九龍坡：用改革變量提升發(fā)展質(zhì)量

蔣煬

想在九龍坡區(qū)開(kāi)辦公司和申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)方只需通過(guò)遠(yuǎn)程視頻服務(wù)平臺(tái)，便可完成系列申辦流程，當(dāng)天就能取得相關(guān)證照。

在九龍坡區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，工作人員只需拿出手機(jī)掃一掃墻上的環(huán)保信息二維碼，便能掌握企業(yè)的排污情況，環(huán)保工作變成簡(jiǎn)單的“判斷題”。

假期打個(gè)短工、業(yè)余干個(gè)兼職……在九龍坡區(qū)，居民不出社區(qū)，就能通過(guò)就業(yè)驛站滿(mǎn)足求職需求。

這些看得見(jiàn)的變化、摸得著的實(shí)惠，源于九龍坡區(qū)始終堅(jiān)持改革求變、改革賦能。今年以來(lái)，九龍坡區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)智治、惠民服務(wù)等方面持續(xù)深化改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

升級(jí)營(yíng)商環(huán)境“一張網(wǎng)”

四川省眉山市的侯先生在當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦了一家科技公司，近日，他計(jì)劃在九龍坡區(qū)成立分公司。他通過(guò)九龍坡區(qū)遠(yuǎn)程視頻服務(wù)平臺(tái)，享受到政務(wù)服務(wù)志愿隊(duì)提供的材料預(yù)審、輔導(dǎo)申報(bào)等“一對(duì)一”服務(wù)，當(dāng)天下午就取得了分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章。如此高效，得益于九龍坡區(qū)在全市率先開(kāi)發(fā)運(yùn)行的云平臺(tái)“視頻辦”。

據(jù)了解，九龍坡區(qū)以改革創(chuàng)新賦能一流營(yíng)商環(huán)境的打造，通過(guò)開(kāi)發(fā)運(yùn)行“視頻辦”、打造全市首個(gè)商圈24小時(shí)智慧政務(wù)服務(wù)中心探索線(xiàn)上“隨時(shí)辦”、推廣基層服務(wù)“就近辦”等措施，提高政務(wù)服務(wù)效率。今年一季度，全區(qū)新增經(jīng)營(yíng)主體9033戶(hù)，總量達(dá)21萬(wàn)戶(hù)、居全市第一；全區(qū)GDP增長(zhǎng)4.7%；36個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資21.5億元。

前不久，總投資63億元的紅馬天泰新能源正極材料研發(fā)生產(chǎn)基地開(kāi)工。該基地建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到240億元，帶動(dòng)就業(yè)約1000人。如此大體量的項(xiàng)目，從最開(kāi)始接觸到最終落戶(hù)，卻只用了半年時(shí)間?！拔覀兝喂虡?shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，通過(guò)賽馬比拼，在重點(diǎn)項(xiàng)目提速上發(fā)力。”九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目落戶(hù)后，九龍坡區(qū)迅速啟動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)“一企一策”專(zhuān)員服務(wù)，包括協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、解決用電需求、幫助修建廠(chǎng)房等，全程派專(zhuān)人跟進(jìn)。

為打造一流營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)，九龍坡區(qū)建立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、各分管副區(qū)長(zhǎng)分別任副組長(zhǎng)的區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。同時(shí)，九龍坡區(qū)建立完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、鎮(zhèn)街聯(lián)系服務(wù)百家重點(diǎn)企業(yè)制度，定期走訪(fǎng)企業(yè)、召開(kāi)政企懇談會(huì)，了解企業(yè)需求、收集企業(yè)難題、解決實(shí)際問(wèn)題，還建立區(qū)級(jí)常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)問(wèn)題矛盾，推進(jìn)改革政策落地。

構(gòu)建數(shù)字生態(tài)“一平臺(tái)”

文敏是重慶建設(shè)車(chē)用空調(diào)器有限責(zé)任公司安全環(huán)保部環(huán)保室主任，隨著公司所有的環(huán)保標(biāo)志牌安裝到位，她的工作變得更便捷且成體系。標(biāo)志牌上嵌入有環(huán)保信息二維碼，只需用手機(jī)掃一掃，公司環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)等信息便一目了然。

