鄉村幼兒園教師專業發展支持現狀及改進策略

曹曉薇

【摘 要】鄉村幼兒園教師專業發展支持是促進鄉村教師隊伍建設的重要途徑。在“鄉村教師支持計劃”實施背景下，鄉村幼兒園教師專業發展支持體系應如何構建是值得關注的問題。文章調查了鄉村幼兒園教師專業發展政府支持、園本支持、自我支持、環境支持的現狀，并提出了相應的促進建議，即完善并落實政府支持，推進與優化園本支持，強化正向的自我支持，創造良好的環境支持。

【關鍵詞】鄉村幼兒園教師 專業發展 支持體系

【中圖分類號】G451 ?【文獻標識碼】A ?【文章編號】1002-3275（2023）06-11-04

為實現教育公平而有質量的目標，近年來，國家發布有關鄉村教育的系列政策，鄉村教師隊伍建設引起人們的高度關注。2015年，國務院辦公廳頒布《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》（以下簡稱“鄉村教師支持計劃”），從鄉村教師師德水平、生活待遇、能力素質、培養培訓、職稱評聘、有序流動和榮譽獎勵等方面提出支持鄉村教師發展的重要措施，隨后各省市陸續印發地方性的鄉村教師支持計劃。2015年出臺的《江西省鄉村教師支持計劃（2015—2020年）實施辦法》中明確界定鄉村學校教師包含鄉鎮及以下幼兒園的教師。這說明鄉村教師支持計劃關照鄉村幼兒園教師的生存與發展。那么，在鄉村教師支持計劃實施背景下，鄉村幼兒園教師的專業發展現狀如何？

為了解鄉村教師支持計劃實施后贛南地區鄉村幼兒園教師的專業發展情況，本研究通過滾雪球抽樣的方法，利用鄉村幼兒園教師參與國家培訓的契機，選取贛南地區G市的鄉鎮中心幼兒園教師為研究對象，發放問卷127份，回收120份，并訪談了6位教師。問卷和訪談提綱內容圍繞政府支持、園本支持、自我支持、環境支持四個方面編制。通過問卷與訪談資料的分析，了解贛南地區鄉村幼兒園教師專業發展的支持現狀。

一、鄉村幼兒園教師專業發展支持現狀

（一）政府支持

政府支持包括經費支持、政策支持、培訓支持。早在2016年底，G市“累計投入資金23億元，建成鄉鎮公辦中心幼兒園284所，在全省率先實現每鄉鎮有一所公辦中心幼兒園”［1］。當問及“您是否了解幼兒園的培訓經費劃撥及使用情況”時，75.12%的教師表示“不太了解”，其中有園長提到，鄉鎮中心幼兒園有經費劃撥，但是經費管理以中心小學為主，其審批程序較為嚴格且流程長。在培訓方面，G市有效利用國培計劃、省培計劃、市培計劃經費對區縣鄉村教師進行支持。按照該市鄉村教師支持計劃實施辦法，市財政要按教職工年度標準工資總額1.5%的標準安排培訓經費，列入年度預算，鄉村學校按不低于學校年度公用經費總額5%的標準安排教師培訓費用。“國培計劃”項目主要向鄉村教師傾斜，對全體鄉村教師和校（園）長進行5年一輪360學時全員培訓。“市級財政教師培訓經費從120萬元增加到500萬元，每年培訓幼兒教師1.5萬人次。”［2］培訓形式也是豐富多樣，包括骨干置換脫產研修、城鄉學校交流、網絡研修、校本研修、送教下鄉等多種形式。“精準扶智，慧滿贛南——教育精準扶貧行動計劃”啟動，該行動計劃用4年時間，投入1200萬元用于培訓2000名鄉村教師。大多數教師參與過培訓，但是對培訓的效果認識不一。65.00%的教師認為培訓應該更貼合實踐教學。

