書寫生態(tài)文明新畫卷

趙磊 劉傳伏

完成荒山綠化4.635萬畝，全省第一；PM2.5濃度為43微克/立方米，同比改善8.5%，重污染天數(shù)同比減少8天，全省第一；水質(zhì)全市28個國、省控斷面均值達標(biāo)率100%，國控斷面優(yōu)良率全省第一……

這是2022年山東省濟寧市為保障生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明交出的答卷。

濟寧，一座因資源而興的城市，豐富的礦產(chǎn)資源帶動了濟寧發(fā)展，同時也給生態(tài)安全留下了歷史欠賬。煤炭曾經(jīng)是濟寧的底色。作為國家重點規(guī)劃建設(shè)的14個大型煤炭基地之一，濟寧探明煤炭儲量累計150億噸，占山東省的53.8%。煤炭，這塊“黑金”給濟寧帶來豐厚回報的同時，也給濟寧生態(tài)帶來深深烙印。采煤區(qū)塌陷、河湖污染、重污染天氣等生態(tài)安全問題猶如高懸的“達摩克利斯之劍”，時時提醒著濟寧人民。

濟寧又是那么特殊。南水北調(diào)東線工程貫穿微山湖，沿京杭大運河北上，保一泓清水永續(xù)北上既是政治任務(wù)，也是內(nèi)在高質(zhì)量發(fā)展的必然要求；作為京津冀及周邊重點區(qū)域“2+26”城市，空氣質(zhì)量優(yōu)良意義重大；黃河穿濟寧而過，黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略號角已然吹響……

怎么辦？如何辦？濟寧人進行了艱苦探索。

轉(zhuǎn)型升級 構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

船笛陣陣，起錨遠航。

在濟寧梁山港，一艘艘滿載貨物的液化天然氣（LNG）船舶，順京杭大運河南下，讓這條流淌千年的“黃金水道”再現(xiàn)勃勃生機。

梁山港處于瓦日鐵路與京杭大運河的黃金交叉點，是“西煤東運”和“南煤北運”的咽喉要地，是連接西部煤源產(chǎn)地和長三角經(jīng)濟區(qū)的重要物流樞紐，更是保障山東煤炭供應(yīng)的主力軍。

堅定不移走生態(tài)安全優(yōu)先、綠色低碳、“公鐵水”多式聯(lián)運的高質(zhì)量發(fā)展之路，是濟寧市委、市政府給梁山港的精準(zhǔn)定位。早在2020年8月，梁山港108輛LNG新能源運輸車就完成掛牌運營。投資2000余萬元，組建了江北內(nèi)河第一支LNG新能源船隊。與此同時，采取“政府引導(dǎo)+市場化運作”方式，積極開展“千船計劃”與“氣化運河”行動，引領(lǐng)轄區(qū)7000余艘柴油動力船舶推廣使用新能源，發(fā)展綠色安全航運。

在距離梁山港100多公里的鄒城市白馬河畔，也是一片繁忙景象。濟寧能源新能源船舶制造項目建設(shè)正在全力沖刺，力爭今年年內(nèi)實現(xiàn)第一艘新能源船舶下線試航。

“新能源船舶制造基地是濟寧能源布局內(nèi)河造船領(lǐng)域的重點項目，高質(zhì)量新能源作為動力的船舶普及必將塑造我國內(nèi)河航運發(fā)展新格局。”中船第九設(shè)計研究院工程有限公司副總經(jīng)理王琦表示，未來這一項目可成為我國內(nèi)河新能源船舶制造標(biāo)桿工程，成為連接南北、通江達海、內(nèi)河航運綠色安全發(fā)展的裝備制造牽引龍頭項目。

港航物流產(chǎn)業(yè)是濟寧市重點打造的產(chǎn)業(yè)集群之一，也是該市引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)沿運河經(jīng)濟帶和實施“以河興市”發(fā)展戰(zhàn)略的重要依托。高起點定位，走綠色安全高質(zhì)量發(fā)展之路，濟寧市早有謀劃。濟寧市第十四次黨代會明確今后五年濟寧將按照綠色化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)布局億噸港口，大力發(fā)展新能源、集裝箱運輸船舶，強力攻堅現(xiàn)代港行物流產(chǎn)業(yè)。注重生態(tài)安全的綠色化被放到首要位置。

