“雙碳”目標視域下我國馬拉松賽事的“碳中和”發展

文 / 王凱，楊婕，宋金莊

◆ “碳中和”是全球應對氣候危機、促進可持續發展實現的重要理念，實現大型體育賽事碳中和對普及碳中和理念和弘揚綠色低碳的社會新風尚具有積極作用。馬拉松作為常見、影響范圍較大的體育賽事，其碳中和發展更具典型性。因此，本文以我國馬拉松賽事“碳中和”為主要研究對象，以相關文獻、現實生活與官方數據為依據，通過文獻資料法、邏輯分析等方法分析我國馬拉松賽事“碳中和”現狀，找出現有政策體系在碳中和方面的不足，并提出適當、可行的建議，希望可以為我國體育領域碳中和發展研究、賽事組織方提供啟示與借鑒，推動碳中和管理高質量精細化發展。

◆ 馬拉松賽事；“雙碳”目標；碳中和

馬拉松賽事不只是體育比賽，更是一種體育產業、跑者互動平臺。馬拉松賽事作為一種大型體育賽事，隨著我國體育領域的發展，更是成為了具有巨大發展潛力的賽事。根據中國田徑協會發布的《中國馬拉松藍皮書》，2015―2019年馬拉松及相關跑賽事保持快速增長，規模賽事和認證賽事實現雙增長。2019年，全國范圍內共舉辦規模賽事1828場，同比2018年1581場增加247場，增長15.62%，其中中國田徑協會認證賽事357場，較2018年增加18場，增幅為5.31%。2019年全國馬拉松及相關賽事總參賽規模為712.56萬，較2018年增長129.56萬，增幅為22.22%。認證賽事的總規模為423.909萬，占總參賽規模的59.49%，較2018年增長15.77%。2019年，馬拉松賽事參賽總規模為330.36萬人次，半程馬拉松賽事參賽總規模為233.81萬人次，馬拉松和半程馬拉松賽事以39.17%的場次占比，在賽事參賽總規模上占據了79.17%。以上數據說明此項賽事受到廣大體育運動者的喜歡，賽事規模越來越大、影響力越來越強。

“雙碳”目標的提出，使得體育領域碳中和發展愈加必要。馬拉松賽事作為體育賽事中較常見，較大型的體育賽事，其碳中和發展具有典型性。

1 我國體育賽事碳中和發展現狀

1.1 系統成熟的馬拉松賽事碳管理體系尚未形成

體育賽事運作管理流程是一個賽事的支持性體系，賽事的管理用作程序越合理完善，相關賽事的舉辦就越能通過設立的體系使得賽事順利進行并達到相關目標。我國碳中和發展起步較發達國家晚，導致相關賽事碳中和運作不夠完善，還存在著許多不足。

1.2 相關政策執行規范不夠，基層實施效果差

雖然早在2019年就已發布了《大型活動碳中和實施指南(試行)》《大型活動碳中和評價技術規范》等政策，來對大型體育賽事碳中和的標準和規劃做了規范，但由于約束力度，宣傳方面，相關監督組織的欠缺，導致大型體育賽事碳中和發展緩慢，低碳賽事質量層次不齊難以統計，還需要建立健全相關政策的落地實施方法。在相關組織方面，雖然較之前已經設立了相關政府部門，但處于起步階段，方法體系與理論不成熟，缺乏基層的賽事監督引導組織；體育協會在大型體育賽事中的參與程度底，沒有充分發揮協會的引導作用，特別是在馬拉松的碳中和發展領域，相關機構的缺乏更加突出；相關機制缺位導致賽事舉辦缺乏統籌規劃，體育資源利用率不高，如許多體育場館利用率低，大部分時間處于閑置狀態。究其原因，與有關部門的規劃不當，場館建設時未考慮耗能成本有關。缺乏引領，缺乏監督從而造成我國碳中和政策難以在基層大型體育賽事、馬拉松賽事中落地發芽，發揮其自身作用。