當被問及“是否了解政府相關的鄉村教師支持政策”時，43.00%的教師回答“一般了解”；當具體問到“鄉村教師支持計劃”時，僅有3.20%的教師表示“完全了解”，38.00%的教師“比較了解”。這說明部分教師對惠及自身利益的政策并沒有關注或者相關部門對政策解讀的學習和領會不夠到位。有教師認為“大家都大概知道各級政府重視，出臺了系列文件，但感覺問題并沒有得到實質性解決，比如編制、職稱待遇等”，而這些恰恰是教師最關注的切身利益。本次調查中，有編制的幼兒園教師不到三分之一。70.00%的教師擔憂被“邊緣化”，被隔絕在“鄉村教師支持計劃”外。教師認為“當前鄉村教師支持計劃對專業發展的促進作用”依次為培訓、城鄉交流、工資待遇、職稱、編制。為了保障師資配備，G市“共核定同工同酬的備案制幼兒教師15124個，編制3023個”［3］。幼兒園教師的編制和職稱均處于弱勢地位。

（二）園本支持

鄉村教師專業發展的園本支持包括園本培訓、教研和其他學習活動。70.00%的教師“完全同意”園本支持與學習對教師的專業成長有明顯助益，5.00%的教師表示無明顯收獲，25.00%的教師認為有一定幫助。82.00%的教師表示有效的常態化的園本培訓與教研較難實現，不少教師提到，較大的師幼比、繁重的保教任務是其阻礙的因素。市區的“送教下鄉”“縣鄉幼兒園幫扶”，省市級的各類培訓是主要的園本支持方式。教師希望獲得的專業幫助（多選）依次有成果示范展示（70.00%）、研課磨課（60.00%）、園際合作（53.00%）、專家答疑（50.00%）、主題講座（35.00%）等。可見，教師希望獲得著眼于實踐能力提升的學習和指導。另外，在專業引領方面，近66.00%的教師贊成幼兒園管理層加強專業引領，提升專業勝任力。

（三）自我支持

教師專業成長的自我支持體現在身份認同和職業認同、專業發展的自覺意識、專業學習能力等方面。在“鄉村幼兒園教師”的身份認同方面，78.00%的教師表示“我不是很喜歡我的職業”，說明教師的身份認同和職業認同不太理想，缺乏職業歸屬感。鄉村幼兒園教師的主要來源為轉崗教師、特崗教師、定向培養的師范生，面臨年輕教師、優秀教師的流動問題，同時也存在教師專業發展主體性發揮難的問題。表示制訂了明確的專業發展計劃的教師只有28.00%。有園長談道：“年輕的有想法的老師會想辦法轉崗或者往城里考，專業發展的自覺意識有，但未必在學前教育領域。”在專業學習能力方面，5.00%的教師覺得自己的專業能力很強，48.00%的教師覺得不是很強，35.00%的教師感覺一般，12.00%的教師覺得很不強。因而，鄉村幼兒園教師對身份認同、自覺意識和自我學習能力的自我評價均不是很理想，專業發展的內生動力不足。

（四）環境支持

鄉村幼兒園教師的環境支持指文化環境、物質環境、人際環境等的支持。“我國城鄉二元教育格局造成鄉土文化與城市文化矛盾沖突，鄉土文化常被捆綁于‘落后一詞，具有鄉村氣息的幼兒園教師則被視為文化弱勢者的另類存在。”［4］68.00%的教師認為“家長的教育訴求會影響自己的教育行為”。由訪談可知，比較典型的家長有兩類，一類是對幼兒發展的期待比較低的家長，即入園“托管”就行，“需要有人帶孩子”，因此這些家長在家園溝通、家園合作方面的參與度不高；另一類是對幼兒“讀寫算”知識技能的獲得比較關注的家長，他們不認同鄉村幼兒園教師堅持并踐行的“以游戲為主”“科學幼小銜接”“禁止小學化”的教育理念，而選擇將幼兒送至教“讀寫算”的幼兒園。在鄉村地區，科學進行幼兒教育的重要性和價值不容易被“看見”，教師從家長處獲得的信任感和認可度有待提高。另外，鄉村教師專業發展的物質資源支持也需要加大力度。例如專業書刊、專業網站、外出學習費用支持、優質教學資源數據庫等，鄉村幼兒園教師的專業發展需要個性化與差異化的網絡學習支持。

