李海平 胡麗平
2023年5月5日,是邯鄲市檔案館全體同志十分喜悅和極其難忘的日子,受國家檔案局委托,經河北省檔案局專家組測評,邯鄲市檔案館通過國家級數字檔案館驗收,從此,邯鄲市檔案館翻開了檔案事業發展史上新的一頁。
多年來,在中共邯鄲市委、市人民政府重視支持下,在國家和省、市檔案局指導幫助下,邯鄲市檔案館咬定創建國家級數字檔案館目標不放松,以一張藍圖繪到底的決心和信心,同心協力,接力奮進,埋頭苦干,大力推動創建工作不斷取得新進展達到新成效,經過八年的艱苦奮斗,終于實現了國家級數字檔案館目標。我們的主要做法:
一、開拓創新,奮發有為,如期建成數字檔案館
2015年,省委、省政府兩辦印發了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》,要求全省各級檔案館2020年建成數字檔案館,為此,我們專門成立了數字檔案館建設領導小組,統籌負責數字檔案館建設工作。經過前期多次考察學習和廣泛調查研究,我們于2017年向市委、市政府呈報了《關于建設邯鄲市數字檔案館的請示》,得到了市委、市政府高度重視,決定并撥付900萬元用于數字檔案館建設,2018年9月數字檔案館項目面向社會公開招標,整個項目由四個子項目組成,從2018年12月開始實施到2021年5月全部完工,歷時兩年六個多月。整個項目施工期間,我們按照技術先進、功能完善、安全可靠、資源豐富要求,科學規劃、強化保障、重點突破、規范實施,基礎設施、系統功能、檔案資源、保障體系等各方面工作有序開展。本著“邊建邊用、以用促建”原則,我們于2020年7月1日舉行了邯鄲市數字檔案館啟用儀式,正式開始對外接待服務,機房、監控室、查閱服務中心、音視頻采集室、庫房消防、消毒室、多功能報告廳等業務、服務用房以及各種設備、各個系統陸續投入使用。
邯鄲市數字檔案館是按照《數字檔案館建設指南》《數字檔案館系統測試辦法》要求,結合我館實際建設的。回顧整個建設歷程,邯鄲市數字檔案館建設大體經過了前期準備、招標投標、項目實施三個階段,經歷了工作謀劃、安排部署、調研學習、制定方案、爭取資金、編制需求、公開招標、履行合同、督導施工、驗收付款等環節和過程,全館上下克服各種困難和挑戰,付出了許多艱辛和汗水,歷史性地解決了檔案館轉型發展問題,實現了檔案館從傳統型向現代化的轉變,不僅開創了老館建設數字檔案館新局面,而且為創建國家級數字檔案館打下了堅實基礎。
二、承前啟后,趁勢而上,全力創建國家級數字館
近幾年來,按照全國數字檔案館建設推進會議和省檔案局關于加強數字檔案館建設文件要求,我們把創建國家級數字檔案館作為全館工作重中之重,克服疫情等不利影響,加快推進創建步伐,全面提升建設水平。一是強化創建領導。明確了館一把手任組長,其他縣級領導干部任副組長、各部室負責人為成員的創建工作領導小組,形成了上下貫通、左右聯動、整體融合的工作機制。創建工作領導小組多次召開會議,專題研究部署創建工作,通過全體動員、全員培訓、崗位練兵等方式,不斷推動創建工作有力有序開展。二是把握測評要求。我們多次組織學習領會《數字檔案館建設指南》和《數字檔案館系統測試辦法》,針對實際工作中遇到的問題,商量研究解決辦法,統一思想認識,做到學以致用,以學促行,確保準備工作精準又符合實際。三是抓好組織實施。印發創建工作實施方案和推進重點任務文件,將任務目標進行細化和責任分解。加強工作協調,實行每周例會制度,掌握和督導工作進展,發現問題及時研究解決。日常工作中,及時將有關文件和依據材料收集歸檔,集中統一管理,建立和完善測評專題檔案,為創建工作提供有力支持。
三、攻堅克難,銳意進取,大力推進重點工作落實
按照《數字檔案館系統測試辦法》規定,我們在認真做好測評準備工作的同時,狠抓重點難點,促進整體工作扎實開展。一是加快檔案數字化工作。為盡快提高館藏檔案數字化率,僅最近兩年,我們就爭取200萬元資金,用于檔案數字化加工,截至目前,已累計完成檔案數字化加工1350萬幅。據統計,館藏203.9萬件檔案,已掃描156萬件,檔案數字化率達76.4%。二是積極開展電子檔案接收工作。由于疫情等原因,我市機關政務電子化工作受阻減緩,市直單位一體化辦公平臺尚未部署完成,給電子檔案在線接收帶來不利影響,在此情況下,我們經過廣泛調研,現場查看,確認了3個具備條件的單位,按照《電子檔案移交與接收辦法》規定,完成電子檔案在線接收。同時,我們還通過離線方式,接收了28個單位125張光盤83374件數字檔案,并對這些數據全部進行了檢測,確保了電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。三是狠抓檔案信息安全工作。多措并舉實化細化檔案信息安全,建立并實施了機房出入、安全防范、運行操作、溫濕度控制等機房和涉密檔案信息安全管理制度。切實加強數據安全管理,采用系統、硬盤、光盤等多種介質備份保存,使用高標準防磁柜妥善保管,對重要數據進行了異地備份。加強涉密檔案信息管理,做到“四個專”,即明確了專人,設置了專門房間,配備了專用電腦,建立了專一涉密數據庫。另外,在數字檔案館建設期間,我們還圍繞檔案信息安全,積極開展檔案信息資源安全研究和實際應用,《大數據時代數字檔案資源長久保存技術與備份策略的研發與應用》《檔案加工現場綜合環境智能監測的研究與應用》兩個科研項目通過了省檔案局組織的專家驗收。
今后,我們將再接再厲,優化完善,提質增效,不斷提高國家級數字檔案館建設水平,為檔案事業高質量發展和現代化建設作出新的更大的貢獻。
作者單位:邯鄲市檔案館