1.3 碳中和領域體育賽事受眾度低

人民群眾作為實踐的主體、歷史創造者推動著事務的變化發展，人民群眾對某領域的關注程度對這個領域的發展有著極大的推動作用。我國普遍對體育賽事對碳中和的影響過于局限。碳中和一詞近幾年才出現在大眾視野中，碳中和社會嵌入程度低，加之人們大多認為體育領域作為綠色領域，健康領域，對碳中和的影響較小，所以在碳中和領域中關注度遠遠不如工業經濟等可以對碳中和產生直接且較大影響的領域。業內及賽事觀眾輕視了體育賽事對碳中和的影響程度，特別是對大型體育賽事碳中和的重視程度不高。輿論監督作為公民憲法權利（監督權）的體現和常見形式，是社會公眾運用各種傳播媒介對社會運行過程中出現的現象表達信念、意見和態度的活動[1]朱洪軍.我國體育賽事綠色發展路徑研究[J].西安體育學院學報,2021,38(5):565-570.。輿論監督具有強大的監視社會環境，社會調整，社會控制及社會制衡功能，甚至在一些關乎民生大計的發展中發揮著巨大的促進作用，但由于群眾在碳中和領域對體育賽事關注度低，導致輿論監督在促進大型體育賽事碳中和方面的作用幾乎空白。

1.4 體育賽事碳中和與經濟關聯不夠

馬拉松賽事的舉辦能夠為城市帶來活力、提高旅游消費水平，快速且有效地促進當地的經濟發展。經濟基礎作為一個產業發展的決定性因素，體育賽事中的經濟來源主要來自于政府支持與部分企業的廣告贊助，體育賽事舉辦方缺乏與綠色基金或協會的合作。誠然，馬拉松的普遍產業在政府的大力推動下，有了明顯的進步，但是對比國外，我國的馬拉松產業發展還存在著很大進步空間，更不用說綠色經濟，低碳產業在馬拉松賽事中的發展。碳中和體育賽事與經濟掛鉤形式單一、相關框架不完善、碳中和馬拉松賽道不明晰。所以說經濟對賽事碳中和中的影響空間還未充分發揮出真正的促進作用。

2 我國馬拉松賽事碳中和發展措施

2.1 健全馬拉松賽事碳中和框架

事實上，體育賽事碳中和發展是一個較為龐雜的過程，這個發展過程不僅涉及面廣，而且由于牽涉部分過多導致需要斟酌的體育賽事運作管理流程復雜。由于我國碳中和起步較晚，大型體育賽事碳中和案例較少，所以缺乏一套統一的相關制度標準及章程，從而不利于我國大型體育賽事向碳中和發展。一般而言，大型體育賽事實現“碳中和”，首先要有清晰的戰略愿景及配套計劃，設計有效的組織結構并予以落實。我們需要制定體育賽事舉辦時的碳排放及碳抵消規范章程，以推動我國大型體育賽事的碳中和之路。一個體育賽事要達到碳中和，就需要將賽事舉辦所產生的二氧化碳排放通過其他節能減排、植樹造林等形式吸收抵消，從而實現體育賽事中二氧化碳的“零排放”[2]李雨珊,張瑩,等.大型活動碳中和行動方案.。因此，我們可以從二氧化碳排放的減少和碳吸收的增加，也就是開源和節流兩個維度探討馬拉松賽事碳中和框架。

2.1.1 開源方面

即提高賽事碳抵消、補償碳排放。可以對賽事舉辦場館附近綠化面積、對賽事產生的碳排放以相應標準抵消、對觀眾進行碳中和舉措或思想的引導等方面來入手，制定統一標準。通過碳封存、碳抵消等手段，來抵消賽事過程中的二氧化碳排放量[3]任慧濤,易劍東.大型體育賽事碳中和管理:國際奧委會的倡議[J].北京體育大學學報,2022,45(2):14.。除此以外，我們還可以參考奧運會體育賽事碳管理體系采用對于補償碳排放的措施，開展線下綠色種植行動、碳交易補償等等。

