“立德樹人”落實機制、途徑和評價探索研究

張翠萍 王晶 倪劍虹 王衛英

［摘? ? ? ? ? ?要］ 自黨的十八大以來，習近平總書記多次站在民族復興和國家富強的戰略高度，強調“立德樹人”的重要意義。十九大報告中更是指出要全面貫徹黨和國家的教育方針，落實“立德樹人”這一根本任務，并在2018年全國教育大會中提出，要建立健全“立德樹人”落實機制。新時期背景下，如何通過有效途徑，切實落實好“立德樹人”的根本任務已成為構建高質量教育體系的重要理論與實踐問題。基于此，以河北省高校為例，從我國國情出發，結合河北省高校“立德樹人”教育深度、廣度不足，教育資源投入不足，相應制度和評價體系尚不完善等情況，積極探索“立德樹人”的實施途徑和評價方法，對原有機制、途徑和評價體系進行改進和完善，力爭為國家培養更多德智體美勞全面發展的高素質人才。

［關? ? 鍵? ?詞］? “立德樹人”；落實機制；實施途徑；評價研究

［中圖分類號］? G640? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］? 2096-0603（2023）16-0０09-04

一、“立德樹人”落實機制實現的必要性和重要性

現階段我國各地在開展教育教學和人才培養的過程中，特別注重突出“立德樹人”的教育理念，其根本目的就是為了立社會主義之德，樹社會主義事業的接班人和建設者。所有道德教育都是圍繞社會主義核心價值觀所展開，這對于積極促進學生全面健康成長與發展意義重大，同時，這也是我國實現社會主義現代化建設和發展的重要動力。高校作為培養新時代高素質人才的中堅力量，肩負著極為艱巨且重要的使命和職責，“立德樹人”則是以人為本教育理念的延伸。同時，“立德樹人”也是馬克思主義中國本土化發展進程中，在教育行業中的集中體現。我黨一直以來，對思想政治教育工作都給予高度重視，并在實踐探索中不斷提出新的重要理論，這些都是各地學校開展、落實“立德樹人”工作重要的基本素材。另外，“立德樹人”落實機制的實踐，也是學生自我成長和今后發展的必然要求。當前時代背景下，由于多元文化的強烈沖擊，一些不良風氣在盛行，學生的思想品德教育面臨著諸多新的問題，如何采取有效措施和途徑，正確引導當代學生形成良好的思想品德已成為教育的現實課題。而通過“立德樹人”教育理念與目標的落實，能夠對大學生思想道德素質的提升起到積極的推動作用，有利于正確“三觀”的樹立。

二、“立德樹人”的實現途徑

（一）以“全課程教育”實現“立德樹人”

“課程育人”是“立德樹人”的前提基礎。只有明白了什么是“德”，社會需要怎樣的“德”，才會知道如何“立德”，并予以踐行。除思想政治理論課、哲學、社會科學等課程外，還要將課程思政融入各種課堂，形成全科課程思政。充分發揮“課程育人”的說服力、吸引力和影響力，圍繞當前的現實問題，積極開展理論教育。德育擔負著構建人類精神家園、個體自身發展的重要使命。在利益多元化的時代背景下，價值取向有了新的特點，對利益的追求，使個人主義、拜金主義和享樂主義等價值取向滋生，致使社會主義道德規范面臨挑戰，同時也對高校思政教育提出了更高的要求。面對持續變化的利益關系，高校應結合現實生活，積極開展思政教育，以全課程教育，實現“立德樹人”的教育目標。

（二）以實踐育人推動“立德樹人”

