羅 濤,王彥斌
(西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,拉薩 850001)
2013 年以來,我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的“二三一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保幌盗薪Y(jié)構(gòu)性問題日益突出,經(jīng)濟(jì)重心不斷南移,呈現(xiàn)“南快北慢”的格局。許多南方省份在長三角和珠三角兩大高質(zhì)量引擎的帶領(lǐng)下,發(fā)展在轉(zhuǎn)型中保持積極態(tài)勢,而大多數(shù)北方省份尤其東北地區(qū)仍在轉(zhuǎn)型與發(fā)展的兩難中停滯不前,衰落下滑的趨勢十分明顯,甚至出現(xiàn)了北方經(jīng)濟(jì)“整體性失速”的現(xiàn)象。“南快北慢”發(fā)展趨勢日益擴(kuò)大,區(qū)域發(fā)展格局呈現(xiàn)從“東西差距”轉(zhuǎn)向“南北差距”的新形勢、新問題。
2019 年,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一些北方省份增長放緩,全國經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步南移的區(qū)域發(fā)展新變化,[1]指出“構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域格局”是南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方向。所謂南北,本文遵循我國傳統(tǒng)南北部劃分的方式,即以秦嶺—淮河為南北分界進(jìn)行劃分。北部地區(qū)包括北京、天津、河北、山東、河南、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆15 個(gè)省區(qū)市;南部地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏16 個(gè)省區(qū)市(本文研究內(nèi)容不含香港、澳門、臺(tái)灣3 個(gè)省區(qū))。地區(qū)差距日益成為政府和學(xué)術(shù)界新的關(guān)注點(diǎn),成為影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要問題。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)差距日益擴(kuò)大,阻礙經(jīng)濟(jì)增長,因此,國家推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以此來縮小地區(qū)差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國已進(jìn)入“十四五”時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是這一時(shí)期發(fā)展的重中之重,同時(shí)也是決定我國能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心組成部分,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、效率和方向,是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要因素。隨著金融規(guī)模的增加、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效率的提升,充分發(fā)揮金融在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的地基作用,以金融機(jī)構(gòu)為橋梁,以金融資源為紐帶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加優(yōu)化的方向邁進(jìn),縮小南北地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的重要舉措。在此背景下,以南北地區(qū)為研究區(qū)域,研究金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響就具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
學(xué)者關(guān)于金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響做了大量的研究,主要分為理論和實(shí)證兩個(gè)方面:
劉世錦(1996)[2]認(rèn)為金融發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展,金融發(fā)展的創(chuàng)新能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。顧海峰(2009)[3]通過研究金融作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的傳導(dǎo)機(jī)理,從政策性金融和市場性金融兩個(gè)方面闡述了金融作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑。謝沛善(2011)[4]分別闡述了金融發(fā)展的總體規(guī)模、效率和結(jié)構(gòu)對(duì)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響機(jī)制,進(jìn)而提出了金融推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的建議。陶長琪和周戰(zhàn)偉(2018)[5]提出金融是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障,金融結(jié)構(gòu)的合理性以及金融發(fā)展水平在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度。
曾國平和王燕飛(2007)[6]對(duì)年度時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)金融能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。雷清和楊存典(2012)[7]從金融規(guī)模、金融效率兩個(gè)角度探究金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,發(fā)現(xiàn)金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有長期影響,其中金融規(guī)模的影響效果更顯著。馮江茹(2016)[8]對(duì)金融總量、金融結(jié)構(gòu)、金融效率進(jìn)行測度,研究金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。楊子榮和張鵬楊(2018)[9]從金融結(jié)構(gòu)出發(fā),發(fā)現(xiàn)金融結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響效用與二者間匹配度有關(guān),匹配度越高,金融的促進(jìn)作用越大。
通過收集全國、區(qū)域、省際數(shù)據(jù)對(duì)金融發(fā)展影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。第一,從全國層面,熊興等(2017)[10]基于1995—2014 年選取我國30 個(gè)省份面板數(shù)據(jù),從金融規(guī)模、金融效率與金融結(jié)構(gòu)三方面分析金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間的互動(dòng)關(guān)系。龍海明等(2020)[11]考慮地區(qū)金融發(fā)展水平的空間地理特征,選取我國31 個(gè)省份為研究對(duì)象,構(gòu)建金融發(fā)展綜合指數(shù),從高級(jí)化和高效化兩個(gè)維度實(shí)證研究金融發(fā)展影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的空間效應(yīng)。第二,從區(qū)域?qū)用妫斗街竞蛷埩④姡?003)[12]立足于我國的東、中、西部,對(duì)金融結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域差異性進(jìn)行研究。程子煊等(2019)[13]將全國劃分為7 個(gè)區(qū)域,選取我國30 個(gè)省份面板數(shù)據(jù)研究區(qū)域金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系,其研究結(jié)果表明金融規(guī)模擴(kuò)張、金融效率提高對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用存在區(qū)域異質(zhì)性。第三,從省際層面,趙麗麗(2016)[14]選取甘肅省1978—2014年的數(shù)據(jù),采用VAR 模型實(shí)證研究金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間存在長期均衡關(guān)系。曹晏君(2017)[15]運(yùn)用山東省10 年的數(shù)據(jù),研究山東省金融效率、金融結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,結(jié)果表明金融效率的提高有利于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值擴(kuò)張,但失衡的金融結(jié)構(gòu)不利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
通過梳理以上研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的理論研究已經(jīng)非常豐富,學(xué)者已經(jīng)從理論與實(shí)證方面證實(shí)金融發(fā)展能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。較多文獻(xiàn)從全國、東中西部、省際層面研究金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響,而忽略了結(jié)合當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)形勢和新發(fā)展階段“南北差距”正日益擴(kuò)大的事實(shí)。基于此,本研究通過分析金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響,從南北視角進(jìn)行研究,在一定程度上從研究視角層面對(duì)現(xiàn)有研究作出有效的補(bǔ)充。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心組成部分,是經(jīng)濟(jì)的又一助推力,通過信貸和資本兩方市場對(duì)資金的需求和供給進(jìn)行配置,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。本研究從金融發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率三個(gè)方面進(jìn)行分析,對(duì)比我國南北地區(qū)的金融發(fā)展現(xiàn)狀。借鑒Goldsmith(1969)、馮江茹(2016)和熊興(2017)等學(xué)者的觀點(diǎn),利用金融相關(guān)比率(FIR)即金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額與地區(qū)GDP 的比值來衡量金融總體規(guī)模的增長情況,用FSR 即直接融資額與間接融資額的比值表示金融結(jié)構(gòu)狀況,用FER 即金融機(jī)構(gòu)貸款余額與存款余額的比值作為金融效率現(xiàn)狀。選取2000—2020 年金融業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),從金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融效率對(duì)我國南北地區(qū)金融發(fā)展進(jìn)行分析(如圖1、2、3 所示)。

