以工業率先振興帶動葫蘆島全面振興全方位振興

近日，本刊特約記者就葫蘆島市學習貫徹黨的二十大精神和省委十三屆四次全會精神、省委經濟工作會議精神，對葫蘆島市委書記楊軍生進行了專訪。

記者：黨的二十大勝利閉幕后，葫蘆島在學習宣傳貫徹黨的二十大精神上有哪些舉措？

楊軍生：黨的二十大在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果，為黨和國家事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。葫蘆島嚴格落實習近平總書記“五個牢牢把握”“三個全面”重要要求，在原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和新修改的黨章的基礎上，作出《關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神 奮力譜寫新時代葫蘆島振興發展新篇章的決定》，舉辦縣級主要領導干部專題研討班，廣泛開展宣傳宣講，引領全市上下做到“兩個維護”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到實現黨的二十大確定的目標任務上來，全力以赴在新時代東北振興上展現更大擔當和作為。

記者：近兩年，葫蘆島圍繞維護國家“五大安全”，在高質量發展特別是項目建設上取得了較好成效，具體有哪些新的突破？

楊軍生：維護國家“五大安全”是習近平總書記親自為我們謀劃的戰略定位，是我們必須扛起的政治責任，也是推動振興發展的重大機遇。在國防安全方面，我們以“船+核”為主線，積極建設全省軍民融合試點市。總投資150億元的原子能研究院京外基地項目、總投資33億元的遼沈集團火工區搬遷項目等一批軍民融合項目取得突破性進展。在糧食安全方面，我們深入實施“藏糧于技”戰略，努力打造高質量涉農產業集群。以總投資100億元的揚農精細化工項目為“龍頭”，正在集聚一批國內知名農化植保企業，為維護國家糧食安全提供科技支撐。在生態安全方面，我們構建了項目化、工程化、智能化的生態環境治理體系。推動實施東部西部生活垃圾焚燒發電廠、青山水庫等一批重點項目，劣Ⅴ類水體全面清零，2022年前三季度空氣改善幅度排名全國第五位、全省第一位，空氣質量達到歷史最好水平。在能源安全方面，我們規劃了總裝機容量超2000萬千瓦、總投資超2000億元的清潔能源產業集群。在產業安全方面，我們加快創新驅動發展，扎實做好結構調整“三篇大文章”，鞏固提升石油化工、有色冶金、船舶機械、能源電力四大支柱產業，積極發展新能源、新材料、精細化工、現代農業、文旅康養、泳裝服飾、商貿物流、核關聯產業八大特色產業，打造了“4＋8”現代產業格局。

記者：省委經濟工作會議指出，要著力推動高質量發展，確保全面振興新突破三年行動首戰告捷。圍繞維護國家“五大安全”、實現工業振興等既定部署，葫蘆島的優勢在哪里？

楊軍生：在推動高質量發展上，葫蘆島擁有六大優勢。一是黨中央關懷的政策優勢。習近平總書記對新時代遼寧全面振興念茲在茲、充滿期待，黨中央、國務院出臺的一系列重大政策紅利不斷釋放，為葫蘆島提供了難得的發展機遇。二是得天獨厚的區位優勢。葫蘆島具有遼寧沿海經濟帶和遼西融入京津冀協同發展“雙重戰略定位”，享受東北和華北“兩大經濟圈”通道、產業、平臺、市場多重要素對接的輻射效應。三是四通八達的交通優勢。京哈鐵路、秦沈高鐵、京哈高速等6條干道貫穿葫蘆島全境，葫蘆島港“一港四區”建設蹄疾步穩，為融入東北海陸大通道奠定了堅實基礎。四是充足廣闊的空間優勢。葫蘆島市全域土地總面積1.04萬平方公里，建設用地占比超過8%，現有“七通一平”且基礎設施已完善的土地約7500畝，項目可以隨時“拎包入住”。五是宜居宜業的生態優勢。葫蘆島氣候宜人，擁有優質的海岸線、白沙灘，是中國旅游城市、國家園林城市和國家森林城市。六是基礎雄厚的產業優勢。葫蘆島是國家“一五”時期建設的產業名城，現已發展形成“4+8”現代產業格局，特別是隨著徐大堡核電、揚農化工等一批“鏈主”項目落地，圍繞“五大安全”的產業集群生態圈總體框架基本搭建完成。

記者：省委經濟工作會議要求，要抓緊謀劃建設推進一批符合高質量發展要求的產業項目。下一步，葫蘆島在產業發展和項目建設上有哪些新的部署？

楊軍生：在現有工作的基礎上，我們堅持以工業率先振興帶動葫蘆島全面振興全方位振興，進一步謀劃布局了“一通道、六基地”建設，即融入遼蒙歐（新）海陸大通道，建設全省清潔能源基地、精細化工產業基地、有色冶金和裝備制造產業基地、京津冀科研成果產業化基地、旅游休閑目的地、綠色農產品供應地。特別是實施“千百億”產業集群工程，培育千億級基礎化工及精細化工產業集群，五百億級清潔能源、有色冶金產業集群，打造船舶機械、戰略性新興產業、水產果蔬、泳裝服飾、文旅康養五個百億級產業集群，推動經濟總量、增速、質量同步提升。

記者：優化營商環境是經濟發展尤其是項目建設的“先手棋”。在這方面，葫蘆島有哪些亮點，下一步又有哪些打算？

楊軍生：“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”是習近平總書記提出的新時代東北振興“六項重點工作”之首，是我們推動振興發展的基礎和前提。近年來，我們將“建設全國一流營商環境”擺在未來五年“三大目標”第一位，打造了“零證明”城市、“拿地即開工”、12345政務服務熱線、“辦不成事”反映窗口等一系列營商環境品牌，“一網通辦”實辦率等多項指標走在全省前列。國內外知名企業家對葫蘆島投資環境紛紛點贊，一系列“壓艙石”重大項目落地，讓“投資不過山海關”的唱衰論調在“關外第一市”不攻自破。

接下來，我們將持續以政治生態的山清水秀、法治環境的公平公正、選人用人的風清氣正，進一步推動營商環境根本好轉。通過一系列舉措，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、黨員敢闖、企業敢干、群眾敢首創，一步一個腳印把美好藍圖變為現實。