實踐既是人們了解、提高認知的重要路徑，又是育人的基本途徑。實踐與體育、智育相結合，既是提高社會生產力的有效方法，又是打造全面發展人才的唯一途徑。高校要想實現“立德樹人”的教育目標，就要積極開展實踐育人，不僅要強調理論知識的實踐性，還要注重育人的實踐性。充分發揮學生在實踐育人過程中的主體作用，以此彌補在理論教育中學生主體作用難以有效發揮的不足，避免硬性灌輸導致出現不良后果。各高校可以組織校內學生參加社會調查、軍政訓練和科技發明，也可以參與社會生產勞動和志愿服務等活動，這對于高校大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有著積極的促進作用。只有讓大學生切身參與到各種社會實踐活動當中，才能在實踐過程中更好地辨別真偽，認清事實，對社會有更多的了解，對當前社會的建設與發展需求有更為清晰的認知，從而更加準確地把握社會實踐的本質。高校大學生才能對如何解決社會實踐的新課題產生帶有個人色彩的認識、觀點和看法，并逐漸形成當前社會實踐切實需要的新觀念和新思想，積極推行實踐育人，不僅促進社會實踐的進一步發展，還有利于自身思想道德的健康發展。

（三）以文化育人推動“立德樹人”

文化育人具有環境育人的提點，有別于理論育人和實踐育人。文化育人主要是以傳播正能量社會文化為前提，通過學校自身的制度文化、精神文化和環境文化來達到育人的目的。校園文化并不是自發形成的，而是在學校有意識的培養中逐漸形成的，校園文化在潛移默化中對在校學生的思想意識、行為方式有著一定的影響，具備非常重要的育人功能。通常來說，校園文化大體分為制度文化、物質文化和精神文化三種類型，其中物質文化是校園文化的前提基礎條件，精神文化則是校園文化的靈魂與核心所在，制度文化是物質文化和精神文化的中介。結合河北省高校“立德樹人”教育深度不夠、廣度不夠、資源投入不夠等現狀，高等院校應積極開展文化素質教育，通過積極向上、豐富多彩的科技、學術、藝術、體育和娛樂活動，將德育和體育、智育以及美育有機結合起來，做到寓教于文化活動。在積極構建富有學校自身特色校園文化的同時，加大學校文化陣地的宣傳建設和管理力度，嚴禁錯誤的言論和觀點通過各種渠道傳播，堅決抵制各種腐化生活方式和有害文化對高校大學生的影響和侵蝕。學校積極響應黨中央和教育部的要求，以先進的社會主義文化為主導，以本校歷史沉淀下來的精神文化為底蘊，致力于對校園文化環境的優化。深入挖掘本校歷史發展進程中富含德育價值的文化因素，將校園文化的創新發展致力于促進學生人格升華和思想道德發展上，使其成為文化育德重要的一項任務。

三、構建切實有效的“立德樹人”機制

“立德樹人”有效機制的構建，是學校深入開展“立德樹人”的前提基礎和根本保障。這一有效機制包括在黨委的指導下，以學校專職負責思政教育的工作人員為中堅力量，以校內教師為主導，以現有學生干部為骨干力量，在此基礎上構建的“三位一體”育人主導機制，從而形成教書、管理和服務育人相結合的學校內部整合機制，社會、家庭和學校教育相結合的外部協同機制，三種機制各有不同，各有側重，相互之間通過優勢互補，共同構建出科學、系統的“立德樹人”有效機制。

（一）建立以生為本，以學生全面發展為目標，以教育者為主導的層次性育人機制

以生為本，以學生全面發展為出發點和目標，建立高校黨委領導下的，以學校專職思政教育為中堅力量的全教育工作者為主導，學生干部為骨干的具有層次性的主導育人機制。在黨委統一領導下，黨政兩方齊抓共管，兼職和專職教育工作者相互結合，再加上學生骨干的通力配合，在這種育人主導機制的作用下，高校的“立德樹人”勢必能取得顯著成效。黨委在這種全方位的工作機制中，是落實“立德樹人”工作的絕對領導者，聚焦學校專職思想政治教育人員，全體教師通力協作，做到德育全面覆蓋。同時這種育人主導機制要想真正發揮出成效，其核心要點就在于主體必須具備較強的能力和素質，且主體相互間能夠相互配合、通力合作。因此在“立德樹人”機制的構建過程中，應注意把握好以下幾點：其一，要加強學校黨委對思政教育的領導，定期組織黨政干部參與相應的學習和培訓。其二，要注意加強對專職思政及所有課程教育工作者的素質培養，促使師德考核體系得以優化和完善。其三，要充分發揮學生干部的骨干帶頭作用，引導學生干部帶動身邊的其他學生開展自我教育和自我管理。其四，要注意加強主體相互之間的合作，將聯動作用發揮出來，共同幫助在校學生解決思想意識方面的困惑。

