汾河生態治理的價值體現

白芳

2020年5月12日，習近平總書記考察山西之際，專程移步晉陽橋畔，強調“要切實保護好、治理好汾河，再現古晉陽汾河晚渡的美景，讓一泓清水入黃河”。

汾河，作為太原的母親河，承載了太多的故事與情感。汾河全長716公里，是黃河的第二大支流，流經忻州、太原、晉中、呂梁、臨汾、運城六市，其中流經太原市境內188公里，城區段43公里。歷史上，河寬水急、風景優美。由于歷史原因，汾河曾經開發過度、采沙排污，植被破壞，水質污染。黨和政府高度重視汾河流域生態治理，尤其是黨的十八大以來，太原市加快實施汾河生態修復治理工程，改變了汾河黃土裸露、污水橫流、季節性斷流的狀況，提高了河道防洪能力和水質凈化能力，改善了城市人居環境，打造了一條造福人民的幸福河，為全市高質量發展鋪就了“綠”的底色。

汾河是一條轉型之河，汾河的生態治理體現了太原經濟社會轉型發展的歷程

汾河自北向南流經太原城區段，東西兩山分布著虎峪河、九院沙河等9條邊山支流，成為汾河這一主動脈的毛細血管。幾十年重化工為主的產業結構及粗放的發展方式，導致了環境的嚴重破壞。9條支流曾經也是垃圾遍布、污水橫流，最后都匯入了汾河。上個世紀末，河道無序開發、兩岸垃圾隨意傾倒，汾河太原城區段成了采沙場、垃圾場和污水溝，嚴重威脅了河道堤防安全，影響了市民生活質量和城市整體形象，制約了太原經濟社會發展。

汾河生態修復治理穩步實施。一期工程北起勝利橋，南至南內環橋，全長6公里，重點是治污、蓄水——東西兩岸各布置一條箱形排污暗涵，接納沿線排污管道和邊山支溝來水，送至下游污水處理廠進行凈化處理；清除河道雜草，加固擴建大壩，從汾河水庫進行生態補水。初戰告捷，二期工程緊隨其后，兼顧濕地與污水處置，北延勝利橋至柴村橋，修建“自然、生態、野趣”的濕地公園，實現了凈化水體的目的，恢復了河道自然生態系統；南延南內環橋至祥云橋，水域寬闊，呈現了現代城市的建筑風貌；沿岸污水處理廠全部建成并投入使用；汾河兩岸從此不批建含磷、氨、氮等物質的有毒有害企業。汾河三期工程乘勢而上，北起祥云橋，南至迎賓橋南2公里，一是河道加深，由2米加深至4到7米，實現了全段旅游船只通航；二是新建了多處籃球場、5人制足球場、沙灘排球場、兒童游樂場等體育設施，滿足全民健身需求。2017年6月，習近平總書記考察山西期間，作出了“讓山西的母親河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的重要指示。為提升汾河水生態環境，太原市開展了“八河”綜合治理工程。

2020年，習近平總書記考察調研山西后，第四期汾河濕地工程開啟，柴村橋至上蘭村汾河漫水橋，最大程度對濕地生態系統進行恢復，構建豐富可持續的濱水生態系統。

回顧汾河的華麗蛻變，從最初的頭痛醫頭，腳痛醫腳的單一治理，到干支流系統綜合治理，從只注重水文治理到整個流域生態全身把脈，汾河水質變化就像一個晴雨表，忠實地記錄著所經之地的生態文明建設水平。如果說污染是過去粗放發展方式亮起的紅燈，那么水質優良、水豐景美就是現代綠色生產生活方式的體現。汾河從濁到清，是太原市向綠色發展轉變的縮影，講透了一座資源型城市的轉型故事。

