績效考核管理在國企中的應用研究

陳偉堅

【摘 ?要】績效考核是企業管理的核心職能之一，是提升企業經濟效益和調動員工積極性、主動性和創造性的重要手段，其在國有企業管理中發揮了巨大作用。在新發展格局下，論文提出國有企業要加強人力資源隊伍建設、選擇合適的績效考核方式、科學設置績效考核指標、強化績效考核監督管理、及時反饋考核結果，以此不斷優化績效考核體系，助力國有企業高質量發展。

【關鍵詞】國有企業；人力資源管理；績效考核；高質量發展

【中圖分類號】F272.92；F276.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）02-0109-03

1 引言

我國進入新發展階段，培育新發展動能、優化經濟結構，需要人才的推動，尤其是高層次人才和高素質的人力資源管理團隊。績效考核是人力資源管理工作的重要內容，社會市場環境的變化對國企績效考核工作提出新要求、新標準，如何構建完善的績效考核體系是國企人力資源管理工作者需要解決的主要問題。

2 績效考核的實施流程

績效考核是指考核主體對照工作目標和績效標準，采用科學的考核方式，評定員工的工作任務完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發展情況，并且將評定結果反饋給員工的過程。績效考核實施需要遵循以下流程：第一，制定績效考核目標。詳細設定績效考核目標對促進績效考核工作有序實施極為重要。績效考核目標包括指標值和目標值，企業要結合實際情況和職工能力設置合理的考核目標。第二，搭建績效指標庫。績效指標庫是企業績效考核的基礎和核心，企業要選取關鍵指標并且校正量效化指標。企業要從戰略目標入手，以目標管理法為突破口，通過層層分解，根據目標制定考核指標。第三，形成績效考核表。績效考核表包括：清晰的戰略規劃、各崗位科學準確的工作分析表、年度戰略目標、考核業績指標庫、行為指標考核標準以及各崗位的考核周期等內容。第四，實施績效考核方案。企業要按照預定的績效考核方案有步驟、有目的地實施，并且在實施過程中要及時針對變量因素調整績效考核方案。第五，公布績效考核結果。績效考核管理人員要及時公布績效考核結果，并且建立申訴渠道，增進考核者與被考核者的交流。第六，改進績效考核方案。企業要總結績效考核方案的實施經驗，本著全員參與的理念不斷優化績效考核方案，提高績效考核效能。

3 國有企業構建績效考核體系的重要意義

國有企業是推動社會經濟發展的主力軍，是構建新發展格局的重要支撐力量，推動國有企業高質量發展需要健全的績效考核體系。因此，在新發展格局下，國有企業構建完善的績效考核體系具有重要意義：首先，有助于實現國有企業的戰略目標。國有企業的戰略目標是引導經濟業務活動的重要依據，國有企業戰略目標的實現需要全體員工的共同參與。績效考核本質上是一種過程管理，其是將戰略目標分解為年度、季度、月度指標，不斷督促員工實現、完成預定目標的過程。所以國有企業通過加強績效考核體系建設能夠督促員工重視預定目標，并且朝著完成預定目標努力，以此實現國有企業的整體戰略目標。其次，有助于調動員工的工作積極性、主動性和創造性。調動員工的積極性、主動性與創造性是提升國有企業軟實力、增強國有企業市場核心競爭力的主要舉措。績效考核的對象是所有員工，其最終目的就是促進企業與員工共同成長。國有企業通過加強績效考核能夠將員工聘用、職務升降、培訓發展以及薪酬待遇等相結合，使得國有企業激勵機制得到充分運用，利于調動員工的工作積極性。例如，通過實施績效考核能夠準確反映員工的工作能力，國有企業人力資源管理工作者根據員工的工作能力為其提供相應的崗位，這樣能夠最大限度地調動員工的工作積極性。最后，有助于不斷改進績效管理方案，促進國有企業人力資源管理工作高質量開展。績效考核是不斷修訂計劃、執行、檢查以及處理的循環過程，績效考核是績效管理的關鍵環節。國有企業通過構建完善的績效考核體系能夠不斷豐富績效管理的內容、績效管理標準以及強化績效考核結果的運用，這樣能夠通過對績效考核結果的運用不斷改進績效管理方案，促進國有企業人力資源管理工作高質量開展。

4 國有企業構建績效考核體系的具體措施

加強績效考核工作是國有企業適應新發展格局、體現尊重人才理念、構建“能者上、優者獎”用人機制的必然舉措。在全面深化國有企業改革的背景下，國有企業要采取以下措施構建完善的績效考核工作體系，提升績效考核管理在國企中的應用效果。

