“三鏈融合”視域下職業院校應用型工匠人才培養模式構建與實踐路徑

郭東艷

教育鏈、產業鏈與創新鏈之間的融合（下文簡稱“三鏈融合”），既是職業教育高質量發展的現實訴求，又是培育服務國家創新發展戰略、地區產業經濟發展人才的全新路徑[1]，也是拉動社會經濟發展的重要力量。隨著我國經濟社會進入高質量發展階段，職業教育也步入提質培優、增值賦能新階段，以“三鏈融合”培育高素質應用型工匠人才，從而驅動經濟高質量發展的需求變得愈發強烈。在此背景下，職業院校以“三鏈融合”為著力點，深化職業教育機制改革，培育更多應用型工匠人才，成為助力職業教育現代化發展的應有之義[2]。鑒于此，本文從“三鏈融合”視域出發，結合能力本位理論與三螺旋理論，構建了應用型工匠人才培養模式并提出相應的具體實施途徑，希冀為職業院校人才培養改革提供借鑒。

一、“三鏈融合”視域下職業院校應用型工匠人才培養模式構建的基本邏輯

（一）理論邏輯

能力本位理論具有目標針對性較強的特質，注重圍繞職業崗位要求進行培訓，輔助學生不再局限于理論知識學習[3]，而是在職業崗位中積極開展技能訓練、知識學習與實踐鍛煉。可見，能力本位理論強調在教學架構、教學目標、課程設計與教師作用等層面更加重視學員能力培育。基于此，職業院校可將能力作為職業教育的培育目標，調查分析就業市場，確認職業能力培育與職業崗位需要有機協調的模式，注重教學模塊化。尤其職業院校在構建應用型工匠人才培育模式時，要將職業能力劃分為多種專項教育教學模塊，以模塊化教學多維度推動工匠人才高質量培育。并且，針對應用型工匠人才學習過程的各項評估制定統一化參考標準，且將其對應到工作崗位任務標準與相關證書考核標準，確保從多層面多主體評估應用型工匠人才的職業能力。

基于三螺旋理論，以市場需要為主導，建立“院校—政府部門—產業”三螺旋創新模式，借助三體聯合方式實現知識生產與知識轉化[4]。“三鏈融合”能夠有效銜接產業鏈條、創新鏈條與教育鏈條，完善技能、人才與資本要素流轉與監管機制，拓展不同鏈條共同利益。創新鏈是通過教學技術創新活動，促使政府部門、職業院校、科研院所與企業達成合作，最終將知識技術轉化成商品的功能鏈節結構模式[5]；產業鏈是在勞動分工與協作理論基礎上衍生出的不同企業之間或企業內部生產、協作而成的動態性鏈條。教育鏈是以教育教學過程為軸心，涵蓋多種培育主體、多元化培育人才要素[6]。

（二）政策邏輯

立足“三鏈融合”深化人才培育模式改革是職業教育類型特色化發展的重要體現，亦是健全國家創新體系、增強國家創新能力的有效通道[7]。2019年2月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（簡稱《方案》）明確指出，“深化產教融合，推進教育鏈、產業鏈和創新鏈有機銜接，是當前推動人力資源供給側結構性改革的迫切需要，對新形勢下全面提升職業教育質量、拓展就業創業、驅動經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義”。2020年9月，教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》（簡稱《行動計劃》）指出，“深化產教融合育人模式改革，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，為推動經濟社會轉型與提升國家競爭力提供高質量的工匠人才支撐”。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》指出，要“堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局”。立足“三鏈融合”深入開展職業院校應用型工匠人才培育模式改革，是踐行國家相關政策要求的具體實踐體現。

（三）現實邏輯

新一輪科技革命、產業革命正日漸成為驅動社會經濟高質量發展的新引擎。要培育出適應社會經濟可持續發展需要的應用型工匠人才，職業院校必須轉變既有人才培養觀念，優化教學組織結構，有效推動企業與社會層面協同辦學。一方面，職業院校只有最大限度發揮各市場參與主體在職業教育資源配置中的關鍵功能，“三鏈融合”的優勢才能得到有效發揮；另一方面，社會經濟轉型升級背景下，職業院校迫切需要將應用型工匠人才知識結構、能力素養有效植入職業教育教學改革中，以此匹配產業發展對應用型工匠人才的需求。事實證明，這是職業教育現代化發展的必經通道。由于國家推動“三鏈融合”的政策大部分停留于宏觀層面，企業和社會參與主體利益訴求與權責分配存在失衡，由此造成不同領域參與主體參與應用型工匠人才培育動力不足、參與形式相對單一、參與深度不夠等一系列問題。具體而言，教育鏈和產業發展與社會需求脫節現象嚴峻，產業鏈條端教育資源亟待充分挖掘，協同創新鏈條助推職業教育鏈條和產業鏈條銜接動力尚顯不足。總之，創新鏈、產業鏈與教育鏈銜接不暢等問題，對加速職業教育人才培育模式改革、提升人才培育質量提出迫切要求。

