范智軍
摘 要:美麗鄉村建設與現代旅游業二者具有相互依賴、相互促進的內在統一關系。基于鄉村振興背景,將旅游業的發展與提高鄉村經濟水平相融合,研究二者的契合發展具有重要意義。文章基于美麗鄉村建設和鄉村旅游發展,以廣東省廣州市為例,探究二者的契合關系,借助耦合發展原理,探索保護生態文明、傳承鄉村文化、促進農村經濟等方面的具體做法,推動美麗鄉村建設與鄉村旅游的協同發展,為鄉村振興奠定良好的基礎。
關鍵詞:美麗鄉村建設;鄉村旅游;內在契合;耦合發展;廣州
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A
基金項目:廣東省教育科學“十三五”規劃2019年度高校哲學社會科學專項研究項目“職業院校‘三位一體創新創業育人路徑研究——以旅游類專業為例”(2019GXJK260);廣東省高職旅游教指委2021年度教育教學改革項目“高職院校課程思政與旅游類專業教學融合的路徑研究與實踐”(2021ly20);廣東輕工職業技術學院2020年人才類項目“廣州市美麗鄉村建設與現代旅游業契合發展對策研究”(KYRC2020-015)。
黨的十八大報告明確了努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展,也首次詮釋了我國要將生態文明建設放在突出地位,以此實現城鄉協調的可持續發展,真正落實美麗中國的新內涵。黨的二十大報告進一步提出,統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村。由此可見,美麗鄉村建設能夠助力農村自然環境改善,也有利于促進當地旅游業發展,為村民生活水平的提高和創造更多的工作機會建立良好基礎,而這又是鄉村振興戰略的重點內容。基于此,有必要研究美麗鄉村建設和鄉村旅游契合發展的運行機理及路徑,利用旅游業的蓬勃發展促進美麗鄉村建設,真正落實鄉村振興戰略。
美麗鄉村建設與現代旅游業的契合主要是通過鄉村旅游建設促進地區人才、資金、物質等條件的提升,通過區域文化的聚集和傳播,加大對當地旅游產業的創新力度。從此層面而言,美麗鄉村建設與鄉村旅游的發展需強調產業自身的轉型與升級,構建良好的鄉風文明,改善鄉村人居環境,帶動村民致富增收,推動鄉村經濟持續發展。
(一)美麗鄉村建設是鄉村旅游發展的基石
鄉村擁有的資源是鄉村旅游發展的重要基礎與依托,鄉村資源的合理開發能對美麗鄉村建設起到促進作用。也正是由于有了良好的鄉村資源,如質樸的風俗習慣、深厚的文化底蘊、優美的自然環境,鄉村才成為城市居民向往的地方,鄉村旅游發展前景廣闊[1]。可見,美麗鄉村建設能推動鄉村朝著美好的方向發展,使鄉村的生態環境越來越好,促使村民綜合素質提高,為鄉村旅游發展奠定良好基礎。比如,廣州市美麗鄉村建設涵蓋了諸多方面的內容,如優化建筑形式與形態,形成當地富有特色的農村景觀[2];建設鄉村文化,實現農村區域文化體育設施的建設和健全,并加強對地方非物質文化遺產、傳統歷史文化遺產的保護,以此進一步提升農村的人文特色;還依據鄉村資源,形成具有特色的優勢產業,為鄉村旅游業發展提供良好的內涵支撐。
(二)鄉村旅游發展能促進美麗鄉村建設
首先,發展鄉村旅游,能助力當地經濟發展,給鄉村剩余勞動力帶來更多就業機會。廣州鄉村旅游業的開發,讓本地農戶開始進行民宿建設、客運運營等,對美麗鄉村建設形成了明顯的帶動效應。其次,開發鄉村旅游資源的過程中注重保護鄉村旅游生態環境,也是開展美麗鄉村建設的關鍵所在。廣州鄉村旅游業的發展過程中,進一步提高農民對環保、文明、文化的重視程度,引導他們積極投入鄉村建設與環境保護,并開展鄉村村路硬化、垃圾處理、污水處理、公廁改造等一系列項目,同時繼續完善鄉村的通信、運輸、康健、幼教等各項設施,為鄉村旅游發展創造良好的條件,解決以往鄉村建設中存在的問題,更好地助力美麗鄉村建設的順利落實。
現代旅游業在鄉村的體現形式主要為鄉村旅游,美麗鄉村建設與鄉村旅游發展在理念目標、地理空間、要素整合等方面具有內在的契合性,其發展機理表現為通過各種交互作用而彼此影響,從而產生增力,協同完成雙方的發展任務。