4.1 加強人力資源隊伍建設，提升員工專業技能

國有企業的績效考核工作離不開高素質的人力資源管理人員的支持，需要人力資源管理工作者具備從事績效考核工作的相應技能。當前，國有企業的績效考核工作呈現新特點、新要求，為此國有企業要加強人力資源隊伍建設：首先，國有企業要構建一支高素質的人力資源管理隊伍，擴大從業人員數量。隨著國有企業改革的不斷推進，國有企業績效考核工作的任務越來越艱巨，對人力資源管理工作者的要求越來越高。為了滿足績效考核工作的新要求，國有企業要不斷加強人力資源工作隊伍建設，提高人力資源從業人員的專業技能。例如，隨著大數據技術在績效考核體系中的應用，國有企業要積極聘請復合型人力資源管理人才，以此提升國有企業績效考核工作的質量。其次，國有企業要加大對績效考核管理人員的教育培訓力度，提升工作人員的專業技能。教育培訓是提升國有企業績效考核管理人員專業技能的重要途徑，新發展格局要求國有企業績效考核工作突出與高質量發展相關的考核指標，要求績效管理人員掌握設計高質量發展評價指標的技能。為此，國有企業要加強對績效考核管理人員技能、素質等多方面的培訓，提高績效考核人員的綜合素質和專業技能，將人力資源績效考核的最新知識和內容融入人力資源績效考核工作體系當中。最后，國有企業要圍繞績效考核的發展趨勢，加大優秀人才引進力度。基于數字化轉型發展的要求，國有企業要加大對績效數字化管理人才的引進力度，提升國有企業績效管理隊伍的信息化、數字化水平。

4.2 選擇合適的績效考核方式，明確績效考核周期

現階段，績效考核的方式比較多，如平衡計分卡考核、經濟附加值考核、關鍵業績指標考核以及360度考核法等。每種績效考核模式的應用側重點不同（見表1），因此，國有企業要結合不同的績效考核對象選擇相應的績效考核模式：首先，國有企業要明確考核主體和考核對象。明確考核主體和對象是選擇績效考核方法的基礎。國有企業績效考核對象的差異比較大，例如，國企管理層、中層行政人員、科技創新人員、基層工作者都是績效考核的對象。因此，國有企業要根據績效考核對象明確績效考核模式。例如，對于國有企業科技創新人員的績效考核要選擇關鍵業績指標績效考核模式，突出對科技創新人員創新成果的考核，以此激發科技創新人員的創新性、主動性。其次，國有企業要明確績效考核周期，構建動態管理周期。明確績效考核周期是指設定多長時間對員工進行一次績效考核。為提升績效考核工作水平，必須結合職位、工作內容以及被考核者個人情況等設置合理的考核周期。實踐證明，如果績效考核周期過短則難以準確反映員工的工作表現，如果周期過長則不利于及時發現員工工作問題。因此，國有企業要圍繞構建高質量績效考核體系的標準要求合理設定績效考核周期。當然，隨著市場環境的變化，國企工作崗位也會相應作出調整，為此國有企業在實行固定績效考核周期的同時要建立動態管理周期，及時根據環境的變化調整績效考核周期，以此準確反映員工的工作能力，發揮績效考核的作用。

4.3 科學設置績效考核指標，突出考核指標的差異性

在新發展格局下，國有企業的經營指標已經發生變化，由“兩利四率”調整為“一利五率”，即用凈資產收益率替換凈利潤指標，用營業現金比率替換營業收入利潤率指標，并繼續保留資產負債率、研發經費投入強度、全員勞動生產率指標。國有企業經營考核指標的變化對績效考核提出了新的要求，要求國有企業圍繞“一利五率”合理設定績效考核指標：首先，國有企業要針對調整后的績效考核指標進一步優化考核指標細則，確保“一利五率”落地見效。例如，“一利五率”中凈資產收益率替代了營收利潤率，相應地，國有企業要結合凈資產收益率評價指標設置符合員工工作性質的績效考核細則，以此將員工績效考核落實到“一利五率”戰略體系上。其次，國有企業要建立差異化的績效考核指標，體現“勞有所得”“分類管理”的特點。由于國有企業員工的崗位不同，因此績效考核指標也要體現出差異性。例如，對于國企基層勞動者要強調產品生產數量的考核，對于國企技術人員則要強調科技創新能力的考核，以此滿足員工職業發展需求。最后，要量化績效考核指標。指標是反映績效考核結果的重要依據，國有企業要結合高質量發展的要求，細化績效考核指標，賦值績效考核，通過采取定性與定量相結合的績效考核方案，明確績效考核指標的具體分值，以此為被考核者提供清晰的績效考核結果。

