基于投入產(chǎn)出理論的應(yīng)用型高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)價(jià)研究

艾軍勇 周啟剛 陳丹 吳華安 曹飛

［摘? ? ? ? ? ?要］? 當(dāng)前，以應(yīng)用型高校與高職院校為主體的產(chǎn)教融合在全國(guó)各地快速發(fā)展，但如何對(duì)其實(shí)施方式、管理機(jī)制、實(shí)施成效等進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步改進(jìn)與優(yōu)化產(chǎn)教融合實(shí)施策略成為實(shí)施主體的一項(xiàng)重要訴求?；谕度氘a(chǎn)出理論與應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合特點(diǎn)構(gòu)建“資源投入—過(guò)程管理—成果產(chǎn)出”三維評(píng)價(jià)框架，建立“高校—企業(yè)—管理—產(chǎn)出（U—E—M—O）”產(chǎn)教融合實(shí)施狀態(tài)評(píng)價(jià)體系，并將該模型應(yīng)用于重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院訊飛人工智能學(xué)院產(chǎn)教融合實(shí)施狀態(tài)評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，該模型可適用于應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果能夠較客觀地反映校企合辦型產(chǎn)教融合學(xué)院的項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)，其評(píng)估結(jié)果服務(wù)校企產(chǎn)教融合進(jìn)一步改進(jìn)與優(yōu)化。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 產(chǎn)教融合；投入產(chǎn)出模型；狀態(tài)評(píng)價(jià)；應(yīng)用型高校

［中圖分類號(hào)］? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號(hào)］? 2096-0603（2023）10-0001-04

產(chǎn)教融合是國(guó)家為了使教育能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊貼創(chuàng)新時(shí)代全社會(huì)的創(chuàng)新需求，培養(yǎng)能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)人才而推出的重要教育教學(xué)改革舉措。2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)），提出要強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用，深化“引企入教”改革，促進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，全面提高教育質(zhì)量。此后，以應(yīng)用型高校和高職院校為代表的產(chǎn)教融合建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)快速推進(jìn)。產(chǎn)教融合的快速發(fā)展，對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)施狀態(tài)與成效評(píng)價(jià)提出了新的挑戰(zhàn)。

國(guó)內(nèi)學(xué)者就高等教育產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)問(wèn)題，在評(píng)價(jià)目標(biāo)、理論框架、評(píng)價(jià)維度、技術(shù)方法、評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)實(shí)踐等方面進(jìn)行了理論與實(shí)證研究。周光禮認(rèn)為我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)需扎根中國(guó)大地，突出內(nèi)涵發(fā)展、立德樹(shù)人、分類評(píng)估和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。李斌和胡坤（2021）依據(jù)本體論和方法論，從目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)和制度五個(gè)維度提出了產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)價(jià)框架。陳新民等（2021）基于資源整合視角，從應(yīng)用型人才培育能力、科學(xué)研究綜合競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)需求滿足能力三個(gè)角度開(kāi)展了產(chǎn)教融合績(jī)效評(píng)價(jià)。霍麗娟（2020）從校企協(xié)同合作能力、服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)能力、社會(huì)環(huán)境支持度三個(gè)方面對(duì)我國(guó)省際產(chǎn)教融合程度進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。邱勝海等（2021）從制度、經(jīng)費(fèi)、合作交流、基地建設(shè)和能力培養(yǎng)五個(gè)方面對(duì)南京工程學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院進(jìn)行了評(píng)價(jià)。王琳（2021）從利益相關(guān)者角度提出了行業(yè)、政府、學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和家長(zhǎng)六方的產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。向羅生（2021）和張蕾（2021）提出了政府、院校、企業(yè)、行業(yè)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動(dòng)、定期評(píng)估的理論。

一、產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)理論框架

一般認(rèn)為“產(chǎn)教融合”既是宏觀層面的產(chǎn)業(yè)與教育的協(xié)同，又是微觀層面的生產(chǎn)活動(dòng)和教育活動(dòng)的對(duì)接?！爱a(chǎn)教”是指產(chǎn)業(yè)與教育，“產(chǎn)教融合”是指產(chǎn)業(yè)和教育的相互協(xié)同并融合。校企合作式產(chǎn)教融合是當(dāng)前的主要形式，在合作主體上，企業(yè)和院校是平等關(guān)系，雙方負(fù)有同樣的培養(yǎng)教育人才的責(zé)任；在合作層次方面，是兩類具有高度互補(bǔ)性資源之間的全要素、全方位的集成整合和一體化合作，是利益共同體、發(fā)展共同體。

根據(jù)產(chǎn)教融合理論內(nèi)涵，本文基于投入產(chǎn)出模型構(gòu)建了由高校資源投入（University）、企業(yè)資源投入（En-terprise）、運(yùn)行管理（Management）和成果產(chǎn)出（Output）四個(gè)部分構(gòu)成的產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)估模型，如文末圖1所示。

二、產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）指標(biāo)選取

基于研究構(gòu)建的應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合投入產(chǎn)出模型，同時(shí)以科學(xué)性、綜合性、可行性和動(dòng)態(tài)性為原則，經(jīng)過(guò)指標(biāo)篩選、專家咨詢等過(guò)程構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、53個(gè)三級(jí)指標(biāo)，如文末表1所示。

