壓實主體責任強力化解涉紀信訪矛盾

□ 衛建恒

夏縣紀委監委信訪室工作人員正在接待來訪群眾。

今年以來，夏縣紀委監委面對涉紀信訪量大、矛盾難化解的現狀，主動出擊，精準發力，多措并舉，進一步壓實調查組的辦案主體責任和屬地鄉鎮的化解主體責任，研究出臺了《涉紀實名舉報信訪矛盾化解工作方案》，專項部署，下沉基層，迅速開展涉紀信訪矛盾的化解工作。

在壓實調查組的辦案主體責任上，縣紀委監委明確要求所有初信初訪實名舉報件必須期限辦結，對于超期未結的案件，調查組要向紀委常委會說明情況，倒逼調查組快查快辦不壓案。進入案件程序的所有實名舉報件，從信訪室到調查組再到結案，全程主動對接實名反映人，告知受理機關、辦案主體、案件進展，讓反映人及時掌握案件走向，避免信息不對稱，讓反映人從初信初訪變為重信重訪。對于疑難訪、復雜訪等被確定為重點信訪案件的實行領導包案，采取“一個案子、一名領導、一支隊伍、一套方法、一抓到底”的辦法，堅持案子不查清不結案、處理不恰當不結案。案件查結后，由調查組主動聯系反映人進行反饋，對于反映人提出新的有效證據，調查組會進行二次調查、二次反饋，用扎實工作和積極態度取得反映人信任，達到案結事了。對發生錯告的實名反映人，進行批評教育，同時對被反映人在一定范圍內予以澄清正名，保護全縣干部干事創業的激情。對于在案件查辦中不認真、不快速，長期積壓，小事拖大、大事拖炸，造成嚴重后果的，刀刃向內，嚴肅問責。

在壓實屬地（部門）化解主體責任上，針對涉紀問題已查結但矛盾未化解的信訪問題，縣紀委監委嚴格落實信訪工作屬地管理、分級負責原則，向責任單位下發《涉紀信訪矛盾化解工作提示函》，明確化解主體責任，要求其制定化解方案，明確化解措施和責任人，推動責任單位主動化解、源頭化解、真正化解。采取一月一統計、一季一通報的方式，對全縣11 個鄉鎮和相關單位涉紀信訪量進行排隊通報，并把通報結果定期反饋給縣委考核辦，作為年終考核和評先評優的一項重要內容。對于一些訴求過高、一時難以化解的矛盾，壓實屬地穩控責任，做好思想教育工作，堅決防止化解過程中出現過激行為和突發事件。屬地（部門）對縣紀委監委已有查辦結果且反映問題失實的，反映人仍纏訪、鬧訪，擾亂社會公共秩序，妨害社會管理，危害公共安全，由屬地（部門）收集證據、提出申請，認定為誣告陷害的，移交公安部門依法打擊，為夏縣高質量發展創造和諧穩定的社會環境。