“以前來(lái)企業(yè)巡查，需要叫上企業(yè)的環(huán)保專(zhuān)員，現(xiàn)在掃碼就能了解清楚情況，也不打擾企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。”九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)夏飛介紹，這是九龍坡區(qū)在全市率先推出的“碼上看環(huán)保”平臺(tái)，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了掃碼查看排污許可證、環(huán)境信用評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行智能協(xié)同分析、信息動(dòng)態(tài)跟蹤和展示。

“碼上看環(huán)?！敝皇蔷琵埰聟^(qū)服務(wù)企業(yè)的具體舉措之一。作為重慶的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，九龍坡區(qū)企業(yè)主體多，區(qū)生態(tài)環(huán)境局深知，服務(wù)好企業(yè)的關(guān)鍵在于有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熱情態(tài)度。為此，九龍坡區(qū)開(kāi)創(chuàng)了“政府+園區(qū)+企業(yè)”的三級(jí)“環(huán)保管家”新型管理模式，提高環(huán)境管理精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。

同時(shí)，九龍坡區(qū)還在全市率先建成監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化平臺(tái)。該平臺(tái)集成智慧大氣、智慧水務(wù)、智慧執(zhí)法等14個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，配置無(wú)人機(jī)、激光雷達(dá)等監(jiān)測(cè)設(shè)備，建成生態(tài)環(huán)境感知點(diǎn)1200余個(gè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化。此外，九龍坡區(qū)還建立了區(qū)域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源庫(kù)，標(biāo)準(zhǔn)化歸集生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，累計(jì)獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)368萬(wàn)組，生成預(yù)警信息10萬(wàn)余條，為生態(tài)治理提供數(shù)據(jù)支撐，通過(guò)數(shù)字生態(tài)管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢生態(tài)本底。

辦好民生服務(wù)“一件事”

“沒(méi)想到出來(lái)買(mǎi)個(gè)菜的工夫，就順利找到一份兼職工作，以后工作帶娃兩不誤了?！奔易【琵埰聟^(qū)石坪橋街道的35歲全職媽媽徐女士開(kāi)心地說(shuō)。

就業(yè)秩序亂、信息匹配度低、權(quán)益保障難……這是當(dāng)前“零工族”普遍面臨的就業(yè)問(wèn)題。2月1日，九龍坡區(qū)石坪橋街道后街零工市場(chǎng)正式揭牌運(yùn)行。該市場(chǎng)充分整合了轄區(qū)人才就業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體、能人賢士資源，為廣大求職者，尤其是“零工族”提供一站式平臺(tái)服務(wù)幫助其就業(yè)。

同時(shí)，后街零工市場(chǎng)還專(zhuān)門(mén)搭建了智慧平臺(tái)，在“推才寶”App上開(kāi)發(fā)“零工站”功能模塊，為零工人員和雇主提供智能匹配及數(shù)字化管理服務(wù)。

“居民需要找零工服務(wù)，‘零工族想要找零活，都可以精準(zhǔn)匹配。”九龍坡區(qū)人大專(zhuān)家智庫(kù)的專(zhuān)家唐世湧介紹，后續(xù)平臺(tái)還將引入零工工傷意外保險(xiǎn)機(jī)制，保障雇主和零工人員的雙向權(quán)益。

在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼機(jī)制下，為辦好民生服務(wù)一件事，推動(dòng)發(fā)展成果共建共享，九龍坡區(qū)聚焦中青年就業(yè)需求，在全市率先構(gòu)建“本地企業(yè)就近用工、本地居民就近就業(yè)”的“雙就近”就業(yè)服務(wù)機(jī)制。線(xiàn)下，建成園區(qū)“菁英創(chuàng)谷”3個(gè)、鎮(zhèn)街“零工驛站”9個(gè)，并在村（社區(qū)）全覆蓋建立“家門(mén)口就業(yè)驛站”，暢通用工、求職需求渠道。線(xiàn)上，建立企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫(kù)和求職人員信息庫(kù)，推出“推才寶”App，實(shí)現(xiàn)用工和就業(yè)精準(zhǔn)匹配。一季度九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.14萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的35.2%。