金融支持西部地區經濟高質量發展的效率及影響因素研究

趙 丹

（四川省金玉融資擔保有限公司，四川 成都 610000）

在市場環境的現代化變革過程中，金融活動在經濟運行狀況方面的影響力越發顯著，進而在具體的經濟發展實踐中發揮較為可觀的支撐性作用。尤其是在區域經濟發展狀況方面，金融行業的發展狀況更是會影響到主要體現在經濟發展的效率性及穩定性。可以說，在當前的經濟發展環境之中，金融行業的創新改革及發展可以明顯為經濟發展賦能。對于西部地區的發展而言同樣如此，基于金融性因素的金融支持可以有效地為西部地區的可持續長效發展提供有力支撐。金融支持具備諸多優勢，一是可以促進區域內部的資金融通效率及效果，二是可以提供有效的信用，均可以為西部地區的高質量經濟發展奠定較為堅實的必要性基礎。而當前受限于諸多客觀因素，金融支持在西部地區的高質量經濟發展過程中效率表現仍然有待提升，需要切實地予以分析和研究，確保金融支持可以在效率性方面取得優異表現。

一、金融支持及理論研究綜述

為求確保并提升金融支持在西部地區經濟的高質量發展過程中的實際效率性表現，應當首先更加清晰地認識和了解金融支持及其相關理論研究成果，以便為后續的效率性表現確保提升創造更加有利的必要性條件。具體而言，應當從金融支持的定義，以及金融支持的理論研究成果兩個維度出發進行。

1.金融支持的定義

在了解金融支持之前，應當首先把握金融發展的含義，以及區域金融的具體內涵。一方面是金融發展，在狹義層面主要反映金融總量增長，在廣義方面主要反映所有金融要素有效的發展。后者以所有金融要素最終實現的協同有效發展為核心基礎，具體反映的是金融交易規模擴大與金融結構變化，而金融功能隨之增多，進而推動金融效率同步實現持續不斷的提升，以金融體制的適配與調整確保金融活動可以實現與社會環境彼此契合的發展。另一方面是區域金融，是指空間層面的國家金融結構機器運行狀況分布，可以通過不同的形態和不同的層次得到體現，同時可以劃分為多個金融活動進行集中的具體金融區域，不同的金融區域之間可以形成互補，共同構成國家整體的區域金融體系。由此可知，金融支持是指地方政府及各金融機構利用各種金融手段、金融工具和金融市場體系，科學有效配置區域經濟發展所需的各項金融資源，以支持金融發展的過程。在發展地區經濟時，金融支持力度與經濟發展呈正相關，較大力度可以帶來更好的經濟發展成果。與此同時，在金融發展程度較為理想的地區，金融行業的發展也會相對較為充足，進而通過更加理想的金融支持力度為地區經濟增長賦能。

2.金融支持的理論研究成果

根據有關學者專家的研究可以得知，金融資本與諸多因素彼此密切相關，主要包含經濟發展、資本累積、生產效率提升和投資比例增大等，換言之可以通過增大金融部門規模的形式縮短不同地區在經濟發展方面表現出的顯著差異性。金融行業的實際發展可以顯著改善當地的經濟發展效率及效果，財政狀況同樣會為當地人力資本存量產生影響，進而為經濟發展帶來一定的影響。金融行業發展可以為經濟發展帶來一定的反饋效應，而經濟發展同樣可以促成新的市場，降低監督成本，實現專業化轉型，進而有效地減少金融中介所需投入的成本，服務于地區投資和區域經濟的發展過程。一般認為，金融行業在地區初期發展階段可以促進經濟實現發展，而在更進一步的工業化發展階段則相反。當前，對于金融發展與經濟發展之間的關聯性進行的研究仍然處于發展過程中，原因在于：一是金融概念仍然有待完善和確定；二是在于技術性支撐還有待提升，需要切實地予以關注和重視。因此，需要更進一步地結合社會經濟發展狀況為金融概念注入嶄新的發展動力，進而通過推動經濟計量學取得發展，最終為金融支持研究提供技術性有效支撐。