(一)發展理念與目標的契合
以廣州為例,美麗鄉村建設與鄉村旅游發展具有共同的理念與目標,以提高當地村民生活水平、改善人民居住環境為努力方向。因此,將二者的共同理念與目標融入優化鄉村建設環境中,促進當地環境質量的提高,將村民對美好生活的向往展現出來,可以最大限度地發揮出契合效應與作用。
(二)地理空間的契合
美麗鄉村建設與鄉村旅游發展過程中,具有地理空間上的契合性。具體而言,廣州在鄉村旅游發展中要重視對地理空間的選擇,利用美麗鄉村建設,進一步優化當地鄉村用地,借此來體現土地利用的價值,從而為鄉村經濟的持續發展提供全新生命力。
(三)資源要素利用的契合
廣州在發展鄉村旅游內容的把握中,關鍵是對土地資源、生態資源、設備設施等系列內容的耦合[3];并且在建設美麗鄉村過程中,需要加強對各要素的科學合理配置,借助地區經濟發展帶動鄉村精神建設,對組織管理、鄉村規劃、產業選擇等進行重新調控與部署,實現區域的一體化發展,實現旅游服務帶動美麗鄉村建設的發展目標。
廣州構建美麗鄉村建設和鄉村旅游的耦合發展路徑,必須根據我國當前的社會經濟發展形勢,結合鄉村振興戰略實施背景,在對二者的契合機理進行全面分析與探究的基礎上,形成共享、互利、生態、宜居、宜游的發展方式,從而推動鄉村區域經濟的可持續發展。
(一)規劃銜接美麗鄉村建設與鄉村旅游,實現共建共享
廣州城郊的農村區域在建設美麗鄉村和發展鄉村旅游時,必須做到二者的有機銜接,制訂美麗鄉村建設規劃與鄉村旅游發展規劃,推動雙方共建共享的順利落實。而在構建美麗鄉村建設規劃時,當地必須著力解決村民居住建筑問題、道路設施問題和環境衛生問題。首先,村民居住建筑問題。廣州鄉村地區的村民多數是分散居住,村落中空心化的現象較為嚴重,新居則多建于自家農田旁邊,針對此問題,要合理地進行解決[4]。設計建造住宅時,當地要使住宅和旅游風景融為一體,既要實現對自然環境的保護,又要合理地使用農村自然資源,打造出適宜居民生活的居所,實現對鄉村原始建筑風貌的保護,讓游客更好地感受與體驗鄉村生活。其次,道路設施問題。廣州農村地區的部分道路仍未實現硬底化,一旦雨天就會出現泥濘難行的現象,道路較為崎嶇,影響村容村貌。針對此,當地可以大力建設鄉村基礎設施,完善交通環境,如開設鄉村旅游專線,連接城市公交、城市客運等,利用較高水平的客運服務帶動鄉村旅游發展,解決鄉村交通設施問題。最后,環境衛生問題。廣州部分鄉村地區缺少垃圾收集點,垃圾多數堆放在道路兩旁,且公共廁所較少,雨水與污水排放存在諸多問題,嚴重影響了鄉村旅游規劃的實施。因此,相關地區要增強農戶的環保意識,加強對垃圾的分類處理,使農戶把生態環境保護和農村經濟社會發展聯系一起,積極主動參與其中。例如,當地可以通過在鄉村地區大力興建公共廁所、道路兩旁擺放垃圾桶、建立良好的排水設施等措施,改善鄉村生態環境,帶動鄉村旅游發展,助力人們樹立環保意識,實現美麗鄉村建設的共建共享。
(二)帶動鄉村產業與鄉村旅游融合發展,實現互惠互利
廣州在加強美麗鄉村建設時,需要以鄉村振興戰略作為指導依據,以農業農村轉型升級為發展方向,并以鄉村旅游作為切入點,以此發揮旅游休閑業引領作用,帶動產業融合的效果,全面推進廣州鄉村地區的新農村建設,促使其朝著跨越式的方向持續發展,通過旅游業實現富強富民目標[5]。具體而言,鄉村地區要明確鄉村旅游項目發展方向,依據當地資源具有的優勢進行開發與規劃,以此形成特色的旅游景觀帶和產業帶,借助產業帶動鄉村旅游發展。例如,廣州從化區良口鎮素有“楊梅之鄉”的美譽,在發展時可以將當地的特色農產品楊梅作為切入點,將楊梅打造成當地的特色農產品品牌,并開設系列的采摘、種植等活動,同時將旅游觀光、銷售、文化教育等融為一體,以此帶動鄉村特色品牌發展。采取此模式,可以吸引更多的游客到此觀光旅游,在促使游客享受田園生活的同時,增加當地村民收入,有效地促進當地經濟發展。
(三)依托全域旅游理念完善基礎設施建設,實現宜居宜游
