一個新興大國的教訓(xùn)

差不多9月份開始，印度又對外商發(fā)動了“查稅”行動。

在印度遇到“查稅”，對外資企業(yè)來說，似乎每過一段時間就會來一次，是一種周期性麻煩。一些國際投資者開始困惑：為什么印度一直都在“坑外企”，他們不需要外資嗎？

除中國企業(yè)外，日韓和西方跨國公司也經(jīng)常遇到同樣的麻煩。有人打趣說，印度“坑外企”是一視同仁的，管你東方西方。

在一個國家投資，除了研究它的經(jīng)濟現(xiàn)狀，也必須研究它的經(jīng)濟傳統(tǒng)。如果研究印度，我們很容易發(fā)現(xiàn)，這個國家其實一直都有“反外資”的傳統(tǒng)。

獨立之后半個多世紀(jì)的時間里，印度的政治、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，一直都有隱秘的對外資的排斥潮流。和日韓等東亞經(jīng)濟體不同，印度人對西方的外資，從來都沒有“美顏濾鏡”。這一點很有意思。

上世紀(jì)50年代末，印度和南斯拉夫一起推動了不結(jié)盟運動。這使得印度在美蘇爭霸的時代，左右逢源。因此，在中國改革開放之前，印度其實已經(jīng)吸引了一些西方資本。但即便西方給了它相對友好的國際環(huán)境，印度的制造業(yè)始終發(fā)展不起來。

要知道，印度在國際政治舞臺上“兩頭討好”的時代，也是東亞制造業(yè)迅速爆發(fā)的時代。在1950年代到1980年代這個時間段，日本和韓國先后崛起為工業(yè)強國。那么，為什么印度沒有同樣抓住歷史的機遇？

原因有很多，比如基礎(chǔ)設(shè)施不行，比如種姓制度帶來勞動力受教育程度較低，以及社會上普遍缺乏東亞人那種奮斗改變命運的文化。這些都對，但不是根本。印度的根本問題是它的工業(yè)發(fā)展選擇了進口替代，而不是像東亞那樣勇敢地選擇出口導(dǎo)向的路。

在二戰(zhàn)之后，后發(fā)經(jīng)濟體的工業(yè)發(fā)展之路不外乎就這兩條路—進口替代和出口導(dǎo)向。

所謂進口替代，即通過關(guān)稅等限制措施，限制國外產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，保護國內(nèi)企業(yè)，讓后者有充分發(fā)展的時間和空間。同時，通過金融、土地等要素的支持，大力發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，最終替代外國產(chǎn)品，發(fā)展出獨立自主的工業(yè)體系。

出口導(dǎo)向則是另一條路，即一個經(jīng)濟體選擇更大程度地融入全球化，和西方雙向開放市場，不怕外國產(chǎn)品，自己則先發(fā)展低端出口產(chǎn)業(yè)，然后再轉(zhuǎn)型升級，走向制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)。

有意思的是，選擇進口替代的經(jīng)濟體都失敗了，比如絕大多數(shù)拉美國家和印度，而選擇出口導(dǎo)向的都成功了，比如日本、韓國和新加坡。實際上，中國的改革開放很大程度也是選擇了出口導(dǎo)向，而不是進口替代。

顯然，不同后發(fā)經(jīng)濟體之間的不同命運已經(jīng)證明，進口替代往往導(dǎo)致對國內(nèi)落后產(chǎn)能的過度保護，并引發(fā)大量的政商灰色交易和腐敗問題。相反，出口導(dǎo)向先用市場換資金和技術(shù)，在開放自由競爭的全球市場，一個經(jīng)濟體反而可以真正地找到自己的稟賦優(yōu)勢，發(fā)展出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

可以這樣說，從上世紀(jì)50年代開始計算，在70余年的時間里，印度一直都沒有完全隔絕于西方工業(yè)資本，但這個國家卻并沒有在這么長的時間通道中抓住機遇，發(fā)展出強大的制造業(yè)。而在同一時期的東亞，很多經(jīng)濟體卻通過徹底融入全球市場，創(chuàng)造了一個又一個的制造業(yè)奇跡。

實際上，當(dāng)一個經(jīng)濟體忽視自身發(fā)展階段的現(xiàn)實，過度強調(diào)進口替代，營造經(jīng)濟上的民族自豪感的背后，很可能是某些領(lǐng)域的民粹主義在作怪。而這種潮流在政客對權(quán)力和選票長期操控中，往往會被強化和固定下來，成為一種政治經(jīng)濟的傳統(tǒng)，最終阻礙發(fā)展。

這是印度過去的教訓(xùn)。對很多后發(fā)經(jīng)濟體來說，對此不能放松警惕。