二、“三鏈融合”視域下職業院校應用型工匠人才培養模式的構建設想

（一）動態模型構建

以能力本位理論與三螺旋理論為基礎，結合職業教育應用型工匠人才培養模式改革的理論、政策與現實邏輯，按照職業院校應用型工匠人才培養目標，建立更加完備的職業教育課程體系，設置更加合理的教學內容，完善應用型工匠人才培育質量考核機制。在政府部門、職業院校、企業、行業組織等參與主體協同驅動下，全面融合產業鏈、教育鏈和創新鏈，為人才提供更好的實踐創新平臺，繼而形成有效可行的應用型工匠人才培養模式，見圖1。

圖1 職業院校應用型工匠人才培養模式動態模型

（二）作用關系梳理

職業教育核心目的在于有效滿足企業以及行業對技能、知識與人才的需求[8]。因此，無論是內部職業院校的教育鏈條，還是外部企業以及行業組織的產業鏈條、創新鏈條，均表現出內外統一的呼應聯系。

第一，產業屬于產業范疇，具備內在衍生性特征，是達成價值增值目標的方式[9]。在職業院校應用型工匠人才培育過程中，產業鏈條在上游產業端、中游產業端與下游用戶端發揮著重要作用。在上游產業端：產業鏈條可以提供底層支持、軟件支持、硬件支持、教學內容支持；在中游產業端：產業鏈條能夠扮演著相關內容提供商與相關工具提供商角色；在下游用戶端：產業鏈條發揮著為學校用戶、企業用戶提供諸多產業服務作用，并通過線上線下渠道，為工匠、社會求職者與職場人士提供便利化服務。

第二，教育鏈條是由中職教育、高職教育與專業碩士教育所構成的鏈條，充分彰顯職業教育的專業遞進關系，故必須契合產業鏈條的衍生過程，涵蓋專業鏈條、地域鏈條[10]。教育鏈條的核心在于依靠行業組織、企業，增強院校之間、校企之間的關系，全面聚集職業教育資源，優化配置資源，提升職業教育對地區經濟的貢獻度。

第三，創新鏈是由基礎性研究至應用性研究、由技術開發至產品生產的創新全程聚集[11]，此鏈條屬于由“基礎性研究—應用性研究—技術研發—技術成果—技術運用—產業發展”等過程所構成的鏈條。創新鏈條旨在為產業現代化發展提供成熟與配套的工藝、技術、裝備和新商品，孵化全新企業、全新業態，驅動戰略性新興產業發展以及傳統產業結構優化升級。

產業價值鏈端教育鏈發揮著集成創新、產品研發與工程方案設計作用，可將高新技術基礎理論轉化成科技方案與商品方案。

（三）人才培養模式構建

立足上述作用關系梳理，職業院校需建立與自身實際相契合的應用型工匠人才培育模式，不僅要保證培育目標的科學性，還要確認培育內容的合理性和教學方法的有效性。“三鏈融合”視域下職業院校應用型工匠人才培育模式涵蓋以下三個方面：首先，構建由政府部門、職業院校、企業、行業組織以及金融部門構成的外部機制，有效激發多元主體優勢；其次，構建有效融合全新知識、高質量技能與高水平素養三個內部機制，助推工匠全面發展；最后，在內部與外部機制的雙重作用下，建立應用型工匠人才培育目標與評價標準高度統一的關系。