汾河是一條幸福之河，汾河的生態治理體現了生態保護和高質量發展的協同推進

2019年，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上提出了一個偉大召號——讓黃河成為造福人民的幸福河。對于幸福河的目標，《中國河湖幸福指數報告2020》從五個維度構建了河湖幸福指數指標體系，包括江河安瀾，供水可靠，水清岸綠，魚翔淺底，大河文化。我們知道，河流本身并無幸福可言，幸福是于人而言的。幸福河即是在維護河流自身健康的基礎上，支撐流域經濟社會高質量發展，讓流域內人民具有高度安全感、獲得感和幸福感。幸福河的提出標志著我國河流治理進入了一個新的時代，不僅僅關注河流自身健康，更重要的是關注人與河的關系，要達到人與水和諧共生的狀態。而人水和諧，最重要的就是處理好流域生態環境保護與經濟社會發展之間的關系。

過去，環境保護和經濟發展是一對不可調和的矛盾，發展要上路，環保就要讓路。習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論打破了二者對立的認知，指明了二者的內在統一。發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁，生態環境保護也不是舍棄經濟發展而緣木求魚。事實上，生態環境保護做得好，自然資源的再生能力更強了，經濟發展自然也就更加可持續，發展空間只會越來越廣。綠水青山吸引人來投資、發展、工作、生活、旅游，經濟發展為生態治理修復等提供堅實物質保障。

在汾河生態治理過程中，我們始終堅持綠水青山就是金山銀山的理念，聚焦保護和發展兩大主題，舉全市之力守好一泓清水——建設汾河濕地，擴容改造污水處理廠，企業排污整治、技術革新，建設農村生活污水處理設施，確立河湖長制等各項舉措相繼實施，經濟社會全面綠色轉型的步伐持續推進。過去，河道里到處是污水、垃圾，臭氣熏天，蚊蠅亂飛，夏天周邊的住戶連窗戶都不敢開。經濟上去了，老百姓的幸福大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了。如今，汾河城區段6個國考斷面，水質均為Ⅲ類水以上，優良比例達到100%。太原市民也自豪地稱汾河為城市會客廳。汾河作為太原人的母親河，也成為造福太原人民的幸福河。

汾河是一條文化之河，汾河的生態治理鐫刻著太原厚重的歷史文化印記

文化作為人的實踐的產物，是在人類同自然的對話中形成的，深深根植于它生長的土地。汾河自古以來自北向南流淌，潤澤了沿途的萬物生靈，孕育了兩岸的文明文化。汾河景區分布40余處文化景點，悠久的歷史與現代文明在這里交相輝映。

從新石器時代開始，汾水兩岸就有人類繁衍生息。《左傳·昭公元年》記載，臺駘在太原治理汾河成為汾水之神。金末元初的著名學者元好問在汾河岸邊被殉情的大雁震撼，將兩只大雁合葬，用石頭壘起一座墳丘，標記“雁丘”二字，同時寫就流傳千古的《雁丘辭》，“問世間，情是何物，直教生死相許”。詩仙李白在《太原早秋》中，借河抒懷，“夢繞邊城月，心飛故國樓。思歸若汾水，無日不悠悠。”寫出了詩人時刻思念家鄉，渴望歸鄉的急切心情。宋代天圣年間，并州知州陳堯佐，在汾河兩岸筑堤植柳防洪水，成為長期造福人民的柳溪，如今，柳溪舊址附近的一條街道被命名為柳溪街。古晉陽八景之一的“汾河晚渡”，是古太原城繁華市井文化的一個縮影，“山銜落日千林紫，渡口歸來簇如蟻”。

生態文明建設不僅僅是“綠水青山”的打造，展示城市外在的秀美，更要讓人們看到這座城市的內在氣質，從而增強城市的吸引力，核心競爭力。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，我們在生態文明建設的同時，要注重深入挖掘當地優秀傳統文化，堅持生態與文化共興、同美，讓文化為山水增輝。

