2023金控集團排行

2020年11月3日，螞蟻集團上市計劃被叫停。一個月之后，人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門聯合約談了螞蟻集團，要求螞蟻集團對回歸支付本源、提升交易透明度、依法持牌、合法合規經營個人征信業務等進行整改。時至今日，2023年7月7日，對螞蟻集團的監管處罰“錘子”終于落地，中國人民銀行發布公告，金融管理部門對螞蟻集團以及旗下的機構處罰款包括沒收違法所得共71.23億元。

作為金控公司的一種類型，通過這次整改處罰，透露出我國金融監管部門對互聯網平臺類型的金控的態度。下一步，金融管理部門將完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力提升平臺企業金融業務常態化監管水平，依法將各類金融活動全部納入監管，確保同類業務適用同等監管規則，實現公平監管。堅持“兩個毫不動搖”，落實促進平臺經濟健康發展的金融政策措施，支持、鼓勵平臺企業持續提升金融普惠性，推動科技金融創新，增強國際金融競爭力，更好地服務實體經濟和民生需求。

其實早在2002年，國務院就批準了光大、中信和平安試點綜合金融控股集團，自此開啟了我國金融控股公司發展的序幕。2020年9月，國務院印發《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》，人民銀行同步印發《金融控股公司監督管理試行辦法》，標志著金融控股公司正式進入規范監管時代。

所謂金融控股公司，指依法設立，控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構，自身僅開展股權投資管理、不直接從事商業性經營活動的有限責任公司或股份有限公司。金控作為金融業實現綜合經營的一種組織形式，有助于實現資本投資最優化、資本利潤最大化，法人分業經營也有利于各子公司自負盈虧，規避風險。但是由于公司治理程度低，風控意識差，相關風險程度也提升了。

有關人士介紹，我國金融控股公司主要存在四大風險：一是風險隔離機制缺失，金融業風險和實業風險交叉傳遞；二是部分企業控制關系或受益關系復雜，風險隱蔽性強；三是缺少整體資本約束，部分集團整體缺乏能夠抵御風險的真實資本；四是部分企業不當干預金融機構經營，利用關聯交易隱蔽輸送利益，損害金融機構和投資者的權益。

2023年2月9日，為規范金融控股公司關聯交易行為，促進金融控股公司穩健經營，防范金融風險，中國人民銀行發布了《金融控股公司關聯交易管理辦法》，《辦法》結合我國金融控股公司特點，按照實質重于形式和穿透原則，界定金融控股公司關聯方以及金融控股集團的關聯交易類型，明確禁止性行為，要求其設置關聯交易限額；要求金融控股公司完善關聯交易定價機制，建立健全關聯交易管理、報告和披露制度，建立專項審計和內部問責機制。同時，明確中國人民銀行相關監管措施安排。

總體來看，金融控股公司形式提升了業務和財務穩定性及資本運作效率，但伴隨而來的是更嚴格的治理和監管和更高的風險。《金融控股公司關聯交易管理辦法》的出臺則加強了我國對金融控股公司關聯交易的監管，完善了金融控股公司報告和相關信息披露的管理，從制度端補齊短板，促進我國對金融控股公司的監管能力的提升，進而促進金融控股公司規范進行綜合經營、產融結合。