三亞吉陽書寫鄉村振興新篇章

胡妍

三亞市吉陽區堅持黨建引領，探索積分制創新鄉村治理模式，激發人才活力開創鄉村振興新局面，在鄉村開啟“景區時代”，走出一條特色發展之路，打造了博后村、大茅村、紅花村等遠近聞名的鄉村振興“樣板村”。

近年來，三亞市吉陽區堅定不移按照黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的決策部署和海南省委、省政府關于打造“自貿港鄉村振興樣板”的決定要求，蹄疾步穩推進農業農村現代化建設，以實際行動踐行“老鄉”囑托，探索出獨具吉陽特色的鄉村振興新路徑。

強化“人才引擎”賦能鄉村振興

鄉村振興，人才先行。黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，鄉村振興應把人才振興置于首位。強化人才振興，才能確保鄉村建設的良性循環。吉陽區打出組合拳強化“人才引擎”賦能鄉村振興。

近日，吉陽區緊緊圍繞鄉村振興，引入“專家人才服務團”，推動人才下沉、技術下鄉、服務“三農”，助力農村產業實現轉型升級，提高農村創新能力與經濟效益。專家人才服務團將按照一個專業團隊服務一個農村的模式，在充分摸排各村的人才需求和產業規劃的基礎上，招募對口領域的優秀人才組成“智囊團”，為每個鄉村量身制定產業發展規劃、開展技術服務與技能培訓、開展項目合作等。比如，農業對口的南繁管理局的專家將為大茅村的產業規劃出謀劃策，而三亞學院旅業管理學院的專家團隊將為博后村的旅游產業發展獻計。

農村電商不僅是鄉村振興的新引擎，更是未來發展的一大趨勢。為培育和孵化一批能直播、懂技術、善經營、會管理的電商人才，助力優質農產品“出圈”，賦能美麗鄉村煥新顏，今年4月，吉陽區啟動“一村一電”青年電商人才培育項目。各村選派一名代表參加電商人才培訓。學員學成后，將結合本村實際，通過短視頻、直播平臺等新載體，宣傳推廣鄉村文化，講好鄉村故事，展現鄉村風貌，挖掘鄉村特色農產品，拓寬銷售渠道，做好鄉村振興的代言人和直播銷售員。同時發揮“傳幫帶”作用，積極帶動更多的人加入此行列中來，共同助力鄉村產業高質量發展。

鄉賢人才是鄉村振興戰略中不可或缺的重要力量。4月以來，吉陽區精心謀劃部署，著手建立鄉賢人才信息庫，積極引導有情懷、有能力，熱心關注家鄉發展的各類鄉賢人才反哺家鄉建設，有效匯集鄉賢力量、凝聚鄉賢智慧、激發鄉賢活力，為鄉村振興注入強勁動力。

美麗鄉村串起“全域景區化”

6月初的博后村，澄明如鏡的哎岬湖，綠水青山中的民宿，引來游人如織。10年前，國家領導人在博后村考察時，留下“小康不小康，關鍵看老鄉”這句最具溫度的“小康動員令”，激發了博后村民擺脫貧困、逐夢小康的信心和決心。博后村立足毗鄰亞龍灣的優勢，發展民宿，蹚出了一條新的發展路徑，成為遠近聞名的小康“樣板村”。

博后村的巨變拉開了吉陽區鄉村振興的序幕。吉陽區農業農村局局長吳育俊介紹，吉陽區根據各村特色因地制宜培育村莊產業，打造“一村一特色”。比如，六盤村和博后村，依托熱帶森林公園、亞龍灣景區，吃上旅游飯，發展婚慶、民宿及休閑文旅產業；紅花村和羅蓬村等農業種植傳統地區，主要發展共享農莊、采摘體驗等農文旅融合項目；大茅村則推進智慧生態國家級田園綜合體建設試點實施項目；中廖村以黎族文化打造文旅產業。吉陽區根據這些村莊的地理位置及資源稟賦，串珠成鏈，形成一條閃耀著美麗鄉村光芒的“珍珠項鏈”，讓一個個“美麗鄉村”漸次綻放，“美麗經濟”噴涌釋放。

吉陽區旅游和文化廣電體育局副局長蘇道國介紹，吉陽立足鄉村旅游發展新階段，充分發掘和利用當地旅游資源，建成中廖村阿爸茶社、小姨家餐廳、花瓣咖啡廳等12個旅游項目。當前，吉陽區以椰級鄉村旅游點創建為抓手，提升鄉村旅游發展水平。比如，博后村以創建“景”“村”聯盟打造最美民宿，被評為全省五椰級鄉村旅游點；建成紅花共享農莊為代表的“海南省三椰級鄉村旅游點”。同時，優化旅游品牌，提升旅游體驗。亞龍灣、玫瑰谷、博后村聯合創建4A級景區。熱帶天堂森林公園、博后村、火車頭萬人海鮮廣場分別入選海南“十佳”旅游主題系列名錄。吉陽區正全面構建以傳統景區、休閑旅游街區、夜間經濟綜合體、鄉村民宿等為主要載體的旅游產品供給體系，助推全域旅游高質量發展。

積分制構建鄉村治理新格局

近年來，三亞市吉陽區探索創新鄉村治理積分制管理新模式，以“小積分”推進“大治理”助力“大服務”，構建共建共治共享的鄉村治理新格局。截至目前，三亞市吉陽區16個行政村的鄉村治理積分制推廣工作實現全覆蓋。

吉陽區鄉村振興局局長鐘文輝介紹，積分制的模式，主要是為了破解鄉村振興“政府干、老百姓看”的現象，形成尊老愛幼、誠實守信、團結和諧、自力更生、熱心公益活動的良好風尚，逐漸形成一套可復制、可推廣的積分制鄉村治理吉陽經驗。

吉陽區取羅蓬村、大茅村作為首批試點村，后逐漸在全區鋪開。村民的積分內容主要由庭院衛生類、鄉風精神文明類、建設村莊類、就業創業類等等組成，對于村莊正面影響的如庭院衛生干凈、參加志愿者活動、參與鄉村公共事務、參加村莊技能培訓等等都可以加分。

村民可用積分兌換日常生活用品實物及生活服務。“這個值6分，加上這個4分，一共是10分。”“把自家的衛生做好還能換大禮包，真好！”日前，三亞市吉陽區大茅村鄉村治理積分兌換活動現場一派忙碌景象。大茅村太葵小組村民蘇秀麗拿著用積分換到的禮品十分高興，“動動手、跑跑腿，既鍛煉了身體，又能幫村里做點事，還可以兌換生活用品，真是一舉三得！”

鐘文輝表示，通過實施積極制管理模式，提高了村民參與鄉村治理的積極性。未來，獎勵形式將逐漸從物質獎勵向精神獎勵轉變，激勵導向從全民素質提升，上升到村民對村莊的履職能力及村莊發展能力。

編輯/張玉榮