高校基層學生黨組織組織力提升的影響因素實證分析

摘要：借助結構方程模型，對高校基層學生黨組織組織力影響因素及機理進行實證分析，發現“組織保障”“智慧黨建”“支部活動”均可直接或間接影響基層黨組織組織力。由此可見，新時代加強和改進高校基層黨組織建設，提升黨組織組織力要圍繞立德樹人根本任務，彰顯政治功能夯實基層組織，具體通過強化政治保障、完善組織機制、創新活動載體、優化智慧黨建四個維度深入。結合新時代青年大學生黨員特征，設計并開展行之有效的學習方式和特色活動，并在干部培養中著力提升政治素養及工作能力，充分借力高校信息化平臺，從而提升高?；鶎狱h組織的組織力。

關鍵詞：高校；基層學生黨組織；組織力；結構方程

中圖分類號：D267.6文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2023）11-0035-04

黨的二十大報告明確提出，“增強黨組織政治功能和組織功能”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把學校等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘［1］。2020年5月，教育部等八部門發布《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，首次明確把高校黨建工作作為“雙一流”（即世界一流大學和一流學科。編者注）建設成效評估的一項重要指標。組織力是檢視黨建整體水平的“晴雨表”，因此成為各高校用來評價其基層黨建質量的重要標尺。到目前為止，學界對這些問題的研究多停留于歷史梳理及理論分析層面，對高?；鶎狱h組織的研究多是基于二級院系的層面。學生黨支部是基層黨組織的重要組成部分，但是專門針對高校基層學生黨組織組織力的研究甚少。為此，本文基于結構方程，對高校基層學生黨組織組織力提升的影響因素及路徑問題進行深入剖析，并將研究問題聚焦于影響高?；鶎狱h組織組織力提升的具象特征和組態路徑上，基于此提出基于高?；鶎狱h組織組織力提升的策略，研究結論可為高?；鶎訉W生黨建工作的開展提供借鑒。

一、理論假設與模型構建

（一）理論假設

經文獻分析，郭方［2］指出高校黨組織的成員對象、運作機制、外在表現等與其他黨組織有明顯區別，所以既有一般黨組織的特點，又有顯著的不同。其中黨組織結構的變動，勢必影響組織力的波動，并且組織結構的層級清晰，相對固定完整，也是確保黨的教育方針得到貫徹實施，確保教師和學生政治方向不動搖的前提保障。林寧［3］提出高校智慧黨建工作體系中存在的問題，黨建工作隊伍建設有待加強，并且指出智慧黨建工作效率直接影響高校黨建工作水平。王元彬［4］提出因學生黨組織成員大多為青年學生黨員，支部活動的開展形式與內涵，直接體現了整個黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。可認為支部活動對組織力產生影響，綜上所述，提出如下具體假設：

H1：高校基層學生黨組織組織保障對組織力提升具有顯著正向影響；

H2：高校基層學生黨組織組織保障對智慧黨建工作開展具有顯著正向影響；

H3：高?；鶎訉W生黨組織組織保障對支部活動的開展具有顯著正向影響；

H4：高?；鶎訉W生黨組織智慧黨建效果對組織力具有顯著正向影響；

H5：高校基層學生黨組織支部活動的開展對組織力具有顯著正向影響。

（二）模型構建

基于上述理論分析和研究假設，構建如下實證分析模型（如圖1），就高?；鶎訉W生黨組織組織力影響因素及機制進行刻畫，后續將借助問卷調查所獲數據和AMOS軟件對模型的擬合情況進行分析，并結合路徑分析檢驗上述假設是否成立［5］。

二、調研設計與數據收集

（一）變量測量

本文涉及組織保障、智慧黨建、學生支部活動和組織力等四個潛變量，根據四個潛變量構建四個分量表。學生基層黨組織的組織保障通過規章制度、職能履行、人員組成三個題項來度量；智慧黨建通過工作平臺建立、工作隊伍專業技能、使用體驗感三個層面進行衡量；支部活動開展主要從政治性、創新性、經費保障三個維度來測量；組織力從政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力、自我革新力六個方面進行測度評價。

（二）數據收集與描述性統計

通過發放問卷形式來收集實證所需數據。上述4個分量表的16個具體測度指標構成了問卷的核心內容，各指標均采用李克特五點語義量表進行度量，被調查者可根據自身情況或感知分別做出判斷。同時，選取了性別、年級、學科門類等作為個人信息變量。根據上述內容設計出調查問卷，問卷預調查于2022年3月中旬在湖南人文科技學院進行，結合預調查結果所反饋的信息，對問卷部分內容及語句表述進行完善與潤色。

運用完善后的問卷于2022年7月正式開展調研，調用對象是湘潭大學、湖南人文科技學院、湖南文理學院和湖南醫衛職業技術學院4所院校。調研主要在2019級、2020級和2021級學生中進行，每所高校發放調研問卷80份。在各高校相關部門的協助下，共收回問卷320份，其中有效問卷303份，問卷有效率94.68%，有效樣本信息如表1。