二、金融支持在西部地區經濟高質量發展中的影響因素

近年來，西部地區在經濟發展方面取得了較為可觀的發展成果，而相較于東部地區仍然留有較為充足的差距。與此同時，西部地區內部各省之間的發展同樣存在一定的不平衡。為此，更是需要進一步研究金融支持在西部地區經濟高質量發展中的影響因素及實際作用，結合西部地區各省市的發展狀況進行分析，以便為金融支持發揮作用的具體方式進行研判和把握，為后續確保并提升金融支持效率奠定更加堅實的基礎。具體而言，應當首先選取金融指標和經濟增長指標，然后才可以結合具體的數據信息進行有效分析，最終明確金融支持的影響因素及實際作用。

1.金融指標選取

在針對地區金融發展狀況進行衡量與評價時，可以使用金融相關比率指標進行，具體是指地區內部所有的金融資產價值與所有實物資產價值之間的比值。金融相關比率的實際變化可以表明金融上層結構與經濟基礎結構彼此之間在規模層面的變化關系，可以為地區內部金融發展狀況定性。因此，在選取金融指標時可以從金融規模、金融結構和金融效率等三個方面出發進行。一是金融規模。針對地區進行研究時宜采用將存款及貸款構成的總加數用作金融資產比較的狹義性衡量指標。二是金融結構。可以選用保險和證券等兩項主要金融中介體系，針對地區內部的金融結構進行分析。三是金融發展效率。可以選擇金融機構總存貸之間的比值進行實際的衡量，以便明確當地金融中介調動并分配當地社會資源的實際能力表現。

2.經濟增長指標選取

在針對國家或地區經濟發展進行衡量評價的過程中，可以直接引用最具代表性的國內或區域內生產總值進行。因此，針對西部地區經濟發展進行評價時，可以針對西部地區各個省市的特定時間范圍內的實際人均生產總值相關數據信息進行收集和分析，以便確認西部地區在整體層面的經濟增長指標。其間，選擇人均值作為評價基準的原因在于需要針對人口擴張可能為經濟發展帶來的影響進行有效排除。在此過程中，還需要按照起始年份的不變價格進行實際計算，以便排除物價可能帶來的干擾，確保通貨膨脹不會影響到計算結果。除此之外，需要消除時間序列中潛在的異方差，具體需要針對上述指標選取對數。

3.數據信息分析

首先，需要針對時間序列的平穩性進行深入分析。針對水平檢驗結果而言，各個變量的對應數值均超過了臨界數值，意味著時間序列非平穩性表現相對突出。就不同序列求取一階差分后可以發現，對應數值處在特定的顯著水平時均會小于臨界數值，同時各個變量均在一階差分方面表現平穩，以一階單整序列的形式得到體現，從整體層面出發為協整方程組構造鋪平道路。其次，進行協整檢驗。檢驗思路在于兩個及以上變量具備隨機游走性的情況下存在特定的線性組合，可以促進諸多的非平穩序列維持長期的均衡關系。由此，可以針對西部地區經濟及金融發展相關數據信息進行有效分析。目前，西部地區實際的金融規模與經濟發展存在一定的較弱正向均衡作用關系，此外的金融效率和金融市場發展均與經濟發展之間存在較弱的均衡作用關系。與此同時，西部地區金融發展在當地經濟發展狀況的變化之中并未帶來較為主要的影響。