2.1.2 節流方面

需要盡可能減少二氧化碳排放。能源利用方面，優化能源結構，在體育賽事中提高可再生能源、清潔能源的使用比例，少用火電等碳排放產生較多的能源。對能源的利用要遵循高效率、低碳排放，可再生能源等原則。由于馬拉松賽事的戶外性特點，在比賽場館方面碳排放量小于其他賽事方面。賽事組織方可根據賽事大小提供相應量的公共低碳交通工具。當然，馬拉松賽事作為商業化介入較多的賽事，其“碳中和”達標不能僅僅依靠賽事組委會與主辦城市政府兩個組織機構的協調，我們還需要商業附屬機構為消減碳排放等方面出力，如：賽事所用器材的回收再利用，限制采用一次性用品轉而使用降解環保材料、生物材料等。總之是要求我們在舉辦大型體育賽事時，通過制定各種統一標準使得賽事碳排放達到碳中和的狀態，統一的標準也會給賽事組織者和賽事碳排放監督者提供方便。

2.2 提高體育賽事碳中和影響力和受眾度

大型體育賽事對碳中和的間接影響是較大的，也是不容忽視的。就大型體育賽事而言，所產生的二氧化碳排放或者說對碳中和的影響不僅僅表現在是賽事活動中的二氧化碳排放量，即除了在體育賽事中人員流動所產生的二氧化碳排放之外，還有體育賽事地址和賽事用品的選擇，體育場館的建設，體育賽事人員及觀眾的交通方式，對觀眾的引導作用等因素也該被歸納到體育賽事碳排放的影響要素中。賽事宣傳方要注意宣傳賽事對碳中和的影響，爭取改變大眾“馬拉松賽事產生不了多少碳排放，對碳中和達標無關緊要”的片面想法，讓群眾認識到馬拉松賽事是一個長期的多方面的活動，包括賽前準備、賽事舉辦、場地器材選擇、觀看方式、賽后影響等。利用輿論監督的力量來促進大型體育賽事的碳中和。群眾對體育賽事碳中和的關注度提高，就可以促使我國馬拉松賽事碳足跡，碳補償量，碳排放量的透明化。發揮人民群眾輿論監督的力量，讓賽事組織者顧及到輿論效應，從而使得碳中和賽事在大型體育賽事中的比重增加，推動賽事碳中和透明公正，落實到位，引導大型體育賽事向著低碳化，碳中和化發展，促進馬拉松賽事“碳中和”達標率的提高。

2.3 賽事場地和環境選擇等因素促進賽事碳中和

體育賽事的碳排放受場館影響較大。體育場館級的建設及體育設施的生產由于涉及工業及能源利用，故會產生較人口活動更多的碳排放。在場館建設時會產生較多碳排放以外，體育場館的位置會影響觀眾是否到場觀看，使用什么樣的交通工具，也會對體育賽事碳排放具有影響。根據供需規律，如果賽事主辦方在選擇場館時考慮到碳中和的需求，從而較多的選擇那些低碳建設的環保場館或場地，就會促使市場去減少高耗能場館的建造。賽事在準備階段前期，就要做好對體育場館節能減排標準的要求，可以通過競標等方式選取達標的場館。

此外，在比賽地址的選擇中，可以傾向于選擇公共交通更便利，能通過新能源或低碳出行方式的城市。在體育設施選材方面，賽事主辦方可以將碳中和觀念代入到設施選購方面，查看設施生產鏈，杜絕高耗能或不環保的方式生產的設施，根據相關標準選擇生產耗能低的綠色環保設施，達成體育賽事的設施源頭“碳中和”，引導體育設施產業向低碳環保發展，促進體育產業的碳中和發展。馬拉松賽事的舉辦能夠為城市帶來活力、提高旅游消費水平的同時，也在塑造著城市的形象。一個“碳中和”達標的馬拉松賽事的舉辦也能夠提高當地政府與賽事組委會在環保方面的聲譽和影響力。

