非公黨建“組團(tuán)服務(wù)”

鐘紅　李松林　汪茂盛

“您好，我想開一間服裝店，能不能申請小微信貸呢？”

走進(jìn)巫溪縣非公黨群服務(wù)中心，綜合接待區(qū)人流如織，一片忙碌。

自3月23日巫溪縣首個非公黨群服務(wù)中心揭牌運行以來，前來咨詢辦事的企業(yè)主和創(chuàng)業(yè)者絡(luò)繹不絕。

政策咨詢、法律援助、證件代辦……巫溪縣非公黨群服務(wù)中心猶如一個“全能超市”，竭盡所能為當(dāng)?shù)胤枪兄平?jīng)濟(jì)組織和社會組織提供各類免費服務(wù)，有效助推巫溪縣非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一個平臺涵蓋多項服務(wù)

4月13日，巫溪縣非公黨群服務(wù)中心“店小二”服務(wù)區(qū)內(nèi)。

“簡直太方便了！我想查詢的信息和辦理的業(yè)務(wù)基本上都有，操作也不復(fù)雜。”親自體驗了“店小二”服務(wù)區(qū)證件代辦工作室的服務(wù)后，天谷元鄉(xiāng)商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人李美好連連稱贊。

為解決好企業(yè)“辦事難、辦事慢、多頭跑、來回問”的問題，“店小二”服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立了證件代辦、法律服務(wù)、融資咨詢等工作室，幫助企業(yè)對接相關(guān)單位，提供事項辦理服務(wù)，精減辦事流程和時長，為企業(yè)提供“就近辦”“一次辦”“多點辦”的便捷服務(wù)。

其實，除了“店小二”服務(wù)區(qū)，在巫溪縣非公黨群服務(wù)中心還有多個功能區(qū)。

2022年8月，巫溪縣委組織部聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)等部門，將柏楊街道水園商城二樓一處閑置區(qū)域打造為巫溪縣非公黨群服務(wù)中心，拉開了全縣助力非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的序幕。

“我們成立巫溪縣非公黨群服務(wù)中心黨委，隸屬于縣委非公工委，并由縣工商聯(lián)黨組織書記擔(dān)任書記，縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副書記，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等39個單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。”巫溪縣委組織部副部長王文佳說。

有了健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、功能齊全的辦公場所，巫溪縣委組織部還根據(jù)實際需要，為非公黨群服務(wù)中心制定了細(xì)致全面的服務(wù)機(jī)制。

湯華生是巫溪縣祥飛繭絲綢有限公司的片區(qū)負(fù)責(zé)人，4月17日應(yīng)邀參加縣林業(yè)局在非公黨群服務(wù)中心舉辦的核桃蠶桑行業(yè)黨委蠶桑政策宣講暨技術(shù)培訓(xùn)會。會后，他表示，“今天的培訓(xùn)太實用了！回去后，我就將今天學(xué)到的技術(shù)知識教給基地的養(yǎng)殖人員。”

這樣的畫面在巫溪縣非公黨群服務(wù)中心已是常態(tài)。

“我們推行輪值式服務(wù)機(jī)制。年初，各成員單位結(jié)合本行業(yè)實際需求，制定活動計劃報送至非公黨群服務(wù)中心黨委，由其制定年度輪值服務(wù)活動計劃，并與各成員單位簽訂共建協(xié)議書。各業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)黨委負(fù)責(zé)整合協(xié)調(diào)資源，按時舉辦各項駐企特色活動，幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。”王文佳說，此外，巫溪還設(shè)立了“菜單式”“代辦式”“點評式”服務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化非公黨群服務(wù)中心服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，竭盡全力為全縣各類非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一個黨組織破解多個難題

3月17日，晨霧還未消散，劉忠平便早早趕到辦公室。

“今天要召開中藥材行業(yè)黨委聯(lián)席會議，研究解決本縣中藥材企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的一些問題，大家都早點到會議室。”劉忠平一邊整理材料，一邊在微信群里發(fā)語音消息。

劉忠平口中的會議，就是巫溪縣內(nèi)成立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織行業(yè)黨委定期召開的行業(yè)黨委會議。

去年底，巫溪縣委組織部聚焦全縣特色產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、新興領(lǐng)域，依托產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會，成立了12個行業(yè)黨委，覆蓋指導(dǎo)烤魚、茶葉、中藥材、畜禽等180多個非公企業(yè)。

據(jù)了解，行業(yè)黨委隸屬行業(yè)主管部門，屬功能型黨委，各行業(yè)內(nèi)成立的非公黨支部接受行業(yè)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨建工作嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，讓黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。

