石柱：摘掉窮帽子，奔向好日子

楊濤

不久前，一場分紅大會讓石柱土家族自治縣中益鄉華溪村再次引發各方關注。全村1246位村民共分紅149520元，人人喜氣洋洋，討論著接下來要如何繼續發展產業。

遠處群山間，“既然黨的政策好，就要努力向前跑”14個大字引人注目。不僅是中益人，在高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果的道路上，石柱黨員干部群眾都在奮力向前奔跑，摘掉窮帽子后，還要鼓起錢袋子，奔向好日子。

一套機制 走深走實鞏固路

5月的中益鄉已進入農忙時節，光明村上進組村民劉成蓉卻在往外跑。原來經村干部推薦，她要去參加縣里組織的免費家政技能培訓。

一年半以前，劉成蓉根本沒心情出門。因查出患有乳腺癌，原本在外務工的她只得回家養病，每月需支付上千元醫藥費，整日憂心忡忡。

家庭成員尤其是主要勞動力突發重大疾病，會讓一個家庭面臨較大返貧風險。為了筑牢防止規模性返貧底線，石柱摸索出一套“6543”防止返貧動態監測工作法，即壓實縣領導包幫、行業部門預警、鄉鎮黨委書記主導、鄉鎮分管領導主抓、村支書網格包片、網格員排查六方責任，實行領導下訪、干部走訪、老師家訪、醫生隨訪、外出電訪“五訪”，深化行業比對、低保核查、民主評議、復盤認定四個環節，鞏固結對幫扶、政策幫扶、靠前幫扶三項舉措。

在這一機制推動下，村干部敲響了劉成蓉家的門，經綜合研判，將她列為防止返貧監測對象。在幫助她申請低保、救助金的同時，村干部還聯系到家庭醫生定期隨訪，待她病情好轉后，又為她安排了護林員的公益性崗位。

“在防止返貧動態監測工作中，數字化監測手段不可或缺。”中益鄉黨委專職副書記胥方貴介紹，依托與各部門建立信息預警聯動機制，一旦村民有大額醫療支出、遭遇失業等情況，預警平臺就會向各個鄉鎮推送信息，方便當地組織人員進行核查。

日漸壯大的村集體經濟，同樣發揮著反哺作用。3年前的一場大雨，沖毀了華溪村村民譚弟學家的后陽溝，滑坡面積達到近30立方米。得知情況，村干部從村里設立的“兩不愁三保障”基金中撥出2900元補助金，雇人幫他清理修繕，不到3天就順利完工。

“兩不愁三保障”基金的資金來自村集體經濟聯合社的收益，資金數額占到收益總量的30%。

包括華溪村在內，中益鄉7個村集體都建立起“兩不愁三保障”基金，既給予救助，又激勵先進。目前，7個村的基金總額達到近45萬元，已啟用17萬元，惠及村民337人。

一份膽識 升級產業致富路

冷水鎮八龍村，早上7點，鳳凰組村民秦大明就已趕往田里采摘莼菜，一般忙到下午5點，能收獲數十公斤。到那時，八龍莼工坊的員工會來田間收購，按每公斤12元計算，一天的辛勤勞作可換來六七百元收入。

“當天采摘當天結算，進的都是‘活錢！”秦大明笑著說。去年，她家僅靠種植莼菜就增收2.6萬元。

八龍莼工坊是八龍村村集體整合多方資源打造的村級自主品牌，公司車間就設在村委會百米開外。新鮮的莼菜運送到這里，經漂洗、殺青、保鮮、分級包裝等環節，變為瓶裝或罐裝產品，再經銷售運輸，送上市民餐桌。

“過去，一些村民會把莼菜裝在簡易食用油桶里售賣，價格上不去，也難以形成品牌。”八龍村黨支部書記陳云說。圍繞品牌打造，公司啟用全自動生產線，在規范化生產的同時，對產品實行分級銷售：未經篩選的莼菜“統貨”為L級，售價為每公斤28元；經篩選，品質較好的為M級，售價為每公斤40多元；僅保留嫩芽者為S級，售價預計可提升至每公斤100元左右。

除了銷往國內市場，公司還有一個“野心”——進軍海外市場。陳云透露，已有兩家日本企業簽訂意向合作協議，未來有望達成八龍村村集體經濟出口第一單。

小小莼菜，承載起村民的致富夢。在現有2800余畝莼菜田基礎上，冷水鎮擬著手換種擴產，推動產學研融合，延伸產業鏈條，擴大市場影響力。

聚焦以紅色辣椒為代表的調味品、以黃色黃連為代表的中藥材、以綠色莼菜為代表的生態果蔬“三色”產業，當前，石柱正著力打好產業升級主動仗，以產業振興推動鄉村振興，一季度全縣第一產業增加值增長6.3%。

一股助力 勇闖改革創新路

聚集產業發展新動能，除了做大做強自身優勢產業，石柱還以創造性張力求新求變，巧借外力，探索“萬企興萬村”鄉村振興新實踐。

“五一”假期，橋頭鎮橋頭村“冇名堂”民宿老板劉書琴累并快樂著，民宿12個房間爆滿，不時還有游客前來喝茶、用餐。

到陶然居瓦屋小鎮感受煙火氣，到喜馬拉雅野奢露營基地體驗文藝范，“五一”假期期間，近萬名游客來到橋頭鎮游玩。這代表著，在“萬企興萬村”行動助力下，當地正不斷聚集人氣，打響知名度，以此換來真金白銀。

敞開大門，亮出家底，以“萬企興萬村”行動為契機，橋頭鎮吸引到一批批民營企業來此考察。但要想把它們留下來，鎮黨委、政府還得做足服務，當好“店小二”。

橋頭鎮副鎮長馬江云介紹，依托“點單式”服務，企業可提出配套需求，由鎮黨委、政府在遵循總體規劃的情況下，一事一議，充分保障，讓企業輕裝上陣，快速起步。企業落戶后，當地還會建立服務專班，由鎮黨政領導班子成員定點聯系，為其排憂解難。此外，橋頭鎮還與重慶市工商聯（總商會）餐飲商會、梁平職業教育中心聯合開辦了橋頭“萬企興萬村”鄉村振興產業學院，為企業發展持續輸送人才。

一套“組合拳”下來，橋頭鎮現已招引到38家龍頭企業入駐，完成投資1.3億元。2022年，全鎮7個村集體經濟組織總收入增至510萬元，全鎮居民年均收入增速達到12%。

在高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果的道路上，下一步，石柱將實施聚焦“兩不愁三保障”、鞏固脫貧攻堅成果、加快推進農業現代化、推動鄉村特色產業發展壯大等10項重點任務，錨定脫貧攻堅成果持續鞏固、特色優勢產業發展壯大、美麗宜居鄉村基本建成、公共服務水平持續提升、人民生活水平明顯提高5個具體目標，唯實爭先，奔跑向前。