新時代基層黨建引領鄉村振興路徑探析

[摘要]隨著鄉村振興戰略的實施，基層黨建對鄉村振興起著重要作用。本論文旨在探討新時代基層黨建與鄉村振興之間的關系，并深入研究基層黨建引領鄉村振興的路徑。首先，分析了黨建理論與鄉村振興戰略的關系，以凸顯基層黨建在鄉村振興中的重要意義。其次，通過案例研究，闡述了基層黨建在鄉村振興實踐中的具體經驗。最后，總結了基層黨建引領鄉村振興的路徑，并提出了推進基層黨建工作、實現鄉村振興可持續發展的建議。

[關鍵詞]新時代；基層黨建；鄉村振興；引領；路徑

[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.08.025

引言

當前，中國正在全面推進鄉村振興戰略，為實現鄉村的全面振興和農民的全面發展提供了重要機遇?；鶎狱h建在鄉村振興中扮演著至關重要的角色，作為黨的堅強組織力量和群眾組織基礎。加強黨建工作能夠促進鄉村經濟發展、加強社會治理、推動鄉村文化繁榮，為農民脫貧致富提供有力支持[1]。然而，基層黨建與鄉村振興的關系尚未充分研究和闡明。因此，本論文旨在探討新時代基層黨建引領鄉村振興的路徑，并為加強基層黨建工作提供理論支持和實踐指導。

具體來說，本論文將研究基層黨建在鄉村振興中的方向引領作用，包括通過加強黨員隊伍建設和提升治理效能來推動鄉村振興，以及如何創新工作方法和轉變傳統思想來應對新時代的挑戰和需求[2]。通過深入研究和實證分析，將闡明基層黨建在鄉村振興中的重要路徑和策略，并提出相應的政策建議和實踐經驗，為加強基層黨建工作提供有益借鑒[3]。

一、基層黨建在鄉村振興中應有的作用

（一）主導協調作用

基層黨組織具有引領和協調的重要作用?；鶎狱h支部書記是基層黨組織發揮作用的關鍵，他們的素質和能力直接影響鄉村振興的成效。因此，應注重提升基層黨支部書記的素質，選拔具備優秀思想政治素質和辦事能力的人擔任基層黨支部書記，他們需要具備堅定的理想信念、卓越的組織能力和經濟引領能力。在鄉村振興戰略中，基層黨組織發揮主導作用，而基層黨支部書記則必須勇于開拓、樹立榜樣，引領村民群眾發展致富[4]。

（二）示范引領作用

基層黨員作為鄉村工作的先鋒，發揮著示范和引領的作用。他們通過加強黨建工作，引領基層黨員樹立新風尚，實行民主評議，并通過行動展示榜樣作用?；鶎狱h員要走進村民家中，宣傳鄉村建設和治理，提升鄉村振興能力[5]；積極參與鄉村振興的各項工作，以自身實際行動影響和帶動廣大村民，共同推進鄉村振興目標的實現。

（三）戰斗堡壘作用

實施鄉村振興戰略對基層黨組織的發展至關重要，二者相互推動相輔相成。基層黨組織發揮引領作用的同時，也能推動基層黨組織自身的發展。鄉村振興為基層黨建工作提供了良好的環境和支持，使農村居民生活富裕、和諧?；鶎狱h組織通過推動鄉村振興，促進農村社會經濟的發展，提升鄉村居民的生活品質和幸福感[6]。

總之，基層黨建在鄉村振興中的角色定位十分重要。它既具有領導作用，引領和協調各項工作，發揮先鋒模范作用，帶動基層黨員和廣大村民積極參與鄉村振興；同時也是鄉村振興的戰斗堡壘，為實施鄉村振興戰略提供了堅實的組織保障。通過加強基層黨建，我們能夠更好地推動鄉村振興戰略的實施，為農村地區的發展進步作出更大貢獻[7]。

二、基層黨建引領鄉村振興的必要條件

（一）明確黨組織定位

作為黨聯系群眾的橋梁紐帶，基層黨組織一定要對自己的地位有一個清晰的認識，對其與鄉村振興的緊密關系有一個深刻的理解，并在其中起到引導的作用?！班l村振興”是我國“三農”問題的一項重大改革，也是我國“三農”發展的必然要求[8]。為此，黨的基層組織必須把“三農”工作放在總體上的領導地位，把推動“三農”工作放在首要位置上解決實際困難，推動農村發展，實現農民幸福生活?；鶎狱h組織需要增強問題意識，敏銳發現和解決問題的能力，將領導能力和角色定位貫徹到行動中[9]。

（二）加強基層黨組織能力

推進農村基層黨組織建設，提高基層黨組織建設能力，是推進農村高質量發展的關鍵。

首先，提高基層組織的執行能力，是實現“三農”目標的關鍵。農村基層黨組織的執行力直接體現在政策的執行上，影響工作效果。因此，農村基層黨組織應將提升執行力與鄉村振興緊密結合，以鄉村振興的推進和實施情況為評判標準，判斷執行力提升情況。

其次，積極提高基層組織的實力，為實現鄉村振興提供了內在的動力。在脫貧攻堅過程中，為使貧困人口順利脫貧，基層黨組織起到了舉足輕重的作用。同樣，在鄉村振興過程中，基層黨組織的作用也不容忽視，需要為鄉村振興提供政治引領和組織保證?；鶎狱h組織要充分發揮其領導作用，將各種資源整合起來，使其能夠發揮出最大的作用，從而保證鄉村振興各項措施的順利實施[10]。