“行業(yè)黨委重在引領(lǐng)、服務(wù)行業(yè)內(nèi)的各類經(jīng)營主體，助力民營企業(yè)做大盤強(qiáng)，改善營商環(huán)境，推動行業(yè)內(nèi)各類組織形成資源共享、互利共贏的良性競爭局面。”王文佳說，“成立行業(yè)黨委，開展政策宣講、講座培訓(xùn)、聯(lián)席會議等行動，就是要幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，為他們提供一個良好的營商環(huán)境。”

行業(yè)黨委猶如一個樞紐，一方面引領(lǐng)、服務(wù)行業(yè)內(nèi)的各類經(jīng)營主體，助力民營企業(yè)做大盤強(qiáng)，同時改善營商環(huán)境，推動行業(yè)內(nèi)各類組織形成資源共享、互利共贏的良性競爭局面。另一方面，也引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，依法維護(hù)各方權(quán)益。

“作為烤魚行業(yè)黨委的主管單位，我們定期組織縣內(nèi)烤魚經(jīng)營業(yè)主，圍繞產(chǎn)品品牌、服務(wù)品質(zhì)、信譽度等指標(biāo)進(jìn)行綜合評比，評選出季度‘企業(yè)之星。通過建立‘實打?qū)嵲u比考核機(jī)制，激勵企業(yè)主在自家產(chǎn)品上下功夫發(fā)展提升。”縣商務(wù)委黨組書記羅四能說。

聚焦主責(zé)主業(yè)，完善相關(guān)制度機(jī)制，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣委組織部在行業(yè)黨委工作機(jī)制探索創(chuàng)立上狠下功夫，建立了“一對一”聯(lián)系企業(yè)機(jī)制、“實打?qū)崱痹u比考核機(jī)制、“面對面”交流懇談機(jī)制，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

一個專員兌現(xiàn)多個承諾

4月7日，位于徐家鎮(zhèn)大寶村的浩春農(nóng)牧開發(fā)有限公司迎來一位“特殊人員”。

“目前我的難題有豬場用地手續(xù)難辦理，以及豬場用水嚴(yán)重缺乏。康專員來了，我就看到了希望……”蔡陽浩是浩春農(nóng)牧的負(fù)責(zé)人，他口中的“康專員”便是專門來解決企業(yè)發(fā)展難題的“特殊人員”。

今年以來，巫溪縣委組織部在全縣各個單位中擇優(yōu)選派30名干部“一對一”服務(wù)30家發(fā)展?jié)摿^大的重點企業(yè)。

“此次選派專員的目的很明確，就是為了解決問題。”縣委常委、組織部部長謝桂芳介紹。

在民營企業(yè)家眼中，這樣的專員就像“及時雨”。

“當(dāng)前，我們企業(yè)處于建設(shè)階段，面臨的困難很多，企業(yè)沒有接入車行通道便是其中的一大難題。現(xiàn)在有了縣委派來的服務(wù)專員，我相信在后期的土地規(guī)劃和道路開設(shè)等環(huán)節(jié)，我們能免去很多困擾。”重慶龍庭湖實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人何小軍說。

幫就要幫到點兒上。這個“點兒”，就是民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難點堵點，也是駐企專員開展工作的發(fā)力點。

雷星是巫溪縣生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站副站長，4月4日，他被選派為巫溪縣人川農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司駐企服務(wù)專員。

“有了新身份，便有了新職責(zé)。”雷星說，“作為一名駐企服務(wù)專員，幫助企業(yè)解決難題是我的本職工作。我將充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，為企業(yè)項目有序推進(jìn)，花功夫、下力氣，出實招、動真格。”

“專員，要有專業(yè)的水平，更要有專業(yè)的態(tài)度。”謝桂芳表示，“我們選派的專員主要負(fù)有宣傳解讀政策、協(xié)調(diào)解決問題、審批幫辦代辦、協(xié)助爭取資源、指導(dǎo)企業(yè)黨建5個方面的職責(zé)。企業(yè)需要什么，專員就在哪里精準(zhǔn)施力、持續(xù)用力。要找準(zhǔn)駐企的方向和駐企的力度，才能做到事半功倍，真正發(fā)揮好專員的作用。”

同時，為了督促選派的專員以問題為導(dǎo)向、以需求為指引，為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事，縣委組織部制定了承諾踐諾、聯(lián)系走訪、賽馬比拼、紀(jì)律約束4項制度，從工作實績、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意等方面加強(qiáng)對服務(wù)專員的管理。