“雙減”實施中家長焦慮的表現及解決策略

[摘" " 要]“雙減”政策的實施實現了校內外的雙重減負，減輕了中小學生的學業壓力，為學生的全面發展提供了實現路徑，但也不可避免會增加家長的壓力，使家長出現了焦慮情緒。從家長焦慮成因看，主要源于家長對子女升學的重視，對職業教育缺乏認可，缺乏家庭教育能力。從家長焦慮的表現看，體現在增加子女學習負擔，尋求不當教育途徑，忽視對子女的教育責任。為緩解以上問題帶來的家長焦慮，可采取以下做法：完善課后服務機制，消除家長的教育偏見，提高家長家庭教育能力。

[關鍵詞]“雙減”政策；家長焦慮；義務教育

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），并通知要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。其目的是要從校內外雙重減輕學生負擔，確保學生實現全面發展。“雙減”政策主要通過以下三方面減輕學生壓力：一是全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔；二是提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求；三是堅持從嚴治理，全面規范校外培訓行為。“雙減”政策的實施切實減輕了中小學生的學業壓力，為學生的全面發展提供了實現路徑，但也不可避免增加了家長的壓力。傳統教育中，作業和補習是家長確保學生保持學習水平的“定心丸”，“雙減”政策的實施改變了以往家長處理子女學習問題的方式，伴隨出現了家長焦慮現象。通過對“雙減”政策實施過程中家長焦慮的成因和家長焦慮的表現進行分析，以尋求解決家長焦慮的策略，使“雙減”政策的實施更加順利，取得更好的效果。

一、“雙減”實施中家長焦慮的成因

（一）對子女升學的重視

柏拉圖曾說過：“不要為所有的人都愛自己的子孫而感到驚奇，因為這普遍的關切和愛都是為了通向永生。”與政府、教師和教育研究者相比，家長是最關心子女生存與發展問題的群體。家長以什么樣的表現參與進子女的教育中，在很大程度上取決于當時所處的教育生態環境。“學而優則仕”是古往今來公認的行之有效的發展路徑，在當代主要體現為對升學的重視。出于對子女未來發展的關心，幾乎所有家長都會對子女抱有較高的教育期望。中考、高考作為青少年階段最重要的兩項考試，在家長心中的重要性不言而喻。當前，“雙減”政策使促進學生全面發展成為新的教育主流，縮減學科類作業總量和課外輔導活動時長，禁止補課行業亂象，減輕課外補習投入壓力、解除補習行業壟斷，是把學生從成績枷鎖中解放出來的新型育人方式。在家長看來，這種規范使學科類校外培訓資源由足夠變成了不夠，原本繁榮的培訓機構突然變成了稀缺資源。可中考、高考應試壓力總體還處在原本的標準上，對學生的篩選方式還是以對“智”的考查為主，并沒有隨著“雙減”政策的落實進行較大的調整。學生的發展路徑與選拔考試的標準不相匹配，家長的焦慮情緒也隨著“雙減”政策實施的深入同步上升。

（二）對職業教育缺乏認可度

職業教育是與普通教育齊頭并行的教育體系，近年來，國家出臺的各項發展職業教育的舉措也證明了國家對職業教育的重視。2019年，教育部執行的《國家職業教育改革實施方案》要求：“提高中等職業教育發展水平。優化教育結構，把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體相當，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。”2021年，教育部辦公廳發布的《關于做好2021年中等職業學校招生工作的通知》第一條要求也是堅持職普比例大體相當。《方案》實施的結果就是會有將近一半的學生接受職業教育，學生進入普通高中和職業高中的概率幾乎是均等的，這種結果與家長對子女的期待出現沖突就會引發焦慮情緒。家長認為職業教育偏離了“正常”教育路徑，并不符合對子女未來的發展規劃。與職業教育相比，家長們更希望子女進入普通高中學習。此外，即將進入高中階段的學生年紀尚輕，他們的未來是否已經定性、他們是否適合早早確定的職業也是家長揮之不去的疑慮。