4.4 強化績效考核監督管理，確保績效考核公平公正

績效考核結果直接關系到員工的切身利益，強化對績效考核過程的有效監督具有重要的現實意義。國有企業在開展績效考核監督管理時需要做好以下工作：一是國有企業要立足于高質量發展要求構建完善的績效考核監督管理體系，明確人力資源管理工作者的權責。績效考核監督具有很強的主觀色彩，考核結果容易受到績效考核管理人員的影響。因此，為了體現績效考核結果的公平性與公正性，國有企業要加強頂層設計，制定切實可行的績效考核監督方案，確保績效考核制度落地見效。二是國有企業要發揮大數據技術的優勢，構建績效考核網絡監督體系。國有企業要發揮績效管理系統的優勢，通過績效管理系統對國企績效考核工作進行全程管理。例如，在對員工進行考核時，國企要發揮績效管理系統的功能，構建績效考核評價專家資源庫，隨機抽取績效考核專家對被考核者進行評價，以此避免人為干預績效考核的現象。三是國有企業要構建多元化的績效考核監督模式，整合內部監督與外部監督資源，形成績效考核監督合力。外部監督主要是國企上級部門派遣專業人員對績效考核方案進行調查，重點檢查國企各部門績效考核制度是否嚴格執行、績效考核制度是否存在漏洞以及績效考核結果是否公平公正；內部績效考核監督是國企人力資源部門通過抽樣、隨機調查以及問卷調查等方式了解績效考核的實施情況，基于對被考核者的調查情況不斷改進績效考核方案。

4.5 及時反饋考核結果，促進良性循環

及時反饋績效考核結果對績效管理工作具有巨大的推動作用，國有企業要做好以下反饋工作：一是將績效考核結果及時反饋給被考核人。績效考核結果準確反映了被考核者的工作能力、業務創新能力以及職業素養等信息。國有企業要及時將績效考核的結果反饋給被考核人，被考核人要認真研究考核結果，對于考核結果中反映的問題要高度重視，并且剖析問題，及時采取改進措施，以此不斷提升個人的工作能力、發揮個人價值。二是及時反饋績效考核過程的相關信息，以此不斷提升績效考核工作的質量。三是將績效考核結果及時反饋給企業其他工作環節，供生產、經營、財務等部門制定工作計劃和決策參考。績效考核不僅是被考核人增強工作能力的重要依據，也是國有企業優化人力資源配置的重要參考。國有企業要及時將績效考核結果反饋給其他工作部門，以便國有企業按照被考核者的業務能力分配崗位，最大限度地發揮員工的工作潛力。四是建立企業內部申訴機制，為被考核者提供申訴的渠道。績效考核是績效考核主體按照績效考核方案實施的，基于信息不對稱因素的影響，部分被考核者對績效考核結果會存在疑問，因此，國有企業要建立完善的內部申訴機制，允許被考核者發表個人意見，維護自己的合法權益。

5 結語

總之，國有企業是國民經濟的重要支柱，通過提升對績效考核的重視程度，完善績效考核制度，提升績效考核結果的應用水平，有助于推動我國國有企業穩步發展。績效考核制度的完善、考核結果的應用以及提升績效考核重視程度等措施，都是有效提升績效考核水平的關鍵舉措，能夠推動國有企業提升經營效益，穩定社會經濟。國有企業在應用績效考核管理的過程中，需要規范部門職責，明確管理人員的權利范圍，充分保障績效考核的公平正義，促進國有企業內部管理環境的優化，推動國有企業穩步發展。

【參考文獻】

【1】龔玥.新形勢下國企人力資源績效管理現狀及改進措施——以北京城建青島興華地產有限公司為例[J].企業改革與管理，2021（7）：75-76.

【2】蔡寧偉，張麗華.最佳人力資源管理實踐與組織績效的關系研究——基于國企的追蹤案例[J].中國人力資源開發，2014（23）：30-46.

【3】周春乾.淺析新形勢下國企人力資源績效管理的現狀及改進措施[J].中外企業家，2020（16）：116.

【4】樓榮文.基于深改背景的國企人力資源管理現存問題研究[J].企業改革與管理，2020（14）：99-100.

【5】陳紅梅.三項制度改革背景下國企績效管理體系的構建——以大型國有企業G集團為例[J].企業改革與管理，2020（9）：72-76.

【6】馬志紅.新形勢下國企人力資源績效管理現狀及改進路徑芻議[J].中國中小企業，2020（10）：185-186.

【7】李曉謀.探討新形勢下國企人力資源績效管理現狀及改進措施[J].營銷界，2020（33）：38-39.

【8】翟成昊.國企轉型中的績效管理問題探析與對策思考[J].中國市場，2022（1）：79-80.

【9】王昊.國企人力資源管理中的績效考核問題與革新建議[J].中國中小企業，2021（6）：138-139.