堅定不移把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

謝忠?guī)r

“兩山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)核和鮮明特色。習(xí)近平總書記2018年、2020年兩次視察吉林時也先后作出了“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，實施好重大生態(tài)工程”等重要指示。作為全國首個全幅員森林旅游區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)和中國北方重要生態(tài)屏障，長白山地區(qū)堅決貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深刻把握生態(tài)文明建設(shè)這個關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，不斷推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

一、堅持從思維層面破題，不斷豐富“兩山”轉(zhuǎn)化思路

長白山地區(qū)依托生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，以建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)為引領(lǐng)，大力實施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局，打破行政區(qū)劃界限，科學(xué)劃分長白山中部、南部、北部三大生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。積極向上爭取17個省直部門給予25項年度重點支持事項，解決發(fā)展瓶頸難題；對接中節(jié)能、中建材、啟迪控股、中鐵十四局、國電投等戰(zhàn)略投資者并達成系列合作意向，22個重點項目正在加速推進。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系，發(fā)揮中部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)帶動作用，鞏固和拓展人參、旅游、礦泉水、道地中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，輻射帶動南部、北部加快發(fā)展；提升南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快推進沿邊開放旅游大通道和白臨、松長高速公路建設(shè)，開發(fā)沿鴨綠江邊境旅游風(fēng)光帶，最大限度將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；鞏固北部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)沿江合作成果，以長白山-松花江旅游經(jīng)濟帶為載體，整合江、河、湖沿岸景觀景點，設(shè)計魅力獨特、體驗感強的旅游路線，全力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分釋放長白山旅游溢出效應(yīng)。

二、堅持培育綠色產(chǎn)業(yè)，不斷打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道

建設(shè)“兩山”理念試驗區(qū)，就是要把綠水青山、冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山。長白山地區(qū)立足實際，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造全域旅游、綠色食品、醫(yī)藥健康、新材料和新能源五個百億級產(chǎn)業(yè)集群，綠色產(chǎn)業(yè)占GDP和財政收入比重上升到62.1%和55.2%，礦泉水產(chǎn)能達到1200萬噸，規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)30戶，被授予“中國硅藻土之都”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12：27：61，綜合實力大幅躍升；成功舉辦了2022人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，引進了深商控股、華電集團、中林集團、國藥集團等一批戰(zhàn)略投資者。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，著力構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。全力建設(shè)吉林省奧林匹克冰雪運動中心，打造綜合條件國內(nèi)最優(yōu)、亞洲第一、世界前三的大型滑雪場；加快推進中國人參產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以“人參”為核心的區(qū)域協(xié)同文旅健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；大力發(fā)展松花江旅游，打造松花江黃金水上旅游帶和東北水鄉(xiāng)風(fēng)光名片；加快建設(shè)長白山菌菇小鎮(zhèn)，打造長白山新型“生態(tài)、健康、綠色”食品產(chǎn)業(yè)集聚地；謀劃實施抽水蓄能電站、太陽能光伏玻璃等項目，推動傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變，進一步加快打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道。

三、堅持筑牢生態(tài)屏障，不斷夯實“兩山”轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)

長白山地區(qū)空氣和水環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先。白山市森林覆蓋率達84.5%，長白山保護開發(fā)區(qū)森林覆蓋率高達95%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率92.6%，PM2.5濃度均值29微克/立方米；地表水國考斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例高達90%以上，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%。省級生態(tài)縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全域全覆蓋。一期綠水長廊5個項目納入全省萬里綠水長廊第一批試點，大黃泥河綠水長廊項目建設(shè)成績斐然；松灣地區(qū)礦山環(huán)境治理、池西區(qū)南山開發(fā)項目成功入選國家EOD模式試點。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加快推進“無廢城市”建設(shè)，強化大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)向好；持續(xù)實施長白山森林生態(tài)保護與修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、全域萬里綠水長廊、白山—通化市鴨綠江重要源流區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)等工程，鞏固生態(tài)屏障作用；探索搭建“兩山銀行”平臺，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化新路徑，提升生態(tài)碳匯能力。

