推動高質量發展譜寫現代化吉林新篇章

王維翊　劉睿

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”在十四屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平總書記再提“高質量發展”，指出“在強國建設、民族復興的新征程，我們要堅定不移推動高質量發展”。新征程上，如何推動高質量發展？習近平總書記指出，加快實現高水平科技自立自強是“必由之路”，加快構建新發展格局是“戰略基點”，推進農業現代化是“必然要求”，人民幸福安康是“最終目的”。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們要以這幾個方面為著力點，進一步推動高質量發展。

一、加快實現高水平科技自立自強

習近平總書記指出：“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。”實現經濟良好發展，突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，科技力量至關重要。當前，我國正處于加快建設創新型國家和世界科技強國的關鍵時期，在新一輪全球競爭中，誰能前瞻謀劃、科學部署，誰就可能搶占未來發展的制高點。只有著力提升科技自立自強能力，才能在現代化進程中不斷開辟發展新領域、新賽道，塑造發展新動能、新優勢。我省具有雄厚的科研基礎和人才優勢，破解振興發展難題就要把科技創新擺在突出位置上。特別是我省獲批成為全國第11個、東北地區首個創新型省份后，應該以此作為發展的著力點，努力形成具有吉林特色的創新驅動發展模式。要著力推動產學研深度合作，搶占國際科技競爭的制高點，在一些重點領域和關鍵環節上實現自主可控，努力擺脫關鍵核心技術被別人“卡脖子”的情況。加快構建省內龍頭企業牽引、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，推動科技成果就地轉化，推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。圍繞產業鏈部署人才鏈，打造引才聚才“強磁場”，以產業吸引人才，以人才促進振興。繼續深化科技體制改革，完善創新文化的培養和建設，健全激勵機制。加大對基礎性和公益性研究的支持力度，加強對青年科技人才的激勵，為省內創新人才盡顯才華營造更好的氛圍和環境。堅持以解決問題、提高質量為導向，重應用、重效益，打造科技創新驅動經濟高質量發展新樣板。

二、加快構建新發展格局

加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。只有加快構建新發展格局，促進對外開放向更高水平邁進，健全完善高水平社會主義市場經濟體制，以高標準統籌市場體系建設，在重點領域改革上繼續深入并有所突破，才能進一步夯實經濟發展的根基，為發展提供更為穩定和安全的環境，使我國在錯綜復雜的國際局勢中提高自身生存力、競爭力、發展力，勝利實現全面建成社會主義現代化強國的目標。當前，我省正加快建設現代化經濟體系，要著力構建新發展格局，加大重點領域投資力度，常態化、專班化、機制化引企業、聚資源、落項目。要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，穩固好經濟發展的根基，為建設現代化新吉林提供更為穩定和安全的環境。要加快建設現代化產業體系，推動制造業向高端化、智能化、綠色化發展。要把深入實施“一主六雙”高質量發展戰略作為未來我省發展的動力和引擎，發展“六新產業”，建設“四新設施”，打造現代新型汽車和零部件、農產品生產及農產品和食品加工、冰雪和避暑休閑生態旅游3個萬億級大產業以及能源電力、醫藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數字經濟、現代服務業等若干千億級規模產業，著力培育打造一批千億級百億級企業，在產業發展新格局中形成多點支撐、多業并舉、多元發展，推動我省經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

三、加快推進農業農村現代化

習近平總書記指出：“強國必先強農，農強方能國強。”解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。建設現代化強國必須建設農業強國，實現社會主義現代化必須實現農業農村現代化。黨的二十大報告指出，要“堅持農業農村優先發展”，對“全面推進鄉村振興”“加快建設農業強國”作出了戰略部署。當前加快農業現代化，是實施鄉村振興戰略的總目標，也是新發展階段做好“三農”工作、實現高質量發展的必然要求。近年來，我省牢記習近平總書記“爭當現代農業建設排頭兵”的囑托，率先啟動建設東北平原國家糧食安全產業帶，實施農業現代化“十大工程”，保障國家糧食安全。未來要積極延伸和拓展農業產業鏈，不斷拓寬農民增收致富渠道，著力建設農業強省，不斷挖掘更多農業發展新領域，著力打造更多擁有本土特色、擁有社會認可度和綜合競爭力的“吉林農業名片”。要繼續優化省內村鎮總體布局，大力發展新產業新業態新模式，持續加大對鄉村基礎設施的投入力度，不斷發展和完善公共服務體系，通過加強人居環境整治提升工作建設美麗吉林、美麗鄉村。將科技和改革作為促進農業發展的重要手段，加大農業科技資金投入。深化農村土地制度改革，發展新型農業經營主體和社會化服務，對農村規模經營適當給予鼓勵和政策支持，使農業整體發展更具活力。全力推進我省“千億斤糧食”產能建設工程實施，積極采取有效措施多產糧、產好糧，為維護國家糧食安全和實現農業現代作出吉林貢獻。

四、努力實現人民幸福安康

滿足人民群眾對美好生活的需要，讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨矢志不移的奮斗目標，也是當前我們一切工作的出發點和落腳點。我們要繼續以增進民生福祉為目標，堅持在發展中保障和改善民生。把高質量發展和增進民生福祉緊密結合，增強將發展成果轉化為群眾高品質生活的能力，讓人民的幸福感、獲得感和安全感得到顯著增強。要深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，解決好群眾急難愁盼問題，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善新形勢下人民內部矛盾處理機制。扎實辦好民生實事，以我省公布2023年重點實施的50項民生實事為主要抓手，健全基本公共服務體系，不斷提升基本公共服務均等化水平，真正做到就業更加充分更有質量，教育更加公平更為優質，醫療服務更為發達更有保障，養老服務更為完善更有溫度，困難群體得到更好幫扶。

（作者：王維翊，中共長春市委黨校公共管理教研部（兼資政研究部）主任、教授；劉睿，中共長春市委黨校公共管理教研部助教）

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