（三）缺乏家庭教育能力

“雙減”作為全面優化義務教育改革的新政策，對義務教育的方式進行了全方位的改革。不僅對學校做出了要求，對家長也做出了要求。“科學利用課余時間。學校和家長要引導學生放學回家后完成剩余書面作業，進行必要的課業學習，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動。”這項舉措將家庭教育從幕后轉到臺前，從過去的“閉門式”教育轉變為家校合作的“共通式”教育，共同促進學生成長。政策為學生提供了更多能夠自由支配的時間，但要想有效利用課余時間，就需要使學生養成較高的自我控制力和較強的時間觀念，也要求家長本身具有一定的指導能力。在這種情況下，家長的認知水平和教育觀念對孩子學習效果的影響也就比以往更大，甚至會使不同學生發展水平參差不齊。此外，與學校課后服務的開展和對教師進行培訓相比，“雙減”政策對家庭方面的滲透還不夠深入。通常是在家長會中由學生班主任進行指導，對家長應該如何行動的要求比較籠統和碎片，質量和數量都不足以提升家長對學生的指導水平。相當多的家長沒有頭緒，對子女發展的干預不夠科學流暢，對作業方面的問題缺少輔導能力，使家長產生了政策難于在家庭中落實的焦慮。

二、“雙減”實施中家長焦慮的具體表現

（一）加大子女學習負擔

在以往的應試教育中，學生成績就是衡量是否優秀的標準。對子女中考、高考結果的擔心究其根本還是家長更認可“以成績為本”的理念。基于此，就容易出現一切教育活動都圍繞獲得優異成績展開，使教育的工具價值覆蓋培養人的價值的現象。

由于過度擔心子女成績無法通過應試教育達成預期目標，部分家長的教育重心會偏離“雙減”政策對全面發展的要求，對學生下達額外的學習指令，如增加學科類作業，自行購買練習冊、練習題為學生的學習加碼。但過度增添學習任務并不利于學生的全面發展，反而浪費了寶貴的課余時間，增添了學生負擔。當這些負擔越過了正常壓力的邊界，就會對學生的心理造成消極影響。既不利于青少年健康成長，也會增大親子關系的裂縫，使家長和學生陷入無限焦慮的死循環。

此外，“雙減”政策指出要促進學生全面發展的本意是要提升學生的綜合素質，部分家長則把全面發展曲解成“全都發展起來”，認為實現學業成績和特長“雙優”才能稱為全面發展。不顧子女的意愿施加雙重壓力，模糊子女的個性，忽視子女的意愿，不利于子女的身心健康。

（二）尋求不當教育途徑

社會認知理論認為，人的行為是環境因素與個體因素相互作用的結果。雖然家長也有更加私人和個性化的教育興趣和理念，但家長偏好的教育行為主要由社會大環境而決定，具有一定的目的性和功利性。家長們支持和認可的不是應試教育，認同和配合的也不是相對機械、呆板的學習方法，而是這種教育方式能夠帶來更加高效和穩定的結果。因此，凡是能夠確保學生提高分數、進入好學校的手段和資源，無論是否符合子女興趣，家長都會采用。

“雙減”政策實施之前，課外補習是非常普遍的行為。而在“雙減”政策正式落地之后，為了禁止機構因逐利引發的教育壟斷行為，遏制超前超綱輔導，維護教育資源公平，各級政府加大了校外輔導機構的整治力度，參與校外機構輔導的渠道也受到較大限制。然而一部分學生對于參與課外補習活動已經成為習慣，當家長的教育重心仍然放在學生文化成績上而其教育能力不能彌補這部分空缺時，補習渠道的驟減就會引起家長恐慌。某些無良機構正是利用家長的恐慌，推出變相補習業務。市面上逐漸出現一些貼近“雙減”政策邊緣的職業，如部分城市家政服務平臺涌現出一批高薪高學歷“住家保姆”，雖然被稱為“阿姨”，但大多年輕，擅長英語，甚至有留學經歷。以“保姆”之名行補習之實，不利于學生的全面發展，違背減輕學生負擔的初衷。