寧德時代140億元投資落子濟寧。不到一年前，這則重磅消息曾震撼全國。而現(xiàn)在這個位于濟寧市顏店新城的新能源項目已然進入建設(shè)施工最緊張的階段。寧德時代新能源項目是濟寧市近年來招商引資的最大產(chǎn)業(yè)項目，對濟寧市做大做強新能源產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快制造業(yè)強市，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的里程碑意義。

近年來，濟寧市精心籌備布局儲能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)電裝備和綠色能源兩個新增長極，逐步形成了以兗州區(qū)、曲阜市、微山縣、金鄉(xiāng)縣、經(jīng)開區(qū)等縣（市、區(qū)）為代表的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了以圣陽電源、中北潤良為代表的儲能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，以新風(fēng)光、華尚電氣、中科泰陽為代表的發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈和以華春新能源、納鑫新能源為代表的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈，新能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

資源型城市轉(zhuǎn)型，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，在經(jīng)濟效益與生態(tài)安全并重的道路上，濟寧步履鏗鏘。今年起，濟寧制定《濟寧市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，圍繞十項重點任務(wù)開展工作，打造資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市，到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到7000億元，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降15%左右。

防治污染 打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

大湖天光，美不勝收。

眼下，中國北方最大淡水湖微山湖即將進入一年之中最美好的季節(jié)。10萬畝野生荷花含苞待放，魚蝦成群，群鳥翔集，游客如織。微山湖南陽島映月樓酒店的朱老板忙得不可開交。“湖水水質(zhì)越來越好，景色越來越美，微山湖創(chuàng)5A級景區(qū)又成功了，來的游客越來越多，咱飯店的生意越來越好。”老朱邊忙著安排游客住宿，邊高興地說道。

老朱是地道的微山人，祖祖輩輩都靠這片湖水生活。前幾年，他看到島上旅游生意紅火，果斷開了這家漁家特色飯店，主打微山湖原生態(tài)全魚宴，生意很是紅火。

優(yōu)良生態(tài)帶來的紅利，正在逐漸顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，微山湖旅游區(qū)熱度持續(xù)攀升，截至目前全縣共接待游客52.1萬人次，旅游行業(yè)收入3.9億元。

但從生態(tài)安全問題中鳳凰涅槃、浴火重生之痛，微山人也深埋在心底。

20世紀(jì)80年代，大湖周圍工業(yè)化進程加快，污染隨之而來，微山湖一度被稱為“醬油湖”。2002年，南水北調(diào)一線工程啟動，微山湖成為重要的輸水通道和調(diào)蓄湖泊。濟寧市以刀刃向內(nèi)、自我革新的勇氣，全力推進南四湖水污染綜合治理和自然保護區(qū)核心區(qū)池塘退養(yǎng)，全力保障“一湖清水北上”。

關(guān)停污染企業(yè)、整治煤礦、退漁還湖、退耕還濕、清理光伏項目、人工放流……十年間，微山縣湖區(qū)9家煤礦礦業(yè)權(quán)完成退出，6家違規(guī)光伏項目被拆除并完成生態(tài)修復(fù)，湖內(nèi)22.85萬畝網(wǎng)箱網(wǎng)圍全部清理，核心區(qū)10.6萬畝、緩沖區(qū)7.4萬畝池塘完成退養(yǎng)，以短時犧牲GDP的增長換取微山湖長久可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

如今，微山湖常年穩(wěn)定保持Ⅲ類水質(zhì)，局部水域達到Ⅱ類水質(zhì)，生物多樣性得到全面恢復(fù)，鳥類221種、魚類78種、水生植物74種，碧波浩渺、魚躍鳥飛、蘆葦搖曳的生態(tài)美景再次呈現(xiàn)，處處可見“兩山論”向縱深實踐的嶄新篇章。

堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是維護生態(tài)安全的重要舉措，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是增進民生福祉的題中之義。

濟寧太白湖新區(qū)位于濟寧城區(qū)南部，大詩人李白曾在此地結(jié)廬居住。太白湖新區(qū)積極作為，以人工濕地功能提升、城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套完善為路徑，軟硬結(jié)合加大整改力度，全力打造“天藍、水清、地凈”的生態(tài)新區(qū)，既保障了南水北調(diào)水質(zhì)安全，也提升了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。“現(xiàn)在，太白湖新區(qū)不但天更藍了，水更清了，景色也越來越美了，我們一家經(jīng)常到湖邊來玩，孩子一到這兒就舍不得離開……”一提起這兒的生態(tài)環(huán)境，家住太白湖新區(qū)的李先生就如數(shù)家珍。

