“政府+電商”助力商貿(mào)數(shù)字化領(lǐng)軍平臺發(fā)展的策略研究

摘 要：隨著數(shù)字化的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化商貿(mào)服務(wù)在日趨完善的同時必須不斷創(chuàng)新，切實提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。同時隨著外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、供應(yīng)鏈服務(wù)和信息平臺的蓬勃發(fā)展，平臺建設(shè)在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式中也面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，商貿(mào)服務(wù)的不斷完善和健全不僅可以打造更多爆款商品，還能增加供應(yīng)鏈中所有環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，從而實現(xiàn)共贏。數(shù)字化普及促使商業(yè)服務(wù)模式逐漸發(fā)生變化，只有促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，才能提高供應(yīng)鏈的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。本文結(jié)合實踐發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化商貿(mào)服務(wù)中存在諸多問題，難以有效促進供應(yīng)鏈的完善與升級，必須強化數(shù)字化平臺建設(shè)，重視服務(wù)平臺的改革及創(chuàng)新。基于此，本文分析數(shù)字化背景下商貿(mào)服務(wù)及平臺的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出相關(guān)改革策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；商貿(mào)服務(wù)；改革

本文索引：鄧欣.<變量 2>[J].中國商論，2023（08）：-040.

中圖分類號：F724.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）04（b）--03

1 商貿(mào)數(shù)字化綜合平臺建設(shè)的重要性

1.1 對接整合資源，圍繞客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

商貿(mào)數(shù)字化綜合平臺一般以各類電商平臺、專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為依托，聯(lián)手金融機構(gòu)、跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺、電商綜合服務(wù)平臺或電商公共服務(wù)平臺等戰(zhàn)略合作方，集成網(wǎng)絡(luò)銷售、貨運物流、大宗商品交易等平臺功能，整合服務(wù)資源，提供通關(guān)便利、政策宣講、信保融資等服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)國內(nèi)外市場的拓展，提升進出口信息化、便利化水平，幫助企業(yè)集中統(tǒng)一采購、擴大宣傳渠道、拓展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，形成線上線下融合式發(fā)展。同時，各地商貿(mào)數(shù)字化綜合平臺將朝著多樣化和專業(yè)化的趨勢發(fā)展，凸顯服務(wù)特色，在政府各職能部門之間形成一個交集圈，在政府與企業(yè)之間搭建一座溝通的橋梁。專業(yè)技術(shù)人員通過對內(nèi)外貿(mào)數(shù)據(jù)的分析、提煉與洞察，提供各種形式的數(shù)據(jù)分析報告、圖表或報表等文件，研發(fā)可視化、可共享或付費使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，助力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、轉(zhuǎn)型升級等。

本文以綿陽市為例，綿陽市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的建設(shè)可以適應(yīng)新的消費需求，促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，有效對接產(chǎn)銷兩端，充分運用電商新業(yè)態(tài)、新模式對產(chǎn)品的銷售渠道進行拓展，將產(chǎn)銷兩端的資源進行整合，從而給客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。打造“綿陽造”名優(yōu)特新的“云上館”，利用電子商務(wù)新技術(shù)帶來科技與生活、文化與消費、數(shù)字與實體的深度融合。

1.2 內(nèi)外聯(lián)動，上下延伸，促進區(qū)域電子商務(wù)升級發(fā)展

很多商貿(mào)數(shù)字化綜合平臺采用的是內(nèi)外聯(lián)動、優(yōu)勢互補、暢通雙循環(huán)的方式實現(xiàn)以點成線、以線創(chuàng)面、上下延伸、縱深發(fā)展。綿陽市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺具有快速向上下游業(yè)務(wù)滲透延伸的優(yōu)勢，利用“商貿(mào)綜合信息+智能供應(yīng)鏈”服務(wù)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)物流、傳統(tǒng)貿(mào)易向智慧物流、外貿(mào)綜合服務(wù)升級，由單一的外貿(mào)代理、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)融入新業(yè)態(tài)下的業(yè)務(wù)新場景。“政府+電商”共同推進企業(yè)布局進出口業(yè)務(wù)網(wǎng)狀鏈條，實現(xiàn)進出口綜合服務(wù)和國內(nèi)供應(yīng)鏈服務(wù)的雙循環(huán)發(fā)展。在發(fā)展區(qū)域電子商務(wù)時，尤其是中西部地區(qū)，電子商務(wù)各類服務(wù)商是制約區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，政府的資源有效投放、政策引導(dǎo)刺激服務(wù)商的發(fā)展必不可少，按照“政府引導(dǎo)—平臺賦能—綜合服務(wù)—企業(yè)升級”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路聯(lián)合推進，通過區(qū)域政企合作、落地深耕的方式促進區(qū)域電子商務(wù)的良性發(fā)展。商貿(mào)數(shù)字化綜合平臺建設(shè)順應(yīng)了時代發(fā)展，符合國家大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟、打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”的切實要求。