表1被調查者個人信息統計

項目類別人數性別男95女208所在院校本科一批14本科二批248高職高專41政治面貌中共黨員151預備黨員147共青團員5學科理工類125文科類141藝體類37三、統計分析與假設檢驗

基于所獲數據和AMOS20.0軟件對模型進行適配性（擬合度）及路徑分析，路徑分析結果如圖2所示，結合路徑分析結果和假設檢驗結果如表2。

由圖2和表2可知，高?；鶎訉W生黨組織組織保障對組織力提升具有顯著正向影響，因此假設H1通過檢驗；高?；鶎訉W生黨組織組織保障對智慧黨建工作開展具有顯著正向影響，假設H2通過檢驗；高?；鶎訉W生黨組織組織保障對支部活動的開展具有顯著正向影響，假設H3通過檢驗；高?；鶎訉W生黨組織智慧黨建效果對組織力具有顯著正向影響，假設H4通過檢驗；高校基層學生黨組織支部活動的開展對組織力具有顯著正向影響，假設H5通過檢驗。

四、結論與展望

基于高?；鶎訉W生黨組織組織力的視角，借助調研數據就高校基層學生黨組織組織力提升的影響因素進行了實證分析。從學校基層學生黨組織開展支部活動、組織機構設置和智慧黨建三個方面對基層學生黨組織的組織力水平進行了評估，突破了僅從政治建設、支部主體或中心工作出發評估組織力的局限性。通過調研獲取了實證所需要數據，通過構建結構方程模式檢驗了各變量間的相互作用關系，得出了以下結論：第一，高?；鶎訉W生黨組織的組織保障、支部活動和智慧黨建三個板塊對學生黨組織組織力均具有顯著的直接影響。第二，組織保障可以通過支部活動和智慧黨建兩個板塊間接影響組織力，由此可見，組織保障在高?；鶎訉W生黨組織組織力的提升過程中，扮演著重要角色。第三，智慧黨建和組織保障對組織力提升的影響程度要高于支部活動，因此未來高?；鶎訉W生黨組織組織力提升的重點在于強化基層組織建設和“互聯網＋黨建”工作。

（一）強化政治保障，提升高校基層學生黨組織的政治領導力

第一，要堅定全體師生黨員的政治信仰，牢記立德樹人的政治使命。為黨育人、為國育才是高?；鶎狱h組織的政治使命，在高?；鶎訉W生黨組織中也要充分彰顯黨組織的政治領導力［6］。第二，通過學習及開展主題教育，有效堅持政治學習制度，以此增強政治定力、凸顯政治本色。第三，依法依規落實從嚴治黨，通過嚴格的政治生活，做好高校基層學生黨組織的學生教育管理和日常思想政治工作，充分發揮學生黨組織的政治功能和在學生群體中的政治領導力，組織領導學生群體的政治教育，將黨的政治主張變成全體學生的自覺行動。

（二）完善體制機制，增強高?；鶎訉W生黨組織的組織保障力

高校黨委、黨總支要將基層黨組織建設作為重要的工作內容，一切工作圍繞學生開展，所以基層學生黨組織建設尤為重要，需要擺在突出位置，重視其整體部署和系統謀劃，落實年度、季度和月度工作計劃和重點工作一覽表制度，明確責任和任務清單，同時形成校、院（系）兩級保障和監管制度，確保制度實施、經費投入保障和平臺載體支撐。

第一，建立基層黨組織“對標爭先”制度，根據學生黨組織的特點，制定相應的建設及評價指標體系，讓高?；鶎訉W生黨組織建設有標尺、管理有規范、考評有依據，推進學生黨組織標準化、規范化，落實“三會一課”制度，通過組織生活會、支部主題黨日活動及民主評議制度，圍繞學生黨組織的政治功能，履行相應的政治責任，在學生黨組織中扎實開展思想政治工作，以點帶面，助推全院、全校的學生思想政治工作。

第二，加強基層學生黨組織隊伍建設，輔導員擔任學生黨支部書記，將日常學生管理工作與黨團工作、班級建設工作有機結合，按制度要求配備學生支委，協助做好學生黨支部黨務工作。加強政治學習和業務培訓，視情開辦黨建專題培訓班，不斷提升政治素養和業務工作能力。

第三，建立學生黨組織考評體系，按照“五化”（即支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化）標準，通過自評考核打分、召開述職會議、上級黨組織評議等方式，以考核促建設，全面提高學生黨支部書記履職履責的能力水平。