二、鄉村幼兒園教師專業發展支持的困境

（一）實踐性取向的培訓需求較大

大多數教師參與過培訓，但對培訓的效果認識不一。G市的教師培訓項目多種多樣，包括專題遠程培訓、領軍教師研修、送教下鄉、轉崗培訓、置換脫產研修等系列培訓。培訓方式主要有示范展示、研課磨課、成果展示、省級名師示范、專家答疑、訪名園等。65.00%的教師認為培訓應該以實踐取向為主，內容和形式更貼合鄉村幼兒園的實際情況。鄉村幼兒園教師的專業發展狀況與城市的幼兒園教師有所差異，面向各個專業成長階段的教師培訓要更加注重教師面臨的實踐問題，堅持理論學習與實踐操作相結合，綜合運用集中學習、同伴分享、活動觀摩、跟崗實踐等多種實施模式。

（二）科學的專業引領較為缺乏

科學的專業引領應該置于實踐過程和教師學習過程。通過訪談可知，鄉村幼兒園管理者認為幼兒園教師的專業發展包括幼兒園其他方面的建設，都缺乏科學、常態化的專業引領。教師參與培訓或跟崗學習到的優秀實踐案例、園本課程開發成果，偏重結果類的成果展示和分享，各個階段生成的過程性經驗、遭遇的困境短時間內難以闡述清楚。即便參訓教師或園長受到啟發，嘗試推行類似的實踐改革，在設計或實施的過程中也極容易因為缺乏及時有效的專業引領而遇到困境。訪談時有教師提及，參加過提升觀察能力的相關培訓，但培訓結束之后，運用所學的觀察知識在幼兒園進行觀察，缺乏專業人士來判斷這樣的觀察是否運用得當。因而，在園的常態化的有效的專業引領顯得尤為重要。這對幼兒園管理者提出了較高的專業要求，也對幼教專家的指導提出了迫切需要。誠然，鄉村幼兒園的管理者成為幼教專家是大勢所趨，幼教專家團隊對鄉村幼兒園教師的指導能為教師專業發展提供智力支持。

（三）自我發展的動力不足

目前鄉村幼兒園教師來源渠道有教師招聘考試、定向培養生入職、轉崗、向社會公開招聘等。專科學歷的教師是鄉村幼兒園教師的主力軍，且有不少教師不具備學前教育專業的背景，因而在專業素養和專業發展意識方面有很大的改善空間。另外，幼兒園教師并非沒有自我發展的動力。相反，不少教師有參與課程改革、參加教學技能比賽、參與課題申報、參加研修等活動的積極性，然而，種種原因使得教師專業發展僅僅停留在“想法”層面的參與認同，并未落實到行動上。例如有的教師缺乏專業自信，對這些活動表示“有心無力”，出現畏難情緒；有的教師坦言鄉村教師相比城市教師而言，在學歷、專業經驗等方面均處于弱勢地位，參加學習是“白折騰”；有的教師認為缺乏高凝聚力的專業研習團隊的支持，使得教師的行為缺少“定心丸”。另外，有的教師表示專業發展的動力基本以外部驅動為主，為了通過教師選調考試等形式考到城區而積極參與各類教學競賽，造成教師流失尤其是優秀教師流失。因此，如何激發教師專業發展的自覺性、提升專業發展的凝聚力是值得思考的問題。

（四）專業發展的環境不佳

鄉村幼兒園教師所處的生活和工作環境、所享受的福利待遇不夠理想。一些鄉村地處偏遠，要與城區幼兒園建立并維持長期的專業聯系較為不易。地理位置上的相對封閉容易影響到教師的理念和實踐。因而，就近建立鄉村幼兒園發展聯盟是可行之策。此外，要建立有效的家園溝通和良好的家園合作對教師來說有難度。例如有些幼兒以祖輩家長教養為主，這些家長語言溝通不暢，且使用微信、QQ、其他App等信息化的家園溝通工具存在困難，無法參加一些親子活動。鄉村家長不良的傳統思想觀念根深蒂固，教師宣傳科學育兒觀念遇到不少阻力。

