促進教師的專業成長。

二是要適度引進學科帶頭人和專業帶頭人，提升學校薄弱學科的教育水平。同時，可以結合培養骨干教師的方案和具體情況，制訂“帶頭人引領團隊”發展計劃，進一步提升學校教師的內涵和教育教學能力。

三是要制訂詳細的教師培養計劃，從師德建設入手，增強教師的責任感和事業心。培養骨干教師和學科帶頭人，引領中青年教師的專業發展。同時，建立學科和專業帶頭人制度，以落實教師培養計劃。

四是要建立教師的考核評價體系，從教師的學習情況、工作量、工作業績、教學水平和學生活動輔導等方面進行綜合量化評定。學校還需進行動態的量化考評管理，以體現對教師發展的關心和重視。

（二）教師選調力求心系農村

近年來，隨著城區新增通渭三中、思源學校、溫泉路學校和姜灘小學，縣域內不少農村學生轉至城區學校就讀。為了有效解決新建學校教師不足、部分城區學校教師專業水平不達標等問題，縣區教育主管部門每年會通過招考，選調部分農村學校教師前往城區學校任教。從選調的原則和資格條件來看，農村學校的骨干教師、教學中堅力量是重點選調對象，然而，選調方案中沒有對農村學校的師資結構和比例提出明確要求，導致農村學校出現“專業荒”和年輕教師流動頻繁的情況。教師選調盡管能解決城區學校的師資問題，但在一定程度上對農村學校的教育質量和教師的專業成長產生了不利影響。因此，教師選調工作務必做到農村學校和城區學校統籌兼顧，既要滿足城區學校的師資需要，也要心系農村學校的合理運轉，保障教育均衡，促進整體教師素質的提升。

首先，教育主管部門要對各學校的教師情況做好摸底分析，分析內容包括教師的年齡、學歷、教齡、專業背景、興趣愛好和職稱等，同時考慮學校的師生比和班師比等因素，在制訂選調方案時綜合分析，確保選調不影響農村學校的健康發展。其次，縣域內的教師選調應以激發教師工作熱情和填補學校專業需求為基礎，確保選調的教師能夠適應新環境，為學生提供高質量的教育。最后，建立教師激勵機制，可以是提供培訓機會、晉升空間和薪酬福利等，以確保選調的教師能獲得適當的肯定和回報。

（三）學校引領教師專業化成長

學校是教師實現專業化成長的重要場所。因此，學校需通過具體活動來引導教師內涵發展和專業成長，這樣才能更好地激發教師在教育教學中的熱情。

第一，學校管理者要嚴格貫徹落實黨的教育方針，不打折扣地開足開齊各門課程。首先，管理者要親身參與課堂教學，深入了解學校的教育情況，從中總結適合本校教師的成長方案。調查和教師訪談表明，部分一線教師對管理者不參與課堂教學的現狀感到不滿。而在管理者積極參與的情況下，教師成長更容易取得實質性進展。其次，學校要重視多元課程的開設。缺乏音樂和體育等課程會使學校失去活力，影響學生全面發展。管理者應了解教師隊伍水平，根據教師特長和愛好分配科目，使科任教師能夠發揮所長。最后，學校管理者要精準確定各門課程的教學目標，使各科任教師能夠朝學校引領的方向奮力拼搏［4］。

第二，學校要高度重視教師的學習，引領全體師生構建學習型、智慧型校園。在這個信息化、網絡化的社會環境下，教育工作者更不能忽視自我提升的重要性。一方面，學校需設置合理的學習任務，不局限于教學方法培訓，還要強調文學、科學、藝術等多方面，譬如《史記》《資治通鑒》《平凡的世界》等可作為教師的選讀書目。另一方面，為教師提供多樣化的學習平臺，例如國家中小學智慧教育平臺、甘肅省智慧教育云平臺、甘肅黨建信息化學習平臺等。這些平臺不僅有名師講堂，還包含文化廣場、科普知識和教育頭條等豐富的內容，學校可以讓教師在明確學習目標的前提下，每周、每月完成平臺學習任務。

第三，學校還應加強培訓工作，幫助教師在教研中不斷提升。首先，學校要結合省、市、縣的培訓，做好二次培訓，使省、市、縣的培訓不走過場、不流于形式。其次，學校要引導教師積極學習教育理論，涵蓋新課標、教育學、心理學、構建主義理論、人本主義理論、多元智力理論以及后現代主義理論等。這種學習可以通過每周的例會時間或教研組內活動進行，可以采用校內骨干教師培訓和名師講堂輔導等方式。培訓形式不拘一格，但要考慮到教師的學習興趣和積極性。最后，應通過具體的課堂示范、觀摩，以及公開課和精品備課活動等，引領教師專業成長，使其在教研交流中增強自信。

第四，學校管理者應該積極參與課堂教學，以便更好地了解教師的優勢和弱項，從而制訂更加精準的教師專業化成長方案。例如，可以針對教師的教學基本功提升制訂“教師技能大比拼方案”，可以根據教師的學科素養水平制訂“教師學科素養提升實施方案”。學校還可以開展豐富多彩的節日活動，如慶祝“六一”兒童節、國慶慶典、校園讀書節等，促進師生的身心健康。所有活動方案都需要基于充分的調研，緊密結合本校教師的實際情況，避免方案空泛或缺乏操作性［5］。

第五，學校應完善教師考核考評制度。為了改變教師過度追求學生成績的現象，學校的考核評價機制需要進行調整。舉例來說，學校可以重新分配測驗成績在整體評價方案中的比重，增加教師教育效果的分值，還可以將教師的培訓情況、課后服務時長、綜合能力表現、課堂實踐表現等納入考核內容，使評價體系更加全面和人性化，引導教師專業成長。同時，學校對教師的考核考評也可以結合學生評價、家長和家委會反饋、同行評價等多方面意見，助力教師與學生、家長、同行乃至社會構建一種和諧、穩定、健康的關系。這將有助于教師以積極的心態投入工作，珍惜這份崇高、純粹而美好的職業。

結語

綜上所述，在建設高素質專業化的中小學教師隊伍的過程中，學校管理者要全面貫徹落實黨的教育方針政策，緊緊圍繞學校發展實際，制訂能夠引領師生健康成長的發展目標，并一步一個腳印地予以落實，從而營造濃厚的學習氛圍，激發教師的上進心，增強學生的求知欲。這樣的校園氛圍有助于師生形成樂觀向上、積極進取的人生態度，實現“教是為了不教”的高層次目標。

［參考文獻］

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[4]王海波.《意見》背景下中小學教師隊伍建設現狀及建設體系建構［J］.學周刊，2018（24）：42-43.

[5]李廣平.優化教師專業發展與培訓體系建設，全面提升中小學教師隊伍質量［J］.華東師范大學學報（教育科學版），2018，36（4）：36-38.