四、堅持優(yōu)化資源配置，不斷搭建“兩山”轉(zhuǎn)化平臺

注重建管并重，推動城鄉(xiāng)融合提質(zhì)增效，人民藝術(shù)公園、輪滑運動公園、文化藝術(shù)中心等新地標(biāo)加快建設(shè)，白派特征的建筑風(fēng)格逐步形成。全力推進老舊小區(qū)改造，實施供水設(shè)施改造、城市燃氣管道更新等項目22個，4萬噸污水處理廠投入運行，城市基礎(chǔ)供應(yīng)和設(shè)施運行安全平穩(wěn)。召開鄉(xiāng)村振興發(fā)展大會，扎實推進“五大振興”，培育撫松人參、白山黑耳、白山椴樹蜜、白山藍莓四大優(yōu)勢區(qū)域公用品牌，特色經(jīng)濟作物種植面積達30萬畝，預(yù)計產(chǎn)值190億元。實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目268個，推進“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋馀ｏ曫B(yǎng)量達16.1萬頭。完成年度改廁任務(wù)2620戶，農(nóng)村生活垃圾收運體系實現(xiàn)全覆蓋。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)提升城市品位，優(yōu)化城市空間布局，持續(xù)推進白派美學(xué)生活方式，深度探索白派建筑，努力形成獨具特色的白派城市風(fēng)貌；全面推進鄉(xiāng)村振興，落細教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，高標(biāo)準(zhǔn)完成“一村一規(guī)劃”，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

五、堅持保障改善民生，不斷共享“兩山”轉(zhuǎn)化成果

“兩山”理念試驗區(qū)的出發(fā)點和落腳點是改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、保障民生。長白山地區(qū)堅持發(fā)展成果由人民共享，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院園區(qū)、長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬白山醫(yī)院等一系列事關(guān)群眾切身利益的民生工程強力推進，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實。持續(xù)推進“市校一體化”緊密型合作模式，白山市中醫(yī)院與長春中醫(yī)藥大學(xué)共建合作成為全省首創(chuàng)。積極對上爭取冬季清潔取暖項目，白山成為全國第五批北方地區(qū)清潔取暖項目試點城市。和一硅藻科技有限公司掛牌交易，進一步填補了長白山地區(qū)區(qū)域性股權(quán)交易市場空白。“老黑河遺址”抗聯(lián)基地被中宣部命名為“全國愛國主義教育示范基地”，國家級長白山人參市場集聚區(qū)評定為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提升城鄉(xiāng)居民收入，以共同富裕為導(dǎo)向，全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，穩(wěn)步提高勞動者工資性收入；辦好人民滿意教育，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，開展幼小銜接攻堅行動，推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展；加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、市級疾控中心移址新建，推進市級中心醫(yī)院和市級中醫(yī)院三甲醫(yī)院建設(shè)進程，更好滿足群眾健康需求。

六、堅持全面從嚴(yán)治黨，不斷強化“兩山”轉(zhuǎn)化保障

堅定不移貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為踐行“兩山”理念試驗區(qū)建設(shè)提供堅強政治保證。政治建設(shè)不斷加強。全覆蓋開展黨的十九屆六中全會、黨的二十大和省第十二次黨代會精神專題培訓(xùn)，打造“紅+綠”干部教育新模式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。基層組織建設(shè)創(chuàng)新高效。深入開展“基層建設(shè)年”，實施“六域”黨建引領(lǐng)“三城”創(chuàng)建，“雙樓長”措施被省委推廣為“雙三長”機制。干部人才隊伍全面提升。聘請李玉、仝小林院士和11所高校校長為戰(zhàn)略顧問并開展常態(tài)服務(wù)，打造高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓，全面提升拴心留人硬環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進。聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督，開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子談話監(jiān)督，運用“全周期管理”理念一體推進“三不腐”，精準(zhǔn)有力懲貪肅腐。

作為“兩山”理念的忠實踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，把黨的建設(shè)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，推動政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)持續(xù)向好，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

真理之光照前路，凝心鑄魂向復(fù)興。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。新征程上，長白山地區(qū)將以黨的二十大精神為指引，搶抓機遇、真抓實干，保持定力、久久為功，全力以赴將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興的強大動力，為加快吉林全面振興取得新突破貢獻力量。（作者系中共白山市委書記、長白山黨工委書記）

責(zé)任編輯/趙? ? 鵬