為打贏藍天、碧水、凈土生態(tài)安全保衛(wèi)戰(zhàn)，濟寧實行指揮部運行機制，列出責(zé)任清單，建立“市級領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)、市直部門包案督辦、縣級黨委政府負責(zé)落實”的包保督導(dǎo)制度；建立“一河一專班”和河（湖）水質(zhì)斷面包保機制，扎實開展水質(zhì)保障行動，市縣一體推動水質(zhì)隱患問題整改落實，簽訂市級、縣級聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議；編制市級畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，指導(dǎo)6個縣編制縣級畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃……一項項針對性強、操作性強的舉措得到有效落實。

生態(tài)修復(fù) 讓青山常在、綠水長流

荒山披綠，再展新顏。

初夏時節(jié)，鄒城市四裕山上，到處郁郁蔥蔥，綠意盎然。沿石階而上，俯瞰整個山區(qū)，風(fēng)景更加宜人。空氣中彌漫的清新氣息，讓人不由得深深呼吸。護林員王廣芹哼著小曲、拿著工具，進山巡視。“以前這里就是光禿禿的荒山，現(xiàn)在山上的樹多多了，我每天來這里上班能有75元的收入，特別開心。”王廣芹是鄒城市香城鎮(zhèn)張馬村村民，近幾年當(dāng)?shù)亻_展荒山綠化工作，她在山上當(dāng)上了護林員，在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。

濟寧市創(chuàng)新工作模式，將荒山綠化與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，把荒山綠化打造成生態(tài)工程、富民工程和民心工程，進一步釋放了荒山綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

綠水青山就是金山銀山。今年植樹節(jié)，濟寧市組織4800多名機關(guān)干部、志愿者在泗水縣鳳凰山、魚山開展義務(wù)植樹活動，上至濟寧市委、市政府主要負責(zé)人，下至普通志愿者齊上陣，揮鍬鏟土、扶苗填坑，助力荒山綠化。

2022年濟寧市啟動荒山綠化三年行動，推進尼山區(qū)域國土綠化試點示范項目等重點任務(wù)，計劃植樹約550萬株，誓在三年內(nèi)消滅6.76萬畝宜林荒山。

工作中，濟寧市委、市政府成立市荒山綠化工作指揮部，市縣鄉(xiāng)村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐山頭建立責(zé)任清單，落實責(zé)任人和責(zé)任事項，納入市林長制年度工作考核任務(wù)。為提高栽植成活率，保障項目實施效果，指揮部全面落實專門綠化隊伍、專門設(shè)施、專門設(shè)備、專門管護隊伍、專門資金等“五個專門”荒山綠化造管推進機制。

漫步在兗州龍湖濕地公園，遠眺大片湖面，遼闊而清澈。耳畔時不時能聽見遠處傳來的鳥鳴，那是白鷺結(jié)伴而來，于泗河豐盈水草之中，游戲覓食。眼前所見之景，令人心曠神怡。

前些年，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐的加快，泗河水質(zhì)逐步惡化，龍湖濕地其實是另外一番景象：破舊的堤頂路，河岸的大片荒灘，裸露在水面的成塊沙丘，蘆葦、蒿草叢生，枯水期泗河河床幾近干涸……

黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，尤其是自2017年和2021年中央對山東省開展的兩輪生態(tài)環(huán)境保護督察以來，泗河綜合開發(fā)不斷推進，泗河經(jīng)歷著飛速的蝶變，先后完成了堤防工程、堤頂路工程、龍湖濕地工程、青蓮公園工程、馬橋濕地工程、花海彩田工程等重點建設(shè)項目。以泗河為脈，以大堤為線布局的各濕地、公園，成了一張張亮麗的“生態(tài)名片”。

馳而不息，只此青綠，生態(tài)文明建設(shè)永遠在路上。新時代、新征程、新起點，濟寧市正認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢政治責(zé)任，錨定“走在前、開新局”，著力打造生態(tài)安全屏障，奮力描繪濟寧生態(tài)文明新畫卷。