2 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化商貿(mào)服務(wù)發(fā)展中存在的問題

2.1 受孤島思維限制

除了受成本決定一切的思維禁錮外，孤島思維還限制了數(shù)字化商貿(mào)服務(wù)的發(fā)展。在進行商貿(mào)服務(wù)發(fā)展的過程中，需要將其中涉及的所有供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)進行串聯(lián)，但受到孤島思維的影響，商貿(mào)服務(wù)綜合平臺的數(shù)量增長就會變慢，自然會影響平臺升級的速度。商貿(mào)服務(wù)的每個流程其實都處在企業(yè)和孤島中，如果沒有解決這個問題，不加強聯(lián)動，對商貿(mào)服務(wù)的發(fā)展就必然會產(chǎn)生不良影響，降低客戶的體驗感，影響平臺的長效發(fā)展。因此，在數(shù)字化商貿(mào)后續(xù)發(fā)展中要強化人工服務(wù)，加強企業(yè)和用戶之間的溝通與交流，促進兩者的和諧共贏，也為服務(wù)平臺的全面升級奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

2.2 受信息約束

如今隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展及信息技術(shù)在商貿(mào)行業(yè)信息系統(tǒng)中的應(yīng)用，且在不斷地改進并完善來看，當(dāng)前商貿(mào)服務(wù)平臺面臨著諸多改革，需提質(zhì)增效滿足時代不斷發(fā)展下用戶的多樣化需要。筆者結(jié)合個人的工作經(jīng)驗得知，受進出口商品及服務(wù)數(shù)據(jù)的采集、處理和信息加工過程中各種各樣的因素影響，如果還是采用傳統(tǒng)的商貿(mào)服務(wù)是無法實現(xiàn)信息技術(shù)的全面覆蓋的，就會阻礙消費者與企業(yè)之間的信息共享。

2.3 受資源限制

商貿(mào)服務(wù)平臺在資源上有所限制，需要不斷進行整合才能協(xié)調(diào)發(fā)展，在此過程中，服務(wù)質(zhì)量需要不斷提高，將資源的價值最大化發(fā)揮出來，給商貿(mào)流通中的每個流程、環(huán)節(jié)帶來最大化的效益，在企業(yè)和商戶之間建立互利共贏的服務(wù)平臺。本文結(jié)合實踐研究發(fā)現(xiàn)，目前綿陽市商貿(mào)服務(wù)體系中涉及的商品品類比較全面，但是因為和平臺合作的企業(yè)本身就是代理，它的貨品已經(jīng)通過其他平臺及中介反復(fù)循環(huán)，甚至企業(yè)本身就有自己的商貿(mào)平臺，所以公共服務(wù)平臺就顯得優(yōu)勢不明顯，缺乏產(chǎn)品的獨特性和價格的彈性，導(dǎo)致資源受限。

3 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化商貿(mào)服務(wù)及平臺建設(shè)的改革策略

3.1 利用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)構(gòu)建完善的商品信息庫

只有大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的支持，才可以逐步建立完善的商品數(shù)據(jù)庫，針對一些暢銷商品能及時調(diào)整庫存，吸引更多的商戶進駐。平臺篩選商品時，可以多維度利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對用戶的購買需求、年齡分層、個性喜好、地域特征等實現(xiàn)精準(zhǔn)推薦，更好地激發(fā)消費者的購買欲望，提高銷售數(shù)據(jù)，同時提高商貿(mào)服務(wù)平臺的服務(wù)效率及選品質(zhì)量。

此外，平臺建設(shè)將加快區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的下級應(yīng)用，提速未來人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)商業(yè)交易操作系統(tǒng)的開發(fā)和實施，真正開創(chuàng)一種“新貿(mào)易方式”。與此同時，加強創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈的聯(lián)合聯(lián)動，相互提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)和合適的應(yīng)用場景，打造有影響力的創(chuàng)新商業(yè)模式、電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，促進電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，助力當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

3.2 發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新試點基地及平臺的引領(lǐng)帶動作用

在我國商貿(mào)服務(wù)發(fā)展中建立實驗示范平臺意義重大，充分發(fā)揮示范基地的載體功能和主導(dǎo)作用便于政府優(yōu)化發(fā)展布局，培育數(shù)字商務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在土地、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等方面提供支持。商貿(mào)服務(wù)平臺要明確自身的發(fā)展定位，依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律規(guī)范加強平臺的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在全國范圍內(nèi)將成功的實踐經(jīng)驗不斷推廣，推動服務(wù)貿(mào)易集聚創(chuàng)新發(fā)展，推進政策、制度、管理及監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