（二）數(shù)據(jù)處理

53個(gè)指標(biāo)因子中比例型指標(biāo)因子26個(gè)，連續(xù)型指標(biāo)因子18個(gè)，整數(shù)型指標(biāo)因子9個(gè)。本文采用AHP（層次分析法）和專家打分法綜合確定各級(jí)指標(biāo)權(quán)重。指標(biāo)因子的指標(biāo)值若有國(guó)家、地方相關(guān)文件規(guī)定的，參照相關(guān)文件取值，無(wú)相關(guān)規(guī)定的因子參考合作目標(biāo)或國(guó)際、國(guó)內(nèi)高水平產(chǎn)教融合高校的相關(guān)數(shù)值作為指標(biāo)值上限。針對(duì)不同類型因子，通過(guò)采用線性變換、反正切函數(shù)和專家打分分別對(duì)比例型、連續(xù)型和整數(shù)型因子進(jìn)行打分，最終綜合得分通過(guò)單因子得分與指標(biāo)因子權(quán)重計(jì)算得到，計(jì)算方式如下：

其中，Si為指標(biāo)因子i單因子得分，i為指標(biāo)數(shù)量，ωi為指標(biāo)因子i的權(quán)重。

三、實(shí)踐應(yīng)用

（一）重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院概況

重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院下轄的訊飛人工智能學(xué)院為重慶市典型的校企合辦產(chǎn)教融合學(xué)院，創(chuàng)建于2018年，由重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院與科大訊飛股份有限公司聯(lián)合成立，以人工智能專業(yè)群為特色，發(fā)展至今已形成人工智能、智能科學(xué)與技術(shù)、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)組成的人工智能專業(yè)群。訊飛人工智能學(xué)院產(chǎn)教融合案例入選2021年教育部產(chǎn)教融合校企合作典型案例一級(jí)、2022年教育部高等教育學(xué)會(huì)“雙百計(jì)劃”。

（二）評(píng)估結(jié)果

1.一級(jí)指標(biāo)

經(jīng)評(píng)估，重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院訊飛人工智能學(xué)院產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)估綜合得分為64.30分，產(chǎn)教融合綜合水平為合格。其中，學(xué)校教學(xué)資源投入得分為19.84分，企業(yè)資源投入得分為13.77分，運(yùn)行管理得分為21.87分，成果產(chǎn)出得分為8.81分（見(jiàn)圖2）。產(chǎn)教融合得分不高主要表現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)資源和企業(yè)資源投入不足；產(chǎn)教融合頂層設(shè)計(jì)合理，合作機(jī)制健全，已建立起較為完善的運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)施情況較好。由于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較短，尚無(wú)代表性和有影響力的成果產(chǎn)出，一定程度拉低了總體得分。

2.二級(jí)指標(biāo)

學(xué)校教學(xué)資源投入方面，師資力量、教學(xué)條件和運(yùn)行投入得分分別為64.44分、74.68分和65.88分，師資力量和運(yùn)行投入達(dá)到了合格水平，教學(xué)條件達(dá)到了較好水平。企業(yè)在企業(yè)師資和項(xiàng)目合作兩個(gè)方面均未合格，設(shè)施投入較大，達(dá)到了合格。校企雙方無(wú)論在教學(xué)資源利用和項(xiàng)目合作的深度方面合作較好，超過(guò)85分。由于合作時(shí)間較短，在成果產(chǎn)出方面較為薄弱，人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和社會(huì)服務(wù)表現(xiàn)較差，均未達(dá)到60分，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果產(chǎn)出幾乎為0。合作運(yùn)行達(dá)到了良好以上水平，得分為87.31分，表明管理機(jī)制完善、運(yùn)行良好，隨著產(chǎn)教融合水平的提高和合作的深入，成果產(chǎn)出預(yù)計(jì)將會(huì)有較快的增長(zhǎng)（見(jiàn)圖3）。

四、結(jié)論與展望

（一）研究結(jié)論

本文基于投入產(chǎn)出理論構(gòu)建的U—E—M—O產(chǎn)教融合評(píng)估模型，并將該模型應(yīng)用于重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院訊飛人工智能學(xué)院的產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)估。經(jīng)模型實(shí)踐驗(yàn)證，該模型對(duì)應(yīng)用型高校學(xué)院級(jí)的產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)估結(jié)果較為客觀，能夠反映校企合作學(xué)院產(chǎn)教融合實(shí)施過(guò)程中在資源投入、管理機(jī)制及成果產(chǎn)出方面取得的成效與問(wèn)題。該模型能夠?yàn)橥惛咝?、學(xué)院產(chǎn)教融合狀態(tài)、成效的評(píng)估提供理論與實(shí)際運(yùn)用的工具，對(duì)產(chǎn)教融合的深入推進(jìn)具有積極意義。

（二）未來(lái)展望

本文基于投入產(chǎn)出理論，根據(jù)產(chǎn)教融合內(nèi)涵與實(shí)踐特征，構(gòu)建了應(yīng)用型高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)理論框架與指標(biāo)體系，并將該評(píng)價(jià)模型應(yīng)用于重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院訊飛人工智能學(xué)院產(chǎn)教融合狀態(tài)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果基本客觀、科學(xué)地反映了訊飛人工智能學(xué)院產(chǎn)教融合狀態(tài)與水平。本模型具有較高的科學(xué)性與可推廣性，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。但該模型以投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)為主，在政府、社會(huì)對(duì)產(chǎn)教融合的推動(dòng)等方面缺少指標(biāo)進(jìn)行反映，后續(xù)仍需對(duì)此類因素進(jìn)行深入研究，同時(shí)對(duì)模型加以改進(jìn)，更好地適應(yīng)產(chǎn)教融合最新發(fā)展。

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