廣州要借助全域旅游的理念,實現鄉村與景區的全域共建共享,拓展產業發展空間,在全域范圍內美化綠化鄉村、村道、池塘水體及鄉村建筑,基于鄉村地區所具有的地理優勢,如山水環境優美等,發展全域旅游。一方面,完善鄉村旅游交通設施,包括外部交通、內部道路、停車場、旅游驛站等;打造鄉村接待服務設施,完善民宿、酒店、餐廳、商店等場所;改善鄉村環衛設施,特別是污水處理、水電供應等設施;升級鄉村信息服務設施,建設旅游導覽標識系統、信息通信網絡等。另一方面,在全域旅游模式下,拓展農村的產業發展空間,使農戶在農村觀光旅游業務中充分地發揮當地的資源優勢,如通過發展以生態養殖、農家樂、家庭旅館等項目為主的鄉村觀光旅游業務,使觀光旅游、紅色旅游等項目成為重要的旅游產業,打造基于鄉村體驗的精品旅游項目,提高鄉村旅游的服務水平,從而帶動農村產業發展,實現農民收入增加,建設宜居宜游的美麗鄉村[6]。
(四)充分發揮政府主導耦合性建設作用,完善鄉村治理
依據國內外關于鄉村建設的實踐經驗與模式可以發現,政府在鄉村建設中扮演著主導角色,皆以“自上而下”的方式推動美麗鄉村建設。鑒于此,廣州在美麗鄉村建設和鄉村旅游耦合發展過程中,也需要發揮相關政府部門在其中的主導性作用。第一,政府部門應統籌鄉村地區農業、林業、畜牧等有關部門,統一規劃,防止他們之間存在各自為政、互相推諉的情況;在編制美麗鄉村建設規劃和鄉村旅游項目規劃時,必須協調好二者之間的關系,在鄉村旅游規劃中融入美麗鄉村建設目標,并將旅游功能充分融入其中,有效避免重復建設,減少對環境的破壞[7]。第二,政府部門要將治理理念落實到鄉村地區中,重視當地生態環境與鄉土文化的保護;發揮自市場、社區、村民等多元主體的力量,共同參與鄉村發展過程的治理環節,關注鄉村環境與配套設施統籌治理;挖掘鄉村文化并保持原有的文化特色,兼顧做好旅游服務培訓相關工作;給予鄉村地區旅游產業發展相應的優惠政策,強化對鄉村地區的資金支持,促進鄉村旅游項目與產品質量的全面提高。
(五)重點強調市場主導耦合型的發展模式,打造示范基地
市場主導耦合型發展模式對市場機制具有強化的效果,但其集散機制和調控機制則相對較弱。而通過借助周邊鄉村城市的建設,能更好地展現鄉村的風土人情、生態環境與精神風貌。例如,廣州增城區派潭鎮白水仙瀑新鄉村示范帶由于距離城市比較近,有效吸引了周邊城市的人群,尤其是在節假日、周末等時間段吸引了大量游客,但是由于在建設過程中,基礎設施與周圍配套服務較弱,旅游服務接待上仍存在不足,需要相關社會主體發揮對村民的主導作用,讓村民積極主動地參與到建設中,逐步優化鄉村建設[8]。具體來說,要應用市場主導耦合型發展模式,依托風景名勝區,利用一系列景觀廊道、綠道連接周圍節點,打造“休閑旅游+農業體驗”鄉村旅游示范基地;還要完善配套設施,如賓館、特色民宿、農事體驗場等,全方位地展現出當地的旅游特色,全方位滿足游客的旅游需求。
以廣州為例,要實現鄉村的可持續發展,需要推動美麗鄉村建設與鄉村旅游耦合共進,推動農產品的自然、科學使用,持續提升自然資源利用效率,推進農業資源利用和鄉村旅游的整合開發,真正推動鄉村振興戰略順利實施。
[1] 王艷,姜玉波.青海省民族地區鄉村振興與鄉村旅游耦合分析:以海南州為例[J].農業與技術,2021(8):8144-8148.
[2] 林潤澤.美麗鄉村文化生態旅游開發研究:以漳州市五寨鄉為例[J].安徽農學通報,2019(13):163-166.
[3] 馬小琴.山西省鄉村旅游與鄉村振興耦合協調度測度[J].中國農業資源與區劃,2019(9):257-262.
[4] 喬陽.鄉村旅游與新型城鎮化耦合發展的思考[J].西部旅游,2020(6):29-32.
[5] 何香梅,沙龍濱,李加林,等.鄉村振興與鄉村旅游時空耦合特征分析:以浙江省為例[J].寧波大學學報(理工版),2022(6):105-113.
[6] 張少萍.鄉村振興戰略下美麗鄉村建設與鄉村旅游發展的耦合分析[J].西部旅游,2021(4):14-15.
[7] 溫秀華.全面景觀化建設:鄉村振興與全域鄉村旅游耦合發展路徑[J].三明學院學報,2021(2):73-78.
[8] 何成軍,李曉琴,曾誠.鄉村振興戰略下美麗鄉村建設與鄉村旅游耦合發展機制研究[J].四川師范大學學報(社會科學版),2019(2):101-109.