2.4 完善相關政策實施，健全馬拉松賽事組織引導機制

對于我國國情來說，“自上而下”的行政管理體系加之賽事碳中和政策的結合是我國大型體育賽事碳中和發展的最堅硬的組織保障。可以在我國現有的碳中和政策下，繼續完善大型體育賽事運營的低碳化管理標準、補充對賽事參與者的引導規范、建立健全大型體育場館低碳節能減排技術標準、為大型體育賽事碳中和發展指明方向。在相關規范發布的同時，要特別注意這些標準、規范的下沉實施。建立賽事碳排放統計、監測、監管組織、分級分區健全相關組織，保障各規范在賽事中發揮作用，必要時可發布強制性的限制要求，來提高碳中和賽事在大型體育賽事里的比重，為我國大型體育賽事碳中和之路保駕護航。

賽事引導組織是大型體育賽事低碳化的保證，是賽事碳中和之路上的先驅指引。在目前我國碳中和發展目標下，對馬拉松賽事設立相關的引導組織對馬拉松賽事碳中和發展是極有必要的。設立相關培訓部門對賽事組織人員進行賽前培訓，彌補賽事主辦方人員在碳中和賽事中的低碳規范不統一、碳足跡核算不明確、政策落實程度低等問題。相關協會可以在政策實施階段設立環境專家特別組，來應對實施過程中的各種阻礙[4]鐘玉姣,劉波,郭振.體育運動中的環境可持續性研究：基于2016―2020年英文期刊的系統綜述[J].體育科學,2021,41(6):58-67.。

2.5 發揮市場引導作用

經濟基礎決定上層建筑，在馬拉松賽事這樣一個較大的產業活動中，市場對其的舉辦有著至關重要的作用。我們可以通過政策經濟引導、加強賽事與碳市場的關聯、賽事對贊助商的要求三個維度來發揮市場在體育賽事碳中和化的引導作用。在政策角度，可以調整相關賽事企業的納稅比重，當有關環保低碳企業介入賽事舉辦中與賽事主辦方合作完成碳中和或對體育賽事碳中和做出重大貢獻后，經相關部門檢查通過后可降低此企業的納稅比重作為鼓勵。反之，對高耗能，高碳排放量的賽事舉辦方及相關企業可以適當提高納稅比重。通過政府牽頭設立體育賽事碳中和基金，對符合相關碳中和要求的賽事舉辦方給予一定的資金支持[5]季鴻靜,宋忠良.我國民間體育賽事發展現狀與對策研究[J].體育視野,2021(12):2.。在碳交易市場方面，加強碳市場與體育賽事的結合，賽事舉辦方可通過購買碳配額來完善賽事的碳補償問題。建立健全碳減排交易平臺，支持正規的碳補償買賣[6]孫葆麗,沈鶴軍,王月,等.奧林匹克運動可持續發展深化改革研究[J].天津體育學院學報,2020,35(1):1-6.。在贊助商角度，體育賽事組織可以在合作中對贊助商做出碳排放要求，一方面可以借助賽事關注度與贊助商宣傳來加深群眾對贊助商與賽事的碳中和形象，增加企業影響力。另一方面通過與贊助商達成低碳減排的合約[7]GEERAERT A, 2016. It′s not that easy being green：The environmen-tal dimension of the European Union′s sports policy[J]. J Sport SocIssues, 40(1):62-81.，可將贊助商在合約中的碳減排作為體育賽事碳補償余額，降低馬拉松賽事舉辦方對體育賽事碳中和的難度[8]Millington R, Darnell S C, Millington B. Ecological Modernization and the Olympics: The Case of Golf and Rio′s ″Green″ Games[J]. Sociology of sport journal, 2016, 35(1):1-33.，達成雙贏局面。

3 結束語

隨著我國“體育強國”等政策的提出，各種體育賽事越來越多。對“碳達峰”到“碳中和”的要求越來越嚴格，這也是我國政府實現可持續發展采取的實際行動與決心。但目前來講，體育賽事要做到雙碳目標的路還很長，從被動響應到主動實施雙碳目標、從政策經濟引導、加強賽事管理與賽事對贊助商的要求三個維度來發揮市場在體育賽事碳中和化的引導作用，形成卓有成效的典范。