1.內部機制

在內部機制驅動下，若想達到工學結合、理論與實踐有機融合應用型工匠人才培育的效果，職業院校必須從培育定位、專業布局、教材更新、課程設計與教學實施等方面著手。在教育教學過程中，職業院校要以彰顯“工匠精神”、融合新型教學方式為著力點，以達到教育教學組織過程契合工匠人才全程培育的效果。并且，應用型工匠人才培育過程以“三鏈融合”為設計思路，必須經過“行業通用知識培育”“職業技能培育”與“職業綜合素養提升”三個階段。在內部機制作用下，職業院校應用“任務指引、教師指導與工匠主動學習”方法，促使學生將知識融入自身實踐場域，全面銜接知識和技能，實現“三鏈融合”應用型工匠人才培育。

2.外部機制

在外部機制驅動下，以發揮政府主導優勢為核心，有效調動企業、行業組織、職業院校與金融部門參與的積極性，通過多元主體的協同驅動，高質量完成應用型工匠人才培育工作。就政府部門而言，各級黨委和政府要加大制度創新、政策供給、投入力度等政策，在制度機制供給、人力物力保障、運行監管與資源整合等方面發揮主導優勢，為應用型工匠人才培育提供支持。就職業院校而言，要有效發揮課程設計、師資隊伍建設、專業布局、實踐教學等資源優勢，與企業、行業組織和金融部門開展多方位協作。就行業組織與企業主體而言，通過提供適宜崗位和學習平臺，積極進行職業分析，參與職業教育教學與機制考核評估等環節，繼而融入應用型工匠人才培育全程。就金融機構而言，要充分借助“職教20條”指出的加大對職業教育、金融支持力度，對進入目錄產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策優勢，以資助與捐贈助學方式為職業教育應用型工匠人才提供金融服務。

3.內外銜接機制

基于產業鏈、教育鏈以及創新鏈的有效銜接，發揮內部機制和外部機制協同作用，促使職業院校應用型工匠人才培育效果達到最優。然而前提在于探尋行之有效的動力銜接點，保證“內部機制”動力與“外部機制”動力形成合力。此動力銜接點形成具備四個關鍵點。

第一，產創融合。政府部門、職業院校、行業組織與企業等主體協同突破關鍵技術攻關，將科研技術成果轉變成生產力。尤為重要的是，應用型工匠人才的培育目標，要契合地區產業結構優化升級、科學技術創新與教育教學質量提升的實際需求，高度統一不同鏈條人才培育質量評估標準。

第二，產教融合。職業院校和企業之間共同舉行應用型工匠人才培育活動，并完成勞動力互動、資源分享和平臺構建、機制創新及培育模式改革目標。企業與職業院校之間共同制定一套較為健全的應用型工匠人才培育質量評估規則，將評估內容、評估方法和評估主體均與培育目標保持一致，并采用相關措施確保其有序性，形成“幫扶合作鏈”、“實踐孵化鏈”與“人才培養鏈”。

第三，科教融合。職業院校科研資源轉化成教學資源，讓學生參加科研方法訓練活動，接觸并熟悉科技發展前沿領域，培育其科學素質與創新能力。

第四，“三鏈融合”。通過產業鏈、創新與教育鏈條融合，超越院校—產業、產業—教育、科研—教學之間雙鏈條的關系，并通過知識的創新、運用與傳遞來實現人才培育一體化目標，銜接職業院校應用型工匠人才培育、科學研究與社會服務等功能，具體“三鏈融合”視域下應用型工匠人才培養模式見圖2。

圖2 “三鏈融合”視域下應用型工匠人才培養模式

三、“三鏈融合”視域下職業院校應用型工匠人才培養模式的實施路徑

（一）健全“三鏈融合”發展機制

在國家層面，要細化有關政策，健全“三鏈融合”發展機制，破除“三鏈融合”相關主體合作的制度障礙和壁壘，推動“幫扶合作鏈”“實踐孵化鏈”與“人才培養鏈”之間的融合，打通校企共同招生、企業委托培養等人才培養渠道。此外，就教學組織而言，國家層面要細化出臺相關政策舉措，推動產業、市場、行業、企業等各類創新要素向人才培養集聚，促進專業結構與產業結構的適配、教學過程與生產過程的適配、實踐教學與技術研發的適配。

