王丹譽

金錢、欲望、人情,在中國歷史上形成了一個龐大的“另類官場”。當人們從中得到高度滿足和無盡快感的同時,不僅是一個個當事人,也包括一個個奢華王朝,都無一例外地走進自己的墓場。
無論什么樣的官,由人來當似乎不出情理。然而,歷史往往會和人們開天大的玩笑。
左傳閔公二年(公元前660年)冬天,狄人伐衛,衛國被滅。原因其實很滑稽。衛國國君衛懿公愛好養鶴,不管是在他的苑囿還是宮廷,到處都能看到他的鶴。于是,人們紛紛給國君大量進獻各種鶴,以求封賞。一批批的鶴匯聚而來,衛懿公就給群鶴編班排隊逐一命名,并派專人訓練仙鶴鳴叫、歌唱、舞蹈,還按照標準給鶴加官晉爵,發放俸祿,上等鶴就可以領到與大夫一樣的俸祿,還能按官員的等級乘坐大夫的車招搖過市,養鶴和馴鶴的人也均得重賞。為了養鶴,衛國每年耗費大量的金錢和物資,因此又轉嫁加重老百姓的負擔,搞得衛國百姓怨聲載道。即將開戰時,衛國的軍人都說:“讓鶴打仗吧,因為鶴既有高官又有厚祿,憑什么讓我們去打仗啊!”
歷史上第一位把買賣和官職相提并論的是戰國末期思想家韓非,他將戰國時期的君臣關系歸結為“主賣官爵,臣賣智力”。而真把賣官當成買賣做的還是東漢靈帝。
漢靈帝通過親信小人作中介,公開賣官,一個關內侯的職位,起價是五百萬錢。
中平二年(185年),漢靈帝安排人分赴全國各地,向官員們公開要錢索賄。刺史、茂才、孝廉等人才被任命升遷時,均被命令贊助“助軍錢”“修宮錢”等,名目之多,無所不有。人口和土地多的大郡的郡守一職出價三千萬錢,其他職務等級都是看貨論價。當時,鉅鹿太守河內司馬直新除,因為久負清廉盛名,就給他減價三百萬錢。他得到任命時悵然長嘆:“為民父母而反割剝百姓以稱時求,吾不忍也。”司馬直稱病辭職,但朝廷不予批準。他赴任途中行至孟津,上書陳述賣官之禍后,立即服毒自盡。而這一年,關內侯的價碼達五千萬錢,比四年前上漲了整整十倍。就在官價以十倍之勢暴漲的同時,東漢王朝也加速走向了滅亡。
東魏孝靜帝時,吏部令史張永和、崔闊等人弄虛作假,給人“偽官”。案發后,被貶官外調和自首的假官就多達六萬余人。
在東魏這樣荒亂之世,吏治腐敗,出現偽官現象是在情理之中。誰能想到在隋文帝時,天下治平,卻依然出現了一個叫向道力的陳州人用偽造作假等手段,公然當上了海陵郡太守,并在任期滿后又故技重施再任高平郡太守。赴任途中,他被一個叫薛胄的官員碰上,對他產生了懷疑。薛胄派主簿對其立案查問。向道力的部下中有個叫徐俱羅的人,本來應是由他擔任海陵郡太守,可是卻被向道力冒名頂替,直至向道力任期已滿依然沒有人覺察。徐俱羅還勸阻薛胄說:“向道力已頂替我一個任期,怎么還能引起您對他的懷疑。”薛胄力排眾議,馬上把向道力收押審問,向道力認罪。
在唐中宗時期之前,官員的任命十分嚴格,必須有吏部考核,由中書門下上報,經宰相集體審議并簽署,再經皇帝審簽方能任命。而在其之后,出現了不經吏部和宰相審議,而由皇帝直接簽署任命官員的“斜封”方式,因此而得官者被稱為“斜封官”。
昏君庸主時,官場舞弊非常常見,而在武則天統治時期,官場亦有奇聞。武則天的面首張易之、張昌宗兄弟相互攀比豪侈。他們的弟弟張昌儀為洛陽令,對請托辦事的人有求必應。圣歷三年(700年)的一次早朝,有個姓薛的人向張昌儀求官,攔住了他的馬,把50兩黃金和一份簡歷一并交給他。張昌儀收受賄金后,上到朝堂,把那人的簡歷交給了吏部侍郎張錫。過了幾天,張錫丟失了那份簡歷,就問張昌儀請托求官的是誰,遭到張昌儀痛罵:“真不懂事!我也不記得了,只記得是個姓薛的給我的。”張錫驚恐萬分,慌忙回去從檔案里找出所有姓薛的人,總共有60多個,給他們全部加了官。5年之內,這一事件的主角張氏兄弟連同武則天和她的大周王朝相繼滅亡。
神龍二年(706年),唐中宗的女兒安樂公主恃寵驕恣,賣官鬻爵,勢傾朝野。她經常偽造皇帝的制敕,并提前把名單寫好,將內容用手捂著,留出空白處讓唐中宗簽名。身為皇帝和父親的唐中宗不但不批評,還笑瞇瞇地簽署照準。僅僅兩年之后,僅吏部員外郎李朝隱一人就揭穿了1400多個“斜封官”。丑聞一出,立即在朝野掀起軒然大波。
到了明代,竟然出現了直接由太監任命的官員。這種既不由吏部選任、也不經大臣推薦、更不經皇帝欽點,而是通過宦官“傳奉圣旨”的方式任命的官員被稱為“傳奉官”。這一方式也被稱為“傳奉升授”。天順八年(1464年),在明憲宗即位的第26天,司禮監太監牛玉“傳奉圣旨”:升工匠姚旺為文思院落副使。這是明代由“傳奉升授”而當官的第一人。
經過23年,到成化二十三年(1487年),傳奉官數量已突破4700人。此后,“傳奉升授”這一怪異現象蔓延了60多年,使得冗員泛濫,政治腐敗,國力虛耗,民不聊生。
歷代官場,向人賣官、隨意封官、讓寵物當官,表面上是君王們為追求滿足和快感的一種超級游戲,但實際上是政治腐敗的產物,也加速了原本腐敗的政治更加腐敗乃至滅亡。
(摘自《政府法制》)