（二）建立“教書、管理、服務”相結合的內部整合多維度育人機制

要想實現“立德樹人”的根本任務，就需要將教書育人、管理育人和服務育人有機結合起來，將學校內部整合起來，通過全方位育人的模式，確保實現全員全程育人。同時內部整合機制也較好地體現出傳授知識、學生管理以及服務育人三者相互間的內在統一性。將教書育人和管理、服務育人的作用在“立德樹人”過程中得以充分發揮，為培養社會主義建設的合格人才提供更為科學、有力的保障。充分發揮這一機制的作用，首先，不斷強化“以德育為先導”的教育理念，強調“德育”在“立人教育”中的作用和地位。其次，不斷調整和完善相關制度，明確相關人員的工作職責，推行責任制，將師德考核和教師晉升、評優相結合，將德育逐步滲透到學校的各個部門，促使各類成員積極參與學校的德育工作。

（三）建立學校、家庭和社會相結合的外部教育協同機制

“立德樹人”的外部協同機制主要由學校、家庭和社會三部分構成，它們之間通過優勢互補，形成合力，在“立德樹人”中發揮出應有的作用。學校教育、家庭教育以及社會教育三者有著各自不同的職能，且各自具有不同的優勢，若能聯合三者力量，使其在相互協同的前提下發揮各自的作用，勢必會對實現“立德樹人”這一根本任務發揮出積極的推動作用。在外部協同機制中，學校教育發揮著主導作用，不僅是對大學生開展教育的主陣地，學校教育還能在家庭教育和社會教育之間起到紐帶連接作用。在黨委的統一領導下，高校將外部協同機制的三大構成要素緊密結合起來，增強相互之間的互動交流，通過資源整合，為實現高校“立德樹人”的根本目標提供強有力的外部支持。

四、制定科學、系統的“立德樹人”評價機制

成效問題直接決定著高校“立德樹人”目標的達成情況，因此針對成效觀測，需要制定“立德樹人”的成效評價機制。成效評價不僅關乎新時期背景下“立德樹人”工作開展情況的研判，還直接影響到能力機制、引領機制、協同機制等“立德樹人”機制的結構調整和信息反饋。從成效評價結果所產生的一系列連鎖反應來看，評價機制具有一定的導向性，發揮類似“指揮棒”的功效和作用。因此，積極探索、構建系統、科學的“立德樹人”成效評價機制，有利于加強高校樹人教育建設，以評價促進改進，以評價促進建設，不斷促使“立德樹人”機制落實科學化。通過探索構建出一種以導向性、科學性、整體性、延展性為基礎的客觀、全面、科學、以學生為中心、兼顧內外部評價、內容上有界限拓展的多元化效果評價體系，可以有效調動各個層面的積極性、主動性與創造性，共同助力河北省現階段“立德樹人”教育。

（一）將培養學生德智體美勞全面發展作為“立德樹人”監測與評價的關鍵目標

針對“立德樹人”機制的落實情況實施監測與評價，為國家和社會培養德智體美勞全面發展的優秀人才，注意處理好全面發展、全面培養和全面評價相互之間的關系。其中全面發展是“立德樹人”的根本目標，全面培養是實現學生全面發展的基本方法和手段，是實現學生全面發展的關鍵環節；全面評價則是衡量和完善根本目標和基礎過程的方法與保障。將培養德智體美勞全面發展作為“立德樹人”監測、評價的核心目標，并不是要將全部評價都放在學生身上，更不是將評價轉化為對學生的選拔性考試和全面考核，而是要在教育教學過程中，堅持對學生進行德智體美勞全面培養，促進其德智體美勞全面發展，將學生全面發展的實際情況作為“立德樹人”測評的核心要素，將全面培養作為評價體系中的關鍵目標，重點關注政府教育部門和高校的育人導向、過程以及育人成效。