4.金融支持的影響因素

當前，西部地區大部分省市的金融行業發展取得了一定的成果，同時均未能為當地經濟的發展帶來較為理想的促進作用。而在部分地市，金融行業的發展為當地經濟發展帶來一定的積極促進作用，同時金融規模和金融結構在當地經濟發展狀況變化過程中并未發揮較為主要的作用。依照相關數據分析可以得知，西部地區很多省市仍處于欠發達狀態，金融行業的發展效率有待改進和提升，以至于無法為國家面向西部地區提供的金融支持政策有效發揮作用奠定基礎。在西部地區實現金融支持將會主要受到三方面因素的影響。一是經濟發展水平。經濟發展與金融發展彼此之間存在一定的關聯性，彼此促進且互相制約，因而經濟發展在整體層面的狀況將會直接決定金融行業的發展上限，尤其是經濟發展水平相對不足的西部地區，更是會在金融支持實現方面受到一定的阻礙。二是金融結構。西部地區在金融結構方面仰賴較為單一的體系作為支撐，同時區域內部金融中心建設效果仍然不足。當前，在國內金融體系之中，國有商業銀行仍然占據著較為主導的地位，而其全國統一總行分行制度較為傾向于將資源調度于回報更為豐厚的地區，為西部地區的金融行業發展帶來不利影響。三是貨幣政策較為統一。未能針對西部地區的特殊情況作出適配和調整，無法為金融支持提供有效支撐。

三、提升金融支持西部地區經濟高質量發展效率的策略

針對金融支持進行深入了解，進而針對西部地區金融支持在區域內部高質量經濟發展過程中的諸多影響因素進行分析之后，應當結合西部地區的實際發展狀況進行有效分析，以便立足于分析結論采取有效措施，針對其中潛在的各種問題進行調整及優化，確保金融支持的效率性表現，最終為西部地區更進一步的嶄新發展奠定更加堅實的必要性基礎。具體而言，需要有效地借鑒和參考國內國外金融支持服務于欠發達地區發展過程的有效經驗，進而結合國內實情，借助差異化的區域金融政策改善外部環境，確保西部地區地方政府可以發揮指導作用，實現西部金融機構及市場的多元化新發展，解決西部鄉村地區在金融發展方面的瓶頸，以西部地區為基準有效構建區域金融中心。

1.有效借鑒國外在金融支持欠發達地區的經驗

在發展經濟的過程中，地區之間存在一定的不平衡性屬于普遍存在的正常現象。為求解決地區間不平衡發展的問題，推動欠發達地區實現有效發展，國外在金融支持方面進行過有效的探索與實踐，借助金融方式推動地區實現更加理想的經濟發展。其中，不僅有較為成功的經驗，還包含挫折與教訓。以美國為例，其欠發達地區多分布于美國西南。為此，美國政府采取了一系列的金融手段予以扶持。首先，針對欠發達地區搭建符合其需求的金融機構體系，以便通過為數眾多的地方商業銀行為欠發達地區發展經濟過程中的資金性需求滿足創造有利條件。其次，針對欠發達地區采取與之相應的金融性管理政策，具體是針對欠發達地區設置標準偏低的法定準備金率以及貼現率，幫助欠發達地區解決在發展過程中遇到的資金不足問題。最后，科學合理地引導資本進行流動，通過利好性政策吸引私人資本參與欠發達地區的基礎設施建設。

2.參考金融支持在國內經濟發展中的實際應用

在國內改革開放至今，國家層級實際地實施過兩次規模較大的區域開發戰略，一是東南部四個經濟特區，二是上海浦東新區的開發，可以從中汲取一定的金融支持落實經驗。因而針對國內的金融支持經驗進行參考時，可以相應地參考深圳特區和上海浦東新區兩個特區。首先是深圳特區。一是設置自主管理信貸資金，實現具有特殊性的信貸政策，由中國人民銀行總行直接面向深圳特區進行信貸規模指定與分配，由深圳地區進行統籌化的自主調劑。二是下放自主利率調控權利，靈活的利率調控機制為深圳特區的資金狀況帶來了極大的改善效果。三是下放存款準備金率調節權利，深圳特區的中國人民銀行分行可以自行調整與控制特區內專業銀行人民幣存款準備金率。四是下放部分金融機構審批權利，在金融機構監管方面采取更具靈活性的金融調控政策。其次是上海浦東新區。其金融支持基本體現在金融政策方面：一是針對浦東新區內部的金融系統進行信貸資金的切塊化新型管理。二是允許外商在中央批準核定的額度限度內自行進行股票及證券的發行。三是允許浦東新區內部金融企業保留占比較高的留匯。四是允許外商參與金融行業發展。

