深化共同體建設，推動新時代思政課改革創(chuàng)新

宋小芳 賈麗民

大中小學思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，其水平和質量直接關系到中國特色社會主義建設者的培養(yǎng)、社會主義現代化強國的建設和中華民族偉大復興夢的實現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思政課建設，作出一系列重大決策部署，持續(xù)推進和深化新時代學校思政課改革創(chuàng)新。2022年12月，教育部辦公廳發(fā)布《關于開展大中小學思政課一體化共同體建設的通知》（以下簡稱《通知》），這是教育部在全國首次遴選大中小學思政課一體化共同體（以下簡稱“共同體”），旨在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設，切實發(fā)揮思政課立德樹人關鍵課程作用，全面增強思政育人效果。遴選產生的全國32個大中小學思政課一體化共同體均是以省級教育部門作為指導單位，由高校牽頭，聯合部分大中小學、省級以下教育部門和教育研究機構構建起的思政課一體化建設創(chuàng)新性研究型組織。該《通知》中的“指導思想”“工作目標”和“工作要求”等具體內容為共同體建設工作提供了基本遵循。

明確目標，為思政課一體化共同體建設錨定方向

全國首批“大中小學思政課一體化共同體”的成立為統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設提供了團隊保障，其初衷在于最大限度地協(xié)調和凝聚各方力量，形成合力。就工作目標的類別來看，其有宏觀和微觀之分。作為助力思政課建設的組織團體，共同體的宏觀目標是深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新，落實好思政課立德樹人根本任務；但作為全國首批、尚處于探索階段的團體，共同體宏觀目標的達成并非一蹴而就，需要現實的階段性微觀目標作為前進基石。

《通知》明確提出，共同體建設的現階段具體目標為：打造一批理論與實踐相結合的創(chuàng)新性研究型工作平臺，努力形成一套工作機制、孵化一批品牌活動、打造一批示范“金課”、產出一批優(yōu)質課程資源、形成一批高水平教學研究成果、提供一批高質量智庫咨政報告、培養(yǎng)一支優(yōu)秀師資隊伍，為深入推動全國大中小學開展思政課一體化理論研究和實踐探索，提供工作平臺、實踐經驗、理論支撐和決策咨詢。這一具體目標為共同體建設錨定了工作方向。

從內容來看，這一目標涵蓋了思政課理論教學和實踐教學兩個層面，是對思想政治教育“理論性和實踐性相統(tǒng)一”原則的堅定遵循和貫徹落實。從過程來看，這一目標涵蓋了思政課的教研活動、教學活動、教師培養(yǎng)等諸多具體環(huán)節(jié)，是對思政課實施過程的全方位關注。從影響范圍來看，這一目標所追求的并非某一個“思政課一體化共同體”在推進大中小學思政課縱向銜接和橫向貫通方面的成效和思想政治教育水平的提升，而是要求每一個共同體在提升自身的同時能夠形成可推廣和借鑒的經驗模式，產生示范效應，以點帶線，連線成面，促進全國范圍的大中小學思政課一體化建設取得成效。

因地制宜，為思政課一體化共同體建設擴展空間

大中小學思政課一體化共同體作為推動大中小學思政課一體化建設的新興組織主體，應該具有怎樣的發(fā)展模式，《通知》并沒有作出單一刻板的規(guī)定，而是強調“要充分調動各地積極性，因地制宜，因勢利導”。這意味著共同體不必拘泥于某種特定的存在形式和樣態(tài)，可以利用自身的優(yōu)勢特長，充分發(fā)揮主觀能動性，摸索出與眾不同的發(fā)展模式和各具特色的合作方式，這無疑給予了各個共同體充分的自由探索和發(fā)展空間。