（三）創新活動載體，強化高?；鶎訉W生黨組織的組織號召力

學生黨支部以學生黨員為主體，當代大學生思維活躍且接受新事物的能力極強，強調個性發展，看待問題以自我為中心，但少數人在立場上不夠堅定，這就需要以學生黨支部為主體來教育引導。要堅定學生黨員的理想信念，通過學生黨員的影響力去輻射影響其他同學的思想和行為。從當代大學生的特質和實際出發，學生黨支部組織開展活動時，應當創新工作方式，創新活動的形式及內容，激發學生黨組織的活力，提升影響力、號召力。

第一，將學生黨組織活動與學業相結合，爭創學習型黨支部。在認真抓好政治學習計劃落實的同時，高校學生黨支部應當以學科專業為基礎，結合專業特點進行設計，開展以專業學習為導向的系列活動，促進專業學習，提升黨性修養，實現“黨建”和專業學習的雙向促進、共同提高。

第二，學生黨組織主題黨日活動應當緊扣時代主題，緊跟政治前沿動態，緊密聯系實際，舉辦高質量的黨建特色活動，組織全體學生黨員和入黨積極分子積極參加，吸引青年團員參加，例如采取“講述紅色故事”“欣賞紅色文化”“學習良好家風”等活動主題，對青年大學生進行思想上的洗禮。

第三，將學生黨組織活動與教師黨組織活動有機結合。選擇合適的切入點，院校黨委（黨總支）組織師生一起參加黨建活動，這樣有助于強化青年學生黨員的理想信念，也能夠在活動的組織和開展中與優秀的教師黨員深入交流，通過榜樣的力量，引領學生進步。

（四）加強智慧黨建，提質高?；鶎訉W生黨組織的組織創造力

互聯網時代，擴大高校智慧黨建的工作覆蓋面是做好大學生思想政治教育的關鍵，同時也是對黨建工作者的考驗，如何讓黨建工作更具專業性、長效性和科學性，如何通過智慧黨建的新思路提升黨組織的組織力，是當前高校黨建面臨的新挑戰。

第一，完善智慧黨建工作的平臺建設。高校智慧黨建離不開有效的工作平臺，借助科學、完善的黨建工作平臺，能夠從源頭整理黨建工作清單，更加科學有效地管理黨建工作，在黨員管理、培訓及數據處理等方面發揮優勢。首先應當加強對學生的培訓，幫助學生黨員改變以往黨建工作的固化思維和行為方式，了解和明確智慧黨建工作平臺的功能和優勢，充分利用智慧黨建平臺開展各項工作。其次智慧黨建平臺是基于互聯網的，應當對工作平臺的安全性和承載力進行維護和定期優化，保障智慧黨建工作質量和可持續性。

第二，加強智慧黨建工作隊伍建設。首先，完善黨建工作人員的培訓和進修機制，尤其學生黨組織具有人員流動性較大的特點，培訓工作需要分階段、分周期進行，培訓內容除了基本的黨課理論知識培訓，還要根據工作需要，提升互聯網思維和信息技術能力，確保智慧黨建工作穩妥推進。其次，高校應當對黨建工作人員進行考核，提升其工作積極性和創造性，將學生黨員負責人工作效果列入獎學金評定細則，將支部書記工作效果列入年度考核，從而增強責任心，激發工作的創新性。

第三，強化智慧黨建文化感染效應。依托高校的文化軟實力和校風校訓，結合中華傳統文化，挖掘鮮活事例，在黨建平臺上設計板塊，通過文字、圖片、視頻等方式傳播優秀文化，供師生黨員隨時學習，從而助推高校以文化人，促進“黨建”與“業建”工作相融合，為高校人才培養和社會服務工作提供助力。

在高校黨建工作中，提升組織力有助于強化學生黨支部的凝聚力、戰斗力和活力，學生黨組織的組織力與支部黨員學生的專業學習、政治生活等息息相關。因此，提升學生黨組織的組織力有助于學生思想、行為的強化，從而促進學生的全方位發展。

參考文獻：

［1］劉蕾，邱鑫波，李江濤.高?；鶎狱h組織組織力提升的影響因素研究：基于20個案例的模糊集定性比較分析［J］.高校教育管理，2021（2）：76-87.

［2］郭方，魏雪晨.新時代高校黨組織組織力提升的意義及路徑［J］.華中師范大學學報（人文社會科學版），2021（4）：25-31.

［3］林寧.高校智慧黨建工作體系構建研究［J］.學校黨建與思想教育，2022（2）：28-30.

［4］王元彬，李航敏.創新高校大學生黨支部建設的實踐探索［J］.思想理論教育導刊，2017（1）：137-139.

［5］王晶晶，李寧，歐陽純晶，等.基于教師勝任力的高校創業教育對學生創業意向的影響及效應［J］.湖南人文科技學院學報，2022（4）：110-117.

［6］向晉文.新時代高校基層黨組織組織力提升的實踐路向［J］.學校黨建與思想教育，2021（24）：39-41.

作者簡介：歐陽純晶（1990—），女，漢族，湖南湘潭人，湖南人文科技學院講師，研究方向為思想政治教育。

（責任編輯：馮小衛）