政府應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，培育壯大地方特色電商主體，通過加大招商引資的力度，引進國內(nèi)外知名的跨境電商平臺及供應(yīng)鏈落戶本地，以新供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，帶動特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。通過探索創(chuàng)新扶持政策，有效增強電商平臺領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能力，積極打造本地區(qū)具有典型創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)字商務(wù)行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)。本文以綿陽市為例，需要大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，對匯桔網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、有芯電子元器件交易平臺等具有代表性的數(shù)字領(lǐng)軍平臺進行重點培育，完善涪城區(qū)千億電商產(chǎn)業(yè)園、游仙區(qū)電商谷、高新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園等電商示范基地的相應(yīng)配套服務(wù)。充分發(fā)揮平臺政策集成、要素聚焦、功能集合和企業(yè)集中的矩陣表達。通過健全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善電商誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)及平臺規(guī)范健康運營，構(gòu)建良好的消費生態(tài)，積極釋放電子商務(wù)創(chuàng)新的市場活力和社會創(chuàng)造力。

3.3 推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)與金融、科技等高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

大力促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)與金融、科技等高端服務(wù)的一體化發(fā)展，提高商業(yè)服務(wù)市場的競爭力，政府制定相關(guān)政策，采取稅收優(yōu)惠措施，鼓勵金融、科技等高端服務(wù)業(yè)主動與商業(yè)企業(yè)聯(lián)系。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品和“服務(wù)供應(yīng)鏈+供應(yīng)鏈融資”，利用供應(yīng)鏈技術(shù)整合商業(yè)服務(wù)。例如，綿陽市整合供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)信息，為有需要的企業(yè)提供融資服務(wù)，解決融資困難和高成本問題，為綿陽市商貿(mào)服務(wù)企業(yè)提供信息和技術(shù)支持，大力扶持其“數(shù)字+區(qū)塊鏈可追溯性”模式，建立可追溯性服務(wù)質(zhì)量保證機制，全面提升綿陽市商貿(mào)服務(wù)業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的科技水平，充分釋放數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源對商務(wù)領(lǐng)域的賦能效應(yīng)。

3.4 加快建設(shè)領(lǐng)軍商貿(mào)服務(wù)平臺需構(gòu)建數(shù)字電商服務(wù)體系

構(gòu)建電商服務(wù)體系包括制度規(guī)則、服務(wù)能力、安全保障、數(shù)據(jù)資源、技術(shù)手段等內(nèi)容框架。廣廈起于堅實的根基，平臺支撐體系建設(shè)更是重中之重的基礎(chǔ)性工程。因此，需要確定平臺的建設(shè)模型、建設(shè)路徑，總結(jié)出電商公共服務(wù)平臺的共性特征，并深入分析其發(fā)展面臨的問題，以信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通為建設(shè)基礎(chǔ)，以科技手段助力實現(xiàn)平臺建設(shè)目標(biāo)，通過綜合調(diào)動服務(wù)資源，開展商貿(mào)數(shù)據(jù)監(jiān)測和管理來強化信息支撐，發(fā)揮地域優(yōu)勢并促進本土產(chǎn)業(yè)升級，逐步構(gòu)建集約化、智能化、融合化的數(shù)字電商服務(wù)體系。此外，完善電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和誠信體系建設(shè)，發(fā)揮數(shù)字化創(chuàng)新對實體經(jīng)濟的帶動作用，讓企業(yè)積極參與信用共建，享受惠企服務(wù)，提高數(shù)字化運營能力。

本文以綿陽市為例，如果想提升商貿(mào)服務(wù)數(shù)字化水平，就要加強數(shù)字商貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測和信用體系的構(gòu)建，建立綿陽市網(wǎng)銷產(chǎn)品信息庫、電商服務(wù)資源庫、電商企業(yè)信息庫等，提供人才培訓(xùn)、法務(wù)資訊、品牌建設(shè)、產(chǎn)銷對接等電商公共服務(wù)。大力支持綿陽市“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)。同時，依托電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，探索開放相關(guān)政府信息資源，比如綿陽市公共數(shù)據(jù)的有序開放，統(tǒng)籌整合綿陽市的交通、環(huán)保、教育、文化旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域云平臺，使得優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源得以匯聚，推動服務(wù)直達企業(yè)。

3.5 建設(shè)平臺供應(yīng)鏈，政府需要著力打造基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地

政府需要打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地，為供應(yīng)鏈核心企業(yè)搭建數(shù)字化平臺基礎(chǔ)。政府應(yīng)進一步明晰發(fā)展定位和方向路徑，系統(tǒng)梳理全市產(chǎn)業(yè)，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行科學(xué)布局，深入開展電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建活動，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)鏈條本地化配套、區(qū)域化對接，完善生態(tài)鏈，帶動一批特色產(chǎn)業(yè)帶，培育行業(yè)龍頭，在土地、技術(shù)、人才等方面給予支持。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，賦能供應(yīng)鏈核心企業(yè)，破解有項目沒產(chǎn)業(yè)、有龍頭無龍身的問題，把示范基地打造成創(chuàng)新發(fā)展新典范、電商產(chǎn)業(yè)新高地。進一步充實“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，開展“企業(yè)上云”行動，做大體量規(guī)模。以上都為重點培育、差別打造新型創(chuàng)新數(shù)字化平臺提供了堅實的支撐。