（三）忽視對子女的教育職責

面對“雙減”政策對家庭教育部分提出的要求，部分家長顯然沒有做好準備，形成了家庭教育實踐落后于“雙減”政策導向的被動局面。由于自身教育經驗不足，缺乏處理學生學習問題的能力，也不懂如何培養學生興趣特長。在需要對學生的實踐性、操作性作業進行指導時，只能對著作業干著急，更有甚者索性放任孩子不做這些作業。這些非書面的作業完成程度也不好分辨，就算學生簡單應付家長也難以發現，導致很多精心設計的實踐性作業流于形式，收效甚微，也使學生錯失了發展的時機。

此外，有些家長不僅不履行應承擔的家庭教育職責，還想實現“責任外包”，妄圖將教育子女的責任推到學校和社會中，但家庭教育是其他層面的教育無法替代的，這種想法和表現都在阻礙“雙減”政策的推進，不利于達成促進學生全面發展的目標。

三、“雙減”實施中解決家長焦慮的策略

（一）完善課后服務機制

針對家長對培訓機構的依賴，學校教育要盡可能地完善課后服務機制，填補規范培訓機構后出現的空白，強化學校教育主陣地作用，切實滿足不同學生發展的需要，才能緩解家長對培訓驟減的焦慮。

首先，學校要充分研究課后服務開發，加強教師之間對于課程開發的探討，充分發揮教師的集體智慧。同時派遣教師到課后服務成果顯著的學校觀摩學習，借鑒優秀之處并與本學校特點相結合進行改進。不斷進行反思，總結“雙減”政策實施以來各種經驗。

其次，培養教師開設優質課后服務能力。充分利用本地資源，通過專家講座、課堂觀摩、典型案例等理論加實踐的形式對教師進行作業設計能力、課后服務實施能力的培訓。針對不同學科、不同年級分層次培養，確保滿足不同學生的需求。

最后，充分利用網絡資源。打造優質課堂的關鍵性教學能力的幫扶平臺，面向教師共享名師示范課程，加強信息化產品的利用。制定學情分析系統，根據學生作業完成情況，考試成績情況智能分析對其教育引導的側重點，提升課后服務的效率。

（二）消除家長的教育偏見

教育觀念是教育本質屬性在人腦中的反映，對教育行為具有制約和導向作用。家長不切實際的教育期望與功利主義的教育價值觀是家長教育焦慮產生的直接誘因。為了緩解家長的教育焦慮，維護正常的教育秩序，使“雙減”政策的實施順利達到應有的效果，轉變家長的教育觀念十分必要。

一方面，要消除家長對中等職業教育的偏見以及對普通教育的盲目崇拜。職業高中實際上具有職業教育和文化教育的雙重屬性，有著就業和升學的雙重功能。既能指導學生直接就業，也能為學生接受高等教育奠定基礎。它是當代教育體系的重要組成部分，是高中階段教育的堅實力量，與普通高中具有同等的地位。要通過多種方式向家長滲透：職業教育并不是讓學生斷送學業，而是為學生的未來加一層可靠保障。而且職業高中依舊保留學生對未來職業選擇的機會和權利，學生既可以根據偏好選擇升學進行高等教育，又可以選擇運用學到的技術參加工作，既有能力讓學生靈活的選擇未來發展走向，也有實力承擔起學生持續發展的責任。

另一方面，扭轉家長“萬般皆下品，唯有讀書高”的思想，樹立全面發展的成才觀。不要過于關注教育功利性的工具價值，而要重視教育促進人全面發展、持續發展的本體價值。讓家長明白：只有文化課的成績單是單薄的，綜合素質的整體提升才是學生未來的立身之本。德智體美勞全面發展才能使學生具有堅不可摧的力量。讓家長從一味追求更“好”的教育脫離出來，合理引導和平衡子女的學習和愛好，追求更“適合”自己孩子的教育。

