金融安全必須堅持人民立場加強隊伍建設

樊新鴻

習近平總書記指出：“金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事，扎扎實實把金融工作做好。”

金融安全包括金融體系的安全、金融市場的安全、金融機構的安全、金融產品和服務的安全等等，需要關注的風險因素很多。其中人的因素始終是金融安全的關鍵，在某種程度上甚至是決定性的因素，必須高度重視。人是金融安全的行為主體，也是金融安全的承受對象。金融安全，受益的是百姓；金融不安全，影響的也是百姓。金融安全必須聚焦人的因素，必須堅持人民立場。

一、金融安全必須依靠和服務最廣大人民群眾

金融事關千家萬戶，無論個人金融業務的存款、轉賬、支付、理財，還是對公業務的小微企業貸款、結算、匯兌，乃至公司上市和股票、期貨、期權交易，客戶是金融業的立業根本。隨著金融深化，個人和企業財富更多體現為貨幣財富，主要以金融資產的形式存管在金融機構。金融安全不僅是金融機構安全、金融產品和服務安全、金融基礎設施安全等金融產業自身安全，而且在實質上是全體人民最主要財富形式的安全。金融安全的專業性很強，但根本的還要看人民滿意不滿意。要始終以人民為中心，站穩人民立場，提出檢視金融安全、維護金融安全的觀點和方法。

金融機構應該在服務人民的各個窗口、環節開展滿意度測評，暢通客戶建議訴求反映渠道，支持和保護客戶舉報金融腐敗現象，對金融風險防微杜漸，對金融腐敗打早打小，不斷展開打擊金融犯罪、促進金融安全的人民戰爭。人民群眾不僅是金融安全的利益攸關方、金融安全的直接評卷人，也是金融安全的具體參與者。必須加強公民金融安全教育，提高全民金融安全意識和能力。金融工作必須堅持人民至上，金融安全必須依靠人民、為了人民、造福人民。

二、金融安全必須團結和倡導全體從業人員共同奮斗

我國持牌金融機構工作人員數以百萬計，是構筑我國金融安全防線的主力軍。金融從業人員以金融為業，與行業、企業榮辱與共、安危共存，總體上既是金融安全的責任主體，也是金融風險的直接承受者。在社會大眾中，金融從業人員對金融安全的知識多、體會深，對金融風險接觸近、發現早、判斷準，必須團結依靠全體從業人員，形成命運共同體，共同奮斗，共保金融安全。

要加強黨的建設，特別是基層黨組織建設，用“支部建在連上”革命傳統，打牢金融安全的組織基礎，發揮黨員在維護金融安全方面的模范作用，使黨支部成為監測預警和防范化解金融風險的戰斗堡壘。要加強教育培訓，培養金融從業人員誠信品質，提高識別金融風險、維護金融安全的專業能力。要鼓勵合理化建議，暢通內部舉報渠道，形成金融安全人人有責、金融風險人人緊盯，金融腐敗人人喊打的強烈氛圍。

三、金融安全必須聚焦關鍵少數緊盯不放

金融機構的領導干部，尤其是重要部門、重點環節、關鍵崗位上的決策類、實操類金融領導干部，是維護金融安全的關鍵少數。要關心培養教育金融領導干部，幫助他們不斷提高政治站位、不斷提升思想境界，不斷加強自身修養、不斷增強金融安全本領、不斷開展自我革命；要一體推進金融機構黨的建設和內控治理制度建設，落實國有金融機構重大事項黨委會前置審議制度，實行定期輪崗、定期審計和不定期抽查制度，形成關鍵崗位和重點環節金融干部權力制衡機制，預防和及早發現金融安全隱患；要實行盡職免責制度和薪酬延期發放制度，既鼓勵擔當作為，又防止短期績效沖動；要實行重要部門、重點環節、關鍵崗位人員自愿接受背景調查、資產信用調查和相關行為監控，防止拉幫結伙、資產異動、行為不端，預防產生金融腐敗。

要預防敵對勢力洗腦、滲透，在聘用金融人才，選送干部在職學習、培訓工作中，確保金融干部隊伍安全。積極探索在容易發生金融安全事故的關鍵崗位、重要環節試行“機器換人”，以人工智能輔助決策，壓縮自由裁量空間，提高決策水平，防止人為因素對金融安全造成不利影響。