三、鄉村幼兒園教師專業發展支持體系的構建

（一）完善并落實政府支持：制度保障

持續加大經費投入、完善政策制度、優化培訓項目，政策支持為鄉村幼兒園教師專業發展提供制度保障。近年來，各級政府對促進鄉村教育和鄉村教師專業發展的政策與文件陸續出臺。要因地制宜地確定各地的政策，切實履行政府職能，權責明確，加強政策落實成效的監管與評估。持續關注影響教師專業發展、關涉幼兒園教師切身利益和生存狀態的“老大難”問題，尤其是編制、職稱和福利待遇，這關乎鄉村幼兒園教師能否“留崗”，只有“留得住”，教師才會主動、積極留崗，才有謀求專業發展的自覺性和信念；只有關注到鄉村幼兒園教師群體的生存與發展，并為其“量體裁衣”式地制定政策制度，積極落實到教育及生活實踐，才能增強教師的幸福感和獲得感。另外，當前國培計劃、省培計劃、市培計劃等各級各類培訓項目是鄉村幼兒園教師專業發展的重要途徑，也是效率最高的途徑，要因地制宜、因人而異地制訂培訓項目。對培訓項目完成后的追蹤和反饋必不可少，要及時關注培訓成果的有效轉化。

（二）推進與優化園本支持：在地條件

園本支持為鄉村幼兒園教師專業發展提供場域條件。充分利用鄉村自然資源豐富的優勢，利用“送教下鄉”“城鄉幼兒園合作聯盟”，加強城鄉幼兒園之間的合作與交流，在課程開發、同伴互助、專業引領等方面實現有效幫扶及資源共享。另外，加強園本培訓與交流，建立常態化的園本培訓與教研制度，多開展聽評課、讀書會、教學素養大賽等活動。組織各個專業發展階段的教師成為專業學習共同體。園長應勇于學習、積極參加專業培訓及研修，提升專業勝任力，在專家引領方面充分發揮作用。幫助教師制訂個人成長計劃，并創造條件與機會促進教師專業發展。建立基于關懷理論的以人為本的幼兒園管理制度，完善教師專業成長的評價與激勵機制，鼓勵教師參加實踐比賽、外出學習與交流、進修提升。

（三）強化正向的自我支持：內生動力

自我支持是鄉村幼兒園教師專業發展的內生動力。鄉村教師專業發展路徑“由‘外推式向‘內源式轉變”［5］，從注重鄉村教師發展的條件性、支持性轉向教師自我導向發展、內部支持。教師尤其是年輕的教師，要善于運用教育理論指導教學實踐，了解個人發展需求，積極參加各種培訓與研修，善于反思，敢于質疑。堅定科學的幼教理念并盡力耐心勸服對幼兒教育理念有誤區的家長。“提升農村教師專業身份認同感”，“喚醒自我專業發展意識”，“加強專業發展的自主性，促使鄉村教師實現自我價值”［6］。對鄉村幼兒園教師而言，適應鄉村環境和鄉村文化是其面臨的重要課題，需要保持積極正向的應對態度，加快適應鄉村環境和工作崗位。在個人專業發展方面，制訂清晰且明確的成長計劃，發現鄉村幼兒園的優勢和不足，在教學研究、課程開發、科學研究等方面積極嘗試。

（四）創造良好的環境支持：外部條件

良好的環境支持是教師專業發展的外部條件，需要幼兒園、社會和教師個人的積極配合才能順利打造。鄉村教師工作場所在鄉村，置身于鄉土文化場域，幼兒園及教師可積極發揮鄉土文化的獨特優勢，在園本課程開發方面有所作為。調動教師積極性的同時，充分利用信息媒介打造獨具地域特色的智慧型幼兒園和學習型幼兒園，人際環境方面加強全員平等對話，營造和諧開放、民主平等的學習氛圍，構建作風樸實、內涵豐富的幼兒園文化。對于家長，尤其是祖輩家長，要加強科學溝通，講求方式方法，提升家長對教師的專業信任感和認可度，積極宣傳科學幼教理念，也讓教師感到被尊重和被肯定。同時幼兒園需改善物質環境，完善學習資源配備條件，滿足幼兒園教師的發展需求。教師需要的專業書刊、教學案例資源、外出學習費用支持等要盡力保障。

【參考文獻】

［1］陳小兵，曾麗芳，朱紹霞．為孩子筑夢：贛州市學前教育“砥礪十年 奠基未來”發展紀實［J］．江西教育，2021（22）：40．

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［5］裴海．基于自我導向學習視角談農村教師學習困境及解決策略［J］．教學與管理，2014（24）：38．

［6］李介．農村教師自主發展的困境與策略研究［J］．中國教育學刊，2016（4）：6．