（三）提高家長家庭教育能力

“雙減”政策的實施，把家庭教育從幕后推向了臺前。為了讓家長理解素質教育的培養理念，解決家庭教育能力不足導致的家長焦慮以及一系列行為，就要提高家長參與度，加強對家庭教育的培訓工作，以確保家長有能力配合政策實施。

第一，強化家長責任意識，樹立科學教育理念。家庭是孩子的第一個課堂，家長是子女的第一任老師，家長教養子女是天經地義的責任。要傳遞家長行為對子女未來發展非常重要的觀念，引導家長明確且認同自身的責任，加強家長對家庭教育的重視程度。同時明確學校與家長對學生負責的范圍和尺度，要做到全面、交叉覆蓋學生的學習與生活，保證學生在學校和家庭中都能方便快捷地獲得幫助。

第二，規范家長的教育行為，使家長真心的維護“雙減”政策要達成的目標。政府部門應該形成有效的家庭教育指導，積極促進家長教育行為的轉變。通過講座、電視節目、社區活動等形式進行宣傳，引導家長正確認識“雙減”，認可“雙減”，從“雙減”會“犧牲學生成績”、整頓補課機構會導致教育資源稀缺等誤區中脫離出來，杜絕家長布置多余作業等阻礙政策推進的錯誤行為。

第三，加強家庭教育培訓，多方努力提升家長教育能力。政府可以聯合學校按照一定周期錄制微視頻，既節約時間又能快速提煉出學習內容，使家長可以用碎片時間獲得正確進行家庭教育的方法，方便家長隨時學習和應用。同時，增加家長與學校、家長與家長之間的經驗交流。可以提供長期咨詢服務，確定家長日，建立學校、社區家長社群，搭建能夠及時妥善解決問題的家庭教育交流平臺，讓家長在遇到教育困難時求助有門，切實提升家長的教育行動能力。

“雙減”政策的實施是義務教育的重大變革，這種變革需要政府、學校、學生及家長的共同努力。為了學生健康向上的發展，教育主管部門一定要重視家長的關心和擔心，站在家長的角度解決問題，這樣才能使“雙減”政策的實施發揮最好的效果。

參考文獻：

[1] 中共中央辦公廳 國務院辦公廳.關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見［EB / OL］.（2021 - 07 - 24）［2022 - 07 - 04］.http：//www. moe. gov. cn / jyb_xxgk / moe_1777 / moe_1778/202107/t20210724_546576.html.

[2] 趙同友，范靜.“雙減”政策背景下的家長立場——確定性的尋求及其策略行動[J].教育學術月刊，2022（03）：37-42.

[3] 余雅風，姚真.“雙減”背景下家長的教育焦慮及消解路徑[J].新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2022（07）：39-49.

[4] 張善超，熊樂天.“雙減”實施過程中的困境與破解之道[J].西南大學學報（社會科學版），2022（09）：149-158.

[5] 石鷗，何孟珂.“雙減”背景下中考改革的目標訴求與行動框架[J].現代教育管理，2022（11）：1-9.

[6] 邊玉芳，張馨宇.“雙減”背景下如何做好家庭教育指導[J].中國電化教育，2022（05）：8-12.

[7] 鞏閱瑄，陳濤，薛海平.愛的邊界：家庭教育焦慮是否會增加課外補習投入？[J].教育發展研究，2021（15-16）：82-92.

[8] 鄧建中，楊國良，蔡其勇.“雙減”背景下課堂教學變革的價值向度、現實藩籬與路徑探析[J].西南大學學報（社會科學版），2022（09）：159-168.

[9] 付衛東，張鈺迪，劉尊賢.《家庭教育促進法》視域下父母支持對學生學業壓力的影響——基于家校合作的調節效應分析[J].杭州師范大學學報（社會科學版），2022（07）：67-78.

[10] 郝文武.“雙減”要努力促進家庭教育公平[J].中國教育學刊，2023（03）：18-22+102.

[11] 周南平，崔祥民，葛恒剛.復雜心理下的訴求與引導：“雙減”政策家長感知研究[J].中國教育學刊，2023（08）：24-29.

（責任編輯：朱福昌）