綿陽市支持現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系發(fā)展，在電商示范基地、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)及孵化器打通設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、流量達人、品牌打造、倉儲物流等“線下孵化+供應(yīng)鏈+線上平臺”服務(wù)鏈條，形成品牌打造、產(chǎn)品集中地、電商服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)生態(tài)集中地，在培育、引進、壯大平臺企業(yè)及構(gòu)建平臺經(jīng)濟發(fā)展等方面提供了多方支撐。建設(shè)“1+N”電商直播基地，重點發(fā)展“直播電商”+特色產(chǎn)業(yè)、“直播電商”+縣域經(jīng)濟、“直播電商”+商圈，推動平臺與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，鼓勵新場景、新業(yè)態(tài)應(yīng)用，構(gòu)建綜試區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)應(yīng)用增長極，形成跨境電商出口供應(yīng)鏈基地。

3.6 實現(xiàn)“線上+線下”服務(wù)平臺互聯(lián)，提高平臺運營靈活性

數(shù)字經(jīng)濟時代，市場競爭的焦點開始轉(zhuǎn)化為數(shù)字化平臺競爭，在供應(yīng)鏈升級的基礎(chǔ)上，有效整合數(shù)據(jù)資源，促進并不斷優(yōu)化“線上+線下”平臺數(shù)據(jù)的有效融通、互聯(lián)。比如，綿陽市以“成都跨境貿(mào)易電商公共服務(wù)平臺”和“綿陽跨境電商綜合服務(wù)平臺”為基礎(chǔ)，探索兩地平臺企業(yè)備案信息互聯(lián)互通、便利兩地跨境電商企業(yè)“一次備案、兩地互通、異地辦理”，避免省級綜合性公共服務(wù)平臺的重復(fù)建設(shè)，具體方式如下：

（1）升級線上綜合服務(wù)平臺。深化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的政策落實和技術(shù)創(chuàng)新，打破數(shù)據(jù)孤島等產(chǎn)業(yè)困局，利用AI、云計算、工業(yè)互聯(lián)技術(shù)等數(shù)字化核心技術(shù)優(yōu)化提升平臺的互聯(lián)互通和安全防護功能，并探索互聯(lián)互通的實踐方式、聯(lián)通效率、協(xié)同監(jiān)管，加快產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)流動、共享商業(yè)模式，重點集聚政策咨詢、研發(fā)設(shè)計、采購生產(chǎn)、信息聚集、品牌建設(shè)、物流分銷、金融服務(wù)、技術(shù)推廣等服務(wù)功能。

（2）完善線下綜合園區(qū)平臺。結(jié)合各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，按照差異定位、協(xié)同發(fā)展的思路，鼓勵在供應(yīng)鏈基礎(chǔ)領(lǐng)域補短板、強弱項。建設(shè)具有基礎(chǔ)性、功能性的行業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，融通物流、商流、信息流、資金流，培育協(xié)同性強、輻射力廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳舷掠蝺?yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)供需對接和資源共享。

比如，綿陽市以高新區(qū)為綜試區(qū)發(fā)展核心區(qū)，引進培育跨境電商平臺、跨境電商出口零售企業(yè)和各類專業(yè)服務(wù)企業(yè)，推進各類跨境電商眾創(chuàng)空間建設(shè)。在各縣區(qū)進行多點布局，建立具有當(dāng)?shù)靥厣目缇畴娚坛隹诩蹍^(qū)和跨境電商進口消費商圈。電子商務(wù)平臺與產(chǎn)業(yè)鏈中各方建立數(shù)字化鏈接，向智能制造領(lǐng)域延伸，提高供應(yīng)鏈運營效率。

4 結(jié)語

綜上所述，領(lǐng)軍商貿(mào)服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展要加快數(shù)字化、電商化改造，需要“政府+電商”合力推動，提高平臺運營的靈活性。除了不斷優(yōu)化平臺功能外，還需拓寬線上銷售渠道，培育消費熱點和新興消費業(yè)態(tài)。平臺集中化程度越來越高，意味著現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和商貿(mào)發(fā)展需要一個集電商、物流、金融、倉儲、服務(wù)于一體的集群化空間，為本地經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐。同時，政府應(yīng)加強與周邊相關(guān)平臺對接和資源共享，可以拓寬信息通道和服務(wù)資源，提高聯(lián)動能力，打造更具影響力的數(shù)字化領(lǐng)軍商貿(mào)平臺。

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