（三）構建基層黨組織機制

構建完善的農村基層黨組織引領機制對于鄉村振興戰略的實施至關重要。

首先，構建與生態宜居相適應的機制，積極推動良好的生態環境建設?；鶎狱h建與綠色發展應緊密結合，充分利用本地資源，建立工作機制。

其次，要建立與農村社會風氣相適應的制度，以“以風促風”強化黨員的精神文明，充分發揮黨員的“先鋒模范”作用；同時，也要注意繼承與發揚鄉村優秀傳統文化，促進鄉村文化的創造性與創新性發展。

最后，要構建完善“德治”與“法治”相結合、“黨建工作與鄉村法治相結合”的治理機制。以法律為先導，以法律為依據，在農村基層組織中，要以法律為保證，以法律保障為核心促進農村法治建設。

三、基層黨建在鄉村振興的功能

（一）基層黨建為鄉村振興提供方向引領

新時代背景下基層黨建發揮著引領作用，為鄉村振興提供方向。通過傳播黨的科學理論、貫徹黨的路線方針政策和傳承黨的優良作風，基層黨組織引導黨員履行各項任務，提升群眾對基層黨組織的認可度和滿意度，協調資源、共同推進鄉村治理。組織活動可以增強村民對中國共產黨的認知，從而增強對黨的認同和支持。強化基層黨組織的建設可以幫助村民提高政治意識促進鄉村治理。

（二）基層黨建為鄉村振興提供組織保證

鄉村振興中組織振興是關鍵，同時也需要產業、人才、文化和秩序方面的引領?；鶎狱h組織具有政策、資源和人脈優勢，能夠發揮核心領導作用，為鄉村振興提供物質保障。吸引更多優秀人才加入隊伍，通過人才支撐推動鄉村振興。此外，基層黨組織通過開展各種黨員文化活動，加強精神文明建設，塑造隊伍形象，以黨風帶動鄉風，以黨員先鋒引領村民風尚，為鄉村振興提供文化保障。構建運行機制，理順干群和黨群關系，加強村委會與村民的交流渠道，引導村民參與管理，實現鄉村秩序的穩定保障。

四、基層黨建在鄉村振興的優化措施

（一）加強基層黨員人才建設

首先，開展針對黨員干部的培訓活動，提升其思想水平。基層黨組織可以通過學習平臺和黨課等方式，深入學習習近平總書記的重要講話和黨的方針政策，激勵黨員干部在基層工作中積極進取。

其次，在發展黨員時，要以政治標準為首要標準，注重選拔具備“三農”問題專業知識的黨員干部擔任黨支部書記，并吸引人才回鄉創業，促進鄉村經濟發展。

（二）引領產業興旺，完善基層黨建體制機制

基層黨組織要對鄉村振興每一個環節的工作進行全面的統籌，要對其進行全面的領導，要承擔起與之相適應的政治職責，還要對其進行完善。要構建合理的權責利劃分，將權力、責任和利益進行清晰的分配，將更多的資源和精力投資到鄉村振興中。與此同時，各級黨委要對基層黨委給予相應的經費保障，強化監督管理和評估機制，夯實群眾基礎。此外，基層黨組織還應引領集體經濟發展，推動產業創新，為鄉村振興提供經濟支撐。

（三）提升基層黨建社會治理效能，引領鄉村治理新格局

在資源配置、社會動員、農村服務三個層面上，基層組織要充分發揮其功能，并著重于對其進行分類引導。同時，采取更文明、現代化的治理手段，拓展鄉村治理空間。

（四）創新基層黨建工作方法，引領鄉風文明

基層黨組織要創新工作方法，推動新風尚的形成，促進鄉風文明建設。首先，加強對領導班子的紀律監管，制訂有關規章制度，領導干部要以身作則，嚴禁迷信，嚴禁宴請，嚴禁賭博等。其次，通過樹立典型的方式推動鄉風文明建設，組織開展文明家庭評選等活動，表彰優秀黨員，挖掘和宣傳黨員和群眾中的好人好事。最后，完善激勵機制，對配合和支持鄉風文明建設的群眾予以獎勵。

（五）推行基層黨建+生態發展模式，引領生態宜居

在生態鄉村建設中需要綜合考慮各方面因素，遵循因地制宜和以人為本的原則，避免盲目建設和資源浪費。要關注農民的生產和生活需求，尊重他們的意愿，激勵農民的內在動機，讓農民主動參加到生態宜居環境中來。同時，將生態宜居鄉村建設列入到領導班子和干部的績效評估體系中，并制定切實可行的獎勵與懲罰機制，以鼓勵與指導農村建設生態宜居環境。

五、結語

綜上所述，農村基層黨組織在鄉村振興中扮演著重要角色。為適應新時代要求，我們需要加強基層黨組織建設、提高治理效能、完善機制、創新方法、轉變思想，最大限度發揮引領作用。基層黨組織應以人民為中心，密切聯系群眾，成為農民的貼心人和可靠助手；加強基層黨員隊伍建設，培養懂農業、農民、鄉村的高素質隊伍，為鄉村振興提供有力支持。

同時，提升基層黨建治理效能，推動農村社會治理創新，建立健全機制；明確權責利，推動標準化建設，調動基層黨組織的積極性，為鄉村振興注入動力。創新工作方法是基層黨建的重要方向，積極探索適合鄉村實際的工作模式，利用信息技術、互聯網平臺，開展多樣化培訓，提升黨員干部的素質。重要的是，轉變傳統思想，勇于應對挑戰，敢于創新、擔當，適應新時代的要求，引領鄉村振興，共同努力打造美麗鄉村、富裕農民、和諧社區的新時代鄉村振興。

參考文獻：

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作者簡介：趙科（1966.10-），男，漢族，青海湟中人，本科，高級工程師，研究方向：公路工程。