（二）逐步實現“立德樹人”監測、評價與現有評價體系的相互融合

當前高校教育工作中，人才培養與評價的“弱項”和“短板”是“立德樹人”監測、評價的核心要素，“立德樹人”監測、評價的實施是對現有教育評價機制維度上的重要補充。“立德樹人”監測、評價與既有教育評價機制的有效銜接和有機融合，以此作為評價高校辦學、育人狀況，落實學生全面培養成效的重要內容和評價依據，引導學校逐漸形成正確的辦學理念和行為，引導全社會逐漸樹立起正確的人才培養觀和教育發展觀，糾正不科學的評價導向，積極推進高校大學生的全面發展，確保“立德樹人”機制的貫徹落實。

（三）加大研發力度，構建“立德樹人”全面評價體系

教育部門和學校方面，針對大學生必備品格、情感態度、關鍵能力和價值觀當中的高階能力和素養，加大對“立德樹人”監測、評價指標和評價體系的研發力度。傳統的教育評價內容大多涉及的都是低層次認知能力和記憶性知識，針對學生高階思維能力、社會技能、價值觀、情感態度等方面的潛在特質鮮少涉及，而高階素養與能力方面的測評已成為現階段世界教育測評領域發展的重大趨勢。比如，國際上針對青年學生的評估項目，陸續增加了“全球勝任力”“財經素養”等測評，技能評價和教學項目中，將批判性思維、問題解決能力、協助能力、決策能力合并，合并成“協作問題解決能力”來進行測評。這些已有的實踐探索為高校“立德樹人”監測評價指標體系的研發積累了不少經驗。結合河北省高校現有教育評價體系的不足，構建增值性、激勵性的“立德樹人”成效評價體系，落實分類評價，將評價的導向作用充分發揮出來，積極推進高校“立德樹人”機制的貫徹落實。

（四）完善“立德樹人”多維度評價

首先，對于師生不同的群體，高校應制定具有針對性標準的“立德樹人”評估標準，以此來保證學校“立德樹人”評價結果的公平和公正性。例如，針對教師群體的評價，要涵蓋知識水平、課程思政能力、師德師風、教學能力和學生評價等方面的評價指標；針對學校行政部門的評價，要涵蓋服務育人、文化育人和環境育人等一系列評價指標；針對學生群體的評價，應涵蓋道德品質、理想信念、學業水平、政治素養以及行為操守等方面的評價指標。其次，高校要想確保“立德樹人”機制的貫徹落實到位，應針對性地制定和實施相應的激勵機制。例如，針對專業授課教師，可以將個體“立德樹人”的成效與職位晉升、職稱評審掛鉤；針對黨政干部群體，可將個體“立德樹人”的成效納入優秀干部的選拔工作當中；針對學生，可在評獎評優、助學獎學金評價體系中納入德育評價結果。最后，針對“立德樹人”的主體，高校應制定定期抽查的監管機制，對學校教師和行政部門在推進教學育人、課程育人、合力育人以及文化育人等方面的具體落實情況進行重點考察。一旦發現問題，應立即提出整改建議，同時，對于在“立德樹人”方面取得明顯成效的部門和教師，要予以表彰，在全校范圍內樹立榜樣，營造良好的“立德樹人”氛圍。

綜上所述，高校“立德樹人”落實機制的構建和實施是一項較為復雜的系統性工程，在具體實踐過程中，高校始終要將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的全面領導作為工作指導，嚴格遵循教書育人的客觀規律，為高校大學生的成長成才以及全面健康發展奠定良好的基礎。

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◎編輯 馬燕萍