圖1 2000—2020 年我國南北地區(qū)金融總體規(guī)模(FIR)
由圖1 可見,2000—2020 年,南部地區(qū)和北部地區(qū)的金融總體規(guī)模都呈上升趨勢,與全國平均趨勢趨同,其中北部地區(qū)增長最多,達(dá)1.54;全國平均增長1.48;南部地區(qū)增長1.47。2000 年以來,南北地區(qū)金融相關(guān)比率(FIR)大致符合“升—降—升”的過程,這與宏觀貨幣政策“積極—穩(wěn)健—適度從緊—適度寬松”相吻合,說明以金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額作為金融資產(chǎn)替代指標(biāo)時(shí),F(xiàn)IR 受貨幣政策的影響較大。2003—2016 年南部地區(qū)金融規(guī)模投入占比高于北部地區(qū),說明在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)南部地區(qū)對(duì)金融的重視程度大于北部地區(qū)。而在2013 年之后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),北部地區(qū)逐漸重視金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,加大對(duì)金融的投入,使得南北部地區(qū)金融相關(guān)率逐步縮小,并在2017 年北部地區(qū)的金融相關(guān)率超過南部地區(qū),說明北部地區(qū)金融投入規(guī)模占比逐年增加。
由圖2 可見,金融結(jié)構(gòu)是指直接融資額與間接融資額的比例,其中直接融資額用中長期貸款額來表示;間接融資額用金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額來衡量。金融結(jié)構(gòu)通過直接融資市場與間接融資市場的相對(duì)規(guī)模分析。2000—2020 年,南北部地區(qū)的金融結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r與全國發(fā)展水平一致,都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。2003 年之后,南部地區(qū)的金融結(jié)構(gòu)一直高于北部地區(qū),南部地區(qū)的中長期貸款額在金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款中的占比高于北部地區(qū),說明南部地區(qū)更加注重長遠(yuǎn)投資,而北部地區(qū)則偏向短期投資,南部地區(qū)的直接融資市場發(fā)展水平較高,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平較高;北部地區(qū)的直接融資市場發(fā)展水平相對(duì)較低,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平相對(duì)較低。

圖2 2000—2020 年我國南北地區(qū)金融結(jié)構(gòu)(FSR)
由圖3 可見,金融效率是金融機(jī)構(gòu)貸款余額與存款余額的比值,主要是指金融資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的效率,體現(xiàn)出金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持程度。2000—2020 年南北地區(qū)在金融效率總體變動(dòng)趨勢上,與全國平均發(fā)展趨勢具有一致性,而在地區(qū)金融效率上具有差異性。在2003 年之后,南部地區(qū)的金融效率一直高于北部地區(qū),2020 年差值達(dá)到0.09。說明南部地區(qū)的金融資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的能力更強(qiáng),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持程度更大;北部地區(qū)的金融資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的能力相對(duì)較弱,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持程度相對(duì)較小。