此次教育部遴選出的全國32個大中小學思政課一體化共同體分別位于不同的省份地區(qū)。各個省份地區(qū)所獨具的地理人文、風土人情、教育資源、民族特色，為共同體提供了豐富多彩而又別具一格的建設資源。如位于陜西、湖南等擁有豐富紅色文化資源地區(qū)的共同體，在建設過程中可重點考慮怎樣將紅色革命遺址、紅色革命精神融入大中小學全學段思政課教育；位于北京、上海等經濟發(fā)達地區(qū)的共同體，可重點思考如何利用高科技產品實現大中小學思政課教育的全學段貫通；位于新疆、西藏等少數民族聚集地的共同體，可重點考慮如何在宣傳少數民族特色文化的同時增強學生的中華民族共同體意識和愛國主義情懷；等等。概言之，各大中小學思政課一體化共同體都應充分利用被賦予的廣闊發(fā)展空間，立足本地教育實情，結合當地資源優(yōu)勢，探索出彰顯本地特色、體現人員智慧、具有明顯實效的工作方式和發(fā)展模式。

資源支持，為思政課一體化共同體建設提供保障

為推動大中小學思政課一體化共同體建設，《通知》中清晰闡明將通過多種途徑和方式給予有力支持。一是指導管理支持。學校和教師作為教書育人的專屬單位和專職人員，直接承擔著探索推進和貫徹落實大中小學思政課一體化建設的主要職責，但由于大中小學分別具有各自學段的管理模式和教學特色，不同學段的學校之間難免存在交流壁壘。各級各地教育主管部門作為統(tǒng)籌管理當地教育事業(yè)的公權力組織，及時主動地針對大中小學思政課一體化建設中存在的壁壘和障礙進行協(xié)調、清除，為各學段思政課有效銜接盡到科學合理的指導責任，能夠最大限度地保障大中小學思政課一體化建設工程的順利推進，這也是《通知》將地區(qū)教育部門作為共同體中重要一員的原因所在。二是專項經費支持。《通知》提出教育部將根據共同體工作情況，每年給予專項經費支持，這為共同體建設過程中的召開工作會議、接受專業(yè)學習培訓、參與考察調研、舉辦思政教育實踐活動、購買日常所需物資設施等支出提供了重要資金支持和保障。三是實踐教學基地支持。堅持“理論性和實踐性相統(tǒng)一”是思想政治教育的重要原則，學校傳統(tǒng)的思政教育模式重理論灌輸而輕實踐教學，其原因之一就在于缺乏實踐教學基地。《通知》突出強調共同體建設要用好教育部等八大部門設立的“大思政課實踐教學基地”，這就為全國首批大中小學思政課一體化共同體提供了優(yōu)質的實踐教學資源。

完善機制，為思政課一體化共同體建設鞏固成果

系統(tǒng)完備的工作機制是大中小學思政課一體化共同體建設穩(wěn)步推進的必要條件。《通知》對共同體運行的工作機制進行了統(tǒng)籌安排。首先，規(guī)定首批共同體建設以兩年為一個周期，這既避免了因建設周期過短而難出成效，也避免了因建設周期過長而出現懈怠心理。其次，共同體在啟動現實建設工作之前必須圍繞工作目標制定具體的工作方案，這使其整體運作流程有據可依、有章可循，從而最大限度地避免建設中的盲目性和不確定性。再次，《通知》要求各地教育部門定期對共同體建設情況進行動態(tài)把握，及時給予針對性指導，化解建設進程中出現的一系列疑難緊急問題，完善工作路徑，這也給予各共同體隨時、主動尋求教育部門協(xié)助的寶貴機會。此外，《通知》特別規(guī)定，教育部要以“解決突出問題”“產生實際效果”“經得起實踐檢驗”為根本標準對共同體建設進行不定期考核評估。如此一來，各地教育部門的定期考核和教育部的不定期考核就構成了監(jiān)督管理共同體建設的完整系統(tǒng)。最后，《通知》規(guī)定各地教育部門要做到及時總結提煉共同體建設的好經驗、好做法，并強調要將其轉化為可借鑒、可推廣的工作模式和制度機制。這是對共同體建設既有成果的鞏固和應用，具有輻射和帶動全國大中小學思政課一體化建設事業(yè)深入發(fā)展的深遠意義。

責任編輯：朱怡穎