在學校層面，職業院校要建立專業動態調整機制，緊緊圍繞所在區域傳統優勢產業、戰略性新興產業、特色緊缺產業等領域，設置符合產業轉型升級和快速發展的專業，為“三鏈融合”視域下職業院校應用型工匠人才培養模式的實施打下良好的專業基礎；職業院校要制訂應用型工匠人才培育方案并形成方案定期修訂機制，從專業設置、課程建設、教學改革、實踐實訓等環節，全面銜接產業發展新業態，構建應用型工匠人才培育和產業發展的供需匹配關系。此外，職業院校和企業之間要建立人員互聘制度，邀請優秀產業教授、技術工匠和企業管理人員深入參與應用型工匠人才培養模式改革。

（二）完善“三鏈融合”生態系統

在國家層面，一方面，應以多元化、開放型、共享型、協作型“三鏈融合”協同創新思路，全面整合行業組織、企業、金融機構資源要素，建立跨越界限、跨越文化和跨越組織的“三鏈融合”協同育人生態系統；另一方面，支持政府部門、行業組織、金融機構和企業之間協同構建工程研究部門、產業研究院與校企研發機構等“產學研教創”協同創新平臺，激發“產學研教創”教學活力，助推社會經濟、科學技術與文化有效銜接，塑造“產教融合”協同培育應用型工匠人才生態系統。

在學校層面，一方面，職業院校應堅持“三鏈融合”創新理念，與企業協作創設虛擬試驗班，驅動行業組織、產業范疇資源植入課堂設計、教材更新等方面，建立健全“工程案例課堂—綜合實踐課堂—行業嵌入課堂”理論和實踐教學有效融合的育人生態系統，提升應用型工匠人才培養質量；另一方面，職業院校應以“三鏈融合”創新理念為指南，借助產業新業態發展優勢，全面實施仿真實踐教育教學活動，推動數字化、智能化工廠與實驗室融入職教科研領域，優化應用型工匠人才培育生態系統。

（三）增強“三鏈融合”培訓供給

第一，職業院校要以關注“三鏈融合”發展需求為指引，針對行業產業戰略需要，與知名企業與行業組織協同開展以賽事促進練習、以賽事促進建設、以賽事促進技能提升的交流學習活動，繼而增加應用型工匠人才培訓供給。職業院校應根據“三鏈融合”新型人力資源需要，改變“重視理論忽視技能”“學而優則仕”等傳統教學方法，完善應用型工匠人才培育目標與方案，將培育行業全新形態下智能設計、制造與監管能力提升作為應用型工匠人才培育關鍵，并將信息化、個性化定制、智能化制造確認為應用型工匠人才培育的重要素養與實踐能力，與知名企業與行業組織等參與主體共同開展人才培訓。

第二，職業院校要以“三鏈融合”發展需求為核心，強化高標準職工實訓基地、高技能型人才培養基地供給，提高應用型工匠人才供給能力。職業院校應面向行業產業發展戰略前沿領域，圍繞抑制行業產業發展的卡脖子問題與關鍵性技術問題，優化設計應用型工匠人才培育教育鏈條與創新鏈條，開展基于崗位的研究性學習與多樣培訓活動，增加應用型工匠人才培訓供給，繼而為國內制造業現代化發展提供科技與人才支持。

（四）打造“三鏈融合”師資隊伍

“外引”和“內培”是“三鏈融合”師資隊伍建設的主要方式。“外引”方面，職業院校應以激發“三鏈融合”師資優勢為動力，邀請企業高端技能人才、監管人員和企業家做兼職教師，全面參與專業設置、人才培養方案制訂、課程和教學改革、實習實訓等，充分發揮他們企業實踐經驗豐富和生產操作技能專業的優勢。“內培”方面，職業院校應發揮“三鏈融合”師資優勢，采用職業精神與知識技能雙重推進方法，鼓勵在職教師走進企業，安排教師分批、分期深入一線鍛煉，與企業教師共同開展研發和教學，充分發揮其專業理論知識豐富的優勢。

具體而言，“三鏈融合”視域下，職業院校應提倡與培育工匠精神，健全教師到企業掛職鍛煉機制，構建與“輪崗型”掛職鍛煉、“助手型”掛職鍛煉、“實踐+培訓型”掛職鍛煉等形式有機銜接的激勵與考核機制，有效釋放教師到企業掛職鍛煉的熱情，注重技藝和精神認同內化。并且，從“三鏈融合”視域出發，職業院校應融合產業發展思路，明確師資隊伍建設中各參與主體的利益訴求，將操作技術、程序規則、行為標準等融入教師職業崗位，實現產教融合效益最大化與均衡化，為實現工匠精神認同內化目標提供支持。