圖3 2000—2020 年我國南北地區(qū)金融效率(FER)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長有著非常密切的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長,經(jīng)濟(jì)總量的增長也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和核心,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量。隨著國家總體和各地區(qū)具體對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)逐步優(yōu)化的過程。產(chǎn)業(yè)資源利用率不斷提高、產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展情況逐步改善、三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體演進(jìn)過程
選取2000—2020 年全國、南北部地區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分析,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體演進(jìn)過程(如表1 所示)。

表1 2000—2020 年我國南北地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)占比情況
由表1 可見,2000 年以來,我國三大產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值和結(jié)構(gòu)方面都取得了較大的發(fā)展,到2020 年,我國GDP 達(dá)到1 012 415.2 億元,其中南部地區(qū)為655 836.7 億元,占GDP 的64.78%;北部地區(qū)為356 578.5 億元,占GDP 的35.22%,全國近2/3 的生產(chǎn)總值由南部地區(qū)創(chuàng)造。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2000 年的“二三一”轉(zhuǎn)向2020 年的“三二一”。2000—2020 年,南北部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降,與全國保持相同趨勢;第二產(chǎn)業(yè)南北部地區(qū)呈現(xiàn)出先升后降的態(tài)勢,2008 年達(dá)到峰值,分別為48.20%和49.01%,2000—2013 年,南北部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占比相差較小,到2013 年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之后,差距明顯擴(kuò)大,南部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占比明顯高于北部地區(qū);第三產(chǎn)業(yè)從南北部地區(qū)總體來說發(fā)展趨勢相同,且差距較小,2000—2013 年,南部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比高于北部地區(qū),而2013 年之后北部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比反而超過南部地區(qū)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況分析
借鑒王喆(2013)、郭將(2015)和趙麗麗(2016)等學(xué)者的觀點(diǎn),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率(ISR)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的指標(biāo),即第二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和占地區(qū)GDP 的比值,該比值越大,表明第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度越高(如圖4 所示)。

圖4 2000—2020 年我國南北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率(ISR)
由圖4 可見,南北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率呈總體上升趨勢,與全國水平發(fā)展相一致,表明整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程穩(wěn)步向前。2001—2020 年,南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率一直高于北部地區(qū),差值從2001年的0.18 個(gè)百分點(diǎn)上升到2020 年的1.69 個(gè)百分點(diǎn),其中2013 年峰值達(dá)2.16%。2000—2020 年,南北部地區(qū)的上升幅度分別為8.05%和6.03%,說明南部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)占比較北部地區(qū)高,反之,北部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比較南部地區(qū)高,南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程高于北部地區(qū),且在2013 年差距最大。2013 年之后,北部地區(qū)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,雙方差距有縮小的趨勢。
第一,北部地區(qū)金融規(guī)模不斷擴(kuò)張,金融效率有待提高。對(duì)比南北部地區(qū)金融規(guī)模發(fā)現(xiàn),2016 年之后,北部地區(qū)金融發(fā)展投入規(guī)模占比較南部地區(qū)更高,而金融效率卻是南部地區(qū)高于北部地區(qū),南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率也明顯高于北部地區(qū),說明北部地區(qū)的金融資本轉(zhuǎn)化率較低,呈現(xiàn)出“大而低效”的現(xiàn)象,從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較低,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動(dòng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第二,北部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)不合理,直接融資比例較低。對(duì)比南北部地區(qū)金融結(jié)構(gòu),直接融資與間接融資的比例越高,說明直接融資市場發(fā)展水平越高,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平越高。南部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平較北部地區(qū)高,且雙方差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,說明北部地區(qū)直接融資市場發(fā)揮不完善,較難發(fā)揮直接融資市場的高資源配置效率,降低資本在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移速度,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
第三,南部地區(qū)金融規(guī)模投入不夠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待提升。南北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,南部地區(qū)GDP 明顯高于北部地區(qū),但金融規(guī)模占比卻小于北部地區(qū),說明南部地區(qū)金融投入規(guī)模嚴(yán)重不足。雖然南部地區(qū)的金融效率與金融結(jié)構(gòu)相對(duì)北部地區(qū)較高,但由于南部地區(qū)的金融總投入不足,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度較低,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加優(yōu)化的方向發(fā)展。
加快北部地區(qū)金融改革與發(fā)展,提高金融效率,促進(jìn)金融結(jié)構(gòu)趨于合理化。加大區(qū)域內(nèi)金融合作,整合區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信息,搭建北部地區(qū)金融信息平臺(tái),使金融信息共享。發(fā)展資本市場,提高直接融資比例,避開間接融資過程中的中間環(huán)節(jié),降低融資成本,提高融資速度和便利性,充分發(fā)揮金融的資源配置效率與資本轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
完善資本市場,持續(xù)發(fā)揮直接融資功能,增加直接融資比例,開發(fā)融資新渠道,激發(fā)南部地區(qū)金融體系活力,提升地區(qū)金融深化程度,拓展金融發(fā)展規(guī)模。通過完善金融服務(wù)體系,打造與南部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大金融規(guī)模,使金融業(yè)真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。