在汾河生態治理歷程中，通過在規劃、生態、文化等方面的層層推進，我們精心呵護汾河記憶，為“綠水青山”注入文化活水，生動展現太原厚重的城市底蘊，讓古時盛景以嶄新面貌重現于世，努力講好太原故事。汾河三期工程文化景觀主要通過雕塑的形式展示太原的名人賢士。“三王廣場”的雕塑展示的就是唐朝時期太原的三位文人墨客——王昌齡、王翰、王之渙。這種以看得見、讀得懂、聽得見的手法，潤物無聲地傳播著本土文化，保護歷史底蘊，留住悠悠鄉愁。

汾河是一條精神之河，汾河的生態治理體現了共產黨人的責任與擔當

習近平總書記指出，我國生態環境矛盾有一個歷史積累的過程，不是一天變壞的，但不能在我們的手里變得越來越壞，共產黨人應該有這樣的胸懷和意志。汾河的生態治理不是一朝一夕，是幾十年如一日的堅守與付出，是不忘初心，亦是久久為功。

不忘初心，是不忘共產黨人始終為民的初心。新中國成立以來，在不同歷史時期，黨和國家對民生內涵的理解在不斷發生改變。革命和建設時期，民生問題主要解決貧困和溫飽問題，改革開放和現代化建設時期的民生問題主要聚焦教育、就業、收入分配、住房、養老、醫療等。黨的十八大把生態文明列入“五位一體”的總體布局，黨的十九大指出，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的美好生活需要，黨的二十大指出中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。正是以習近平同志為核心的黨中央準確把握了優美生態環境、優質生態產品是新時代民生新需求這一重要內容，生態環境惡化的態勢才得到了有效遏制。過去的汾河，水質嚴重超標，經常性斷流，一度出現“有河無水，有水皆污”的景象，經過幾十年生態修復治理，如今，一幅秀美生態畫卷徐徐鋪展。汾河太原城區段總面積20平方公里，蓄水量3000萬立方米，平均氣溫較市區其他地方低3—4度，平均濕度提升10%—20%。過去求生存，脫貧攻堅戰解決絕對貧困問題，現在求生態，打好污染防治攻堅戰。習近平總書記所講的，人民對美好生活的追求就是我們的奮斗目標，良好的生態環境是最普惠的民生福祉，在這里體現得淋漓盡致。

久久為功，是共產黨人一任接著一任干的使命擔當。從1998年至今，一代代治汾人堅定理想信念，凝心聚力，代代傳承，心懷生態文明建設這一“國之大者”，堅決扛起生態文明建設政治責任的使命擔當，戰勝一個又一個困難。據統計，1983年以來，太原市人大常委會聽取和審議的各類議題有300多個，但每年的第一次常委會會議都聽取和審議生態環境方面的情況報告，近40年來從未間斷。汾河面貌變化的背后，是前所未有的堅定的生態治理決心和頑強的行動力，是久久為功的最好例證。

習近平總書記講過“生態文明建設并不是說把多少真金白銀捧在手里，而是為歷史、為子孫后代去做。”富一方百姓是一種政績，養一方山水也是一種政績。簡言之，就是要有“功成不必在我”的境界格局和“功成必定有我”的責任擔當。我們要在治理汾河的千秋大計中體現太原的責任與擔當。

2020年5月12日，習近平總書記在太原考察調研時，作出“堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，持續用力，再現‘錦繡太原城盛景”的重要指示。黨的二十大報告指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。“四治”一體推進正是人與自然和諧共生理念在太原的具體落實路徑。“山水氣”屬于自然生態系統的范疇，而“城”則包含了城市建設、人類活動。“四治”一體推進是方法論，“人與自然和諧共生”是世界觀。根據市委常委會會議，全面再現“錦繡太原城”盛景，就是要實現產業興旺、經濟發達，文化興盛、魅力彰顯，生態良好、美麗宜居，社會和諧、人民幸福，民主法治、政治清明。可見，“錦繡太原城”盛景則體現了統籌推進“五位一體”總體布局的根本要求，是全面建設社會主義現代化國家在太原的生動實踐。我們應牢記領袖殷殷囑托，以此凝聚力量，不忘初心、繼續前行，為再現“錦繡太原城”盛景不懈努力！

（作者系中共太原市委黨校講師）