3.選擇利于西部地區經濟增長的金融支持策略

由上述分析可以得知，西部地區在整體層面的金融行業發展均未能較為有效地為各地市經濟發展奠定基礎。同時西部地區在金融規模方面的增長效率及效果均有所不足，西部地區在經濟發展方面的低迷表現也為區域內部的金融行業發展帶來不利影響。因此，需要相應地結合西部地區實情和發展需求，選擇與之相匹配的金融支持有效落實策略。

（1）借助差異化的區域金融政策改善外部環境

考慮到西部地區在金融行業發展方面有其特殊需求，國家層級應當相應地針對西部地區指定差異化的金融政策，以便通過政府主導的方式實現金融行業適度范圍內的超前發展，為西部地區的經濟社會發展鋪平道路。首先，可以相應地實施契合西部地區實情的差異化貨幣政策，實現大局統一與局部差異彼此結合的貨幣政策創新調整。一是可以從建立健全差異化的存款準備金制度出發，針對西部地區實行定制化的存款準備金制度。二是可以設置存在差異性的存貸款利率政策，以便借助利率市場化為西部地區金融行業的深入發展創造條件。其次，可以增加面向西部地區的財政投資力度，以便滿足西部地區的發展需求。最后，可以制定出臺相應的政策及法律法規，設立與之相匹配的機構確保區域開發政策可以得到相對有效的實施。

（2）確保西部地區地方政府可以發揮指導作用

為求立足于金融政策為西部地區經濟的高質量發展賦能，應當確保西部地區各地市地方政府可以有效地進行引導，確保當地金融市場的市場化運作效率及效果。因此，西部地區地方政府應當指導金融行業的發展，以便確保政府可以為金融支持的實現創造條件，通過有效建設制度引導金融行業實現市場化的發展，有力支持當地經濟發展。一是可以發揮先導規劃性作用，樹立較為科學的發展觀念，在整體層面將通過援助貸款為區域經濟發展提供資金支持作為整體規劃。二是可以相應地增強西部地區地方政府的直接投入，通過諸多的重點項目及基礎設施建設增大政府的直接投入。三是可以進行導向投入，由政府領頭進行先行投資行為，向社會層面明示政府有其扶持意向，引導社會資本參與其中。

（3）實現西部金融機構及市場的多元化新發展

為求確保西部地區的經濟可以實現高質量發展，西部地區地方政府應當相應地實現金融機構及金融市場的多元化發展，以便發揮金融支持的積極作用，為當地的經濟發展賦能。一是需要確保西部地區各個金融機構可以實現多元化的發展，不僅需要改善西部地區在治理機構方面的實際表現，還需要進行戰略收縮。考慮到國有商業銀行在西部地區中占據顯著優勢，更是需要針對其運作機制進行深入分析，以便結合分析結論相應地采取有效措施予以改善和調整。二是需要確保西部地區的金融市場可以實現多層次的發展，鑒于西部地區在資本市場表現較為不足的現實，需要針對西部地區構建資本市場體系，為西部地區的資本形成創造有利的條件。

