打好設施花卉產業升級“組合拳”

胡高瞻 單山山/江蘇省泗陽縣農業農村局 鄭四大/泗陽縣財政局

江蘇省泗陽縣積極推動設施花卉產業升級。目前，全縣各類花卉種植面積約5萬畝，形成了來安田園邊城月季小鎮、盧集桃果公園、成子湖玫瑰之蕊、小史集東籬花田、穿城非洲菊鮮切花、愛園百年梨園、王集牡丹園、眾興街道的月季大道等各具特色的花海景觀。擁有花卉企業40余家，各類花卉品種3000余種，其中月季種植超過100萬株，紅掌產能突破1200萬株，年產優質脫毒種苗5000萬株、盆花1000萬盆，其中紅掌單品工藝和規模位居全國前三。多肉設施種植面積超過35萬平方米。花卉從業人員1.2萬余人，相關產業綜合產值約14億元，其中設施花卉產值9.7億元、農旅及加工產值3億元、園林花木產值1.3億元。2021年，泗陽縣成功舉辦了“第十一屆中國·泗陽月季展覽會”。

以設施花卉為重點，推動產品結構優化升級。加大財政資金投入力度，加速各類要素聚集，支持規模設施精品花卉基地、花卉特色小鎮建設。落實花木企業用地、融資、投資、人才培養和引進等方面的優惠政策，積極探索推進花木政策性保險，為產業發展創造良好的政策環境。把設施花卉作為全縣“223”產業矩陣之一來抓。納入高質量目標考核。突出抓好設施花卉基地的引建，大力改善全縣花卉基地生產設施，優化基地環境，溝、渠、路配套到位，推廣標準化生產，逐步形成一批精品基地。積極擴建鮮切花、盆栽植物等園藝型設施花卉基地，滿足人民消費水平提升的需求，實現花卉產品檔次和附加值“雙提升”。來安安之韻、新境界、花之夢、李口瑞信、愛園浪花等花卉企業在春節前后上線年宵花類產品，主要以蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌、百合等大宗產品為主，利用線上直播方式進行出售，直播間人數達上萬人，每天銷售量達6000多單。

以引強培大為手段，培育本土花卉龍頭企業。以花為媒，通過舉辦“月季大會”，招引一批知名花卉企業來泗陽投資合作，建設精品基地，發展訂單生產，拓展園林建設設計、養護服務等業務。目前，已經招引山東青州、云南昆明等一大批花卉企業入駐泗陽。同時與南京林業大學聯手開展技術合作助力產業發展，新境界農業發展有限公司，除建有全國最大的組培中心外，建設10萬平方米高端智控化設施溫室，引入荷蘭全自動上盆機和空氣能清潔能源供暖生產線，生產月季、紅掌、鳳梨等40多種高端暢銷溫室盆花，紅掌單品工藝和規模位居全國前三。重點培育來安新境界、安之韻、花之夢、愛園浪花、李口瑞信、穿城陌上花開、勝光農業等設施花卉企業，聚力打造王集中華牡丹園、穿城菊花園、成子湖玫瑰之蕊等露地栽植的花卉；發展主導品種，打造全省花卉高地。

以花卉名鎮名園培育為抓手，促進農旅融合發展。借力花卉產業蓬勃發展勢頭，泗陽縣大力發展農文旅項目，以花卉產業帶動休閑觀光、生態度假、體驗式加工、康體養身、科普教育、產品展銷、產業文化等促進一二三產融合。在第十一屆中國·泗陽月季展覽會及“桃花節”上，泗陽縣與多家農文旅企業、科技型企業達成合作關系，促進花卉產業與旅游行業融合發展。在充分挖掘花木文化基礎上，全縣按照產業、文化、旅游、社區功能“四位一體”，生產、生活、生態融合發展的原則，開展花卉特色小鎮和花卉觀光旅游景點創建，促進花木生產基地向景觀型基地轉變。不斷嘗試鮮花制品的研發和創新，鮮花面膜、鮮花精油、鮮花酒等都得到消費者的喜愛；引導花木基地建設花木主題酒店，設計花木主題菜品，開發花木旅游紀念品，提供花木保健服務，逐步形成以花食、花居、花游、花購、花娛為主要內容的花木觀光旅游服務體系。

以提升組織化程度為重點，強化優勢品牌創建。推廣“政府+協會+基地”的品牌創建模式，即政府抓公用品牌培育推廣、協會抓產業組織經營、基地抓標準規范生產，著力打造泗陽縣花卉品牌，增強品牌溢價效應。引導特色花卉品種集聚發展，打造區域公用品牌。加快花卉人才引進和培育，充分發揮花卉行業協會的紐帶作用，將花卉企業、專業合作社、種植大戶等主體緊密聯系在一起，搭建花卉產業發展的銷售平臺、技術平臺和服務平臺。鼓勵花卉基地按標準技術規程進行生產，積極創建新境界、安之韻、浪花、瑞信、陌上花開、勝光農業等一大批有本地特色、有市場影響力的品牌基地。

以解決企業資金需求為目的，增強企業融資能力。出臺農業設施確權頒證辦法，加大農業設施確權頒證力度，特別是對花卉生產企業，做到應辦盡辦。和金融部門協調，出臺農業設施抵押貸款的金融產品，減少貸款流程和手續，降低貸款利率，方便企業融資。來安新境界、安之韻、李口瑞信等花卉企業通過農業設施確權頒證抵押貸款總數超5000萬元，有力地解決花卉企業資金需求大、融資難等問題。

以推廣新技術、新品種、新模式為手段，強化技術支撐。成立泗陽縣花木研究所，提升花木開發能力，加強與南京林業大學、南京農業大學、江蘇省農科院等省內外科研院所合作，聘請專家教授為技術顧問，解決花卉生產中存在的技術問題。加大花卉企業的數字化、智能化、標準化生產的硬件設施投入，對肥水管理、溫濕度控制、病蟲害防治、連作障礙、光譜分析進行科學調度，讓專家可以遠程監控和指導花卉生產。積極推進產學研結合，夯實產業發展科技基礎。加速品種更新，有針對性的引進名、特、優、新品種，篩選出適合本地環境的優良主打品種，同時加強鄉土花木資源開發，凸顯本土特色。

以市場信息需求為導向，解決市場把握不準的問題。通過出臺花卉大市場建設的7條優惠政策，加大花卉大市場的建設力度。把全縣花卉經營企業集中到花卉大市場，吸引省內外花卉企業入駐花卉大市場，為花卉經營提供信息平臺，同時加大電商、物流建設力度，整合全國花卉生產信息、需求信息、消費信息，讓花卉企業生產針對市場信息，做到有的放矢，使花卉產業健康、有序、可持續發展。建立健全花卉行業規章制度，強化行業自律，對失信企業和個人進行監督和約束。聯合商務、市場等部門開展花卉電商專項整治行動，規范花卉網絡銷售秩序，凈化花卉網絡銷售市場。開展花卉電商專題培訓，加強行業自律和職業道德教育，培育一批既熟悉互聯網業務又誠實守信經營的花卉電商專業人才。□