（4）解決西部鄉村地區在金融發展方面的瓶頸

不同于東部地區，西部地區最為顯著的特征之一在于，鄉村地區面積廣大，同時農業生產活動占比突出，鄉村地區在金融行業發展方面表現尤為不足，無法為鄉村地區的經濟發展提供支撐。受限于多方面客觀要素，西部鄉村地區資金較為匱乏，無力發展區域農業，同時在信貸力度方面表現較為不足，以至于金融支持并未有效地為鄉村地區農業發展賦能。因此，需要發展西部鄉村地區的農村信用社，針對既有農村信用社進行深入發展與創新改革，為西部鄉村地區的金融行業發展提供支撐。與此同時，還需要相應地堅持合作制有效改革的方向，致力于為“三農”發展提供有效服務，具體需要關注產權關系、管理民主性和社員服務效果等方面。

（5）以西部地區為基準有效構建區域金融中心

考慮到區域性金融中心的關鍵作用，在確保金融支持可以為西部地區高質量的經濟發展創造有利條件的過程中，需要積極主動地針對西部地區的內部環境進行有效改造，以便有效利用內部資源。首先，地方政府需要相應地積極主動參與區域金融中心的建立健全過程，以便為其有效建設提供政策支撐。同時，地方政府還需要調動當地的社會資本參與金融市場投資及發展，解決西部地區的資金及人才不足的問題。此外，地方政府還可以構建契合當地經濟發展及金融發展具體需求的地方金融控股企業，為投資融資平臺的構建維護鋪平道路。著眼于顯著增強城市對金融資源的集聚能力，進一步提升極核城市位勢能級。區域經濟發展理論和實踐表明，作為城市網絡的樞紐節點和經濟地理的輻射中心，極核城市是資本、勞動力、創新等資源要素集聚的主要空間載體，其集聚效應的強弱決定了其位勢能級的高低，也決定了其帶動城市群協同發展能力的大小。金融中心作為資本要素集聚的高級形式，成為極核城市提升位勢能級的關鍵功能。只有不斷增強金融資源集聚能力，才可以更好地服務實體經濟發展、科技創新、文化傳承等核心功能培塑，推動實現極核城市發展能級的整體躍升。著眼于顯著增強金融資源配置能力輻射帶動力，加快形成支撐區域產業發展、全國高質量發展的金融服務體系。金融中心的核心功能在于促進資本增殖，并推動資本向其他領域自由流動，從而外在表現為金融中心的輻射擴散效應。

四、結語

綜上所述，西部地區仍然處于欠發達狀態，當地金融發展也仍留有較為充足的改進提升空間，以至于西部地區資本的形成受到了影響，同時西部地區金融經濟運行效率較為不足為西部地區的發展產生了不良影響。因而需要針對西部地區仍然欠發達的地區實際的金融發展狀況進行有效的優化和提升，提升金融支持的效率，以便為西部地區的嶄新發展奠定基礎。具體而言，首先，需要更加深入地把握金融支持及其理論研究，具體可以從金融支持的定義和金融支持的理論研究成果兩個維度出發。其次，需要更加充分地理解金融支持在西部地區經濟高質量發展中的影響因素，可以經由金融指標選取、經濟增長指標選取和數據信息分析三個階段逐步深入予以了解。最后，應當采取包含有效借鑒國外在金融支持欠發達地區的經驗，參考金融支持在國內經濟發展中的實際應用，選擇利于西部地區經濟增長的金融支持策略在內的諸多有利策略，更加科學合理地針對通過金融支持實現西部地區經濟高質量發展的具體速率進行有效提升。具體可以采取借助差異化的區域金融政策改善外部環境，確保西部地區地方政府可以發揮指導作用，實現西部金融機構及市場的多元化新發展，解決西部鄉村地區在金融發展方面的瓶頸，以西部地區為基準有效構建區域金融中心等提升策略，確保和提升金融支持在推動西部地區經濟高質量發展方面的實際速率表現。只有更加深入地針對金融支持在西部地區經濟實現高質量發展過程中的速率及影響因素進行深入分析和把握，才可以更加切實地發揮金融支持的促進作用，在西部地區經濟發展過程中表現出較